ಸಾರಾಂಶ
ಯುರೋಪಿಯನ್ ಕಮಿಷನ್,
ಯುರೋಪಿಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ,
ಯುರೋಪಿಯನ್ ಪಾರ್ಲಿಮೆಂಟ್‌ನ ನಿಯಂತ್ರಣ (EU) 2022/870 ಮತ್ತು 30 ಮೇ 2022 ರ ಕೌನ್ಸಿಲ್‌ನ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಉದಾರೀಕರಣ ಕ್ರಮಗಳ ಮೇಲೆ (1), ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಲೇಖನಗಳು 4 ಮತ್ತು 9 ಸೇರಿದಂತೆ,
ಕೆಳಗಿನವುಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ:
- (1) ಫೆಬ್ರವರಿ 24, 2022 ರಿಂದ ಉಕ್ರೇನ್ ವಿರುದ್ಧ ರಷ್ಯಾದ ಅಪ್ರಚೋದಿತ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತವಲ್ಲದ ಆಕ್ರಮಣಕಾರಿ ಯುದ್ಧವನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿ, ಮತ್ತು ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ, ಯುರೋಪಿಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟವು ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಉತ್ಪನ್ನಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯವಾಗುವ ವ್ಯಾಪಾರ ರಿಯಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ಪೂರಕವಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಣ (EU) 2022/870 ವ್ಯಾಪಾರ ಉದಾರೀಕರಣದಿಂದ ಪರಿಚಯಿಸಿತು. ಯುರೋಪಿಯನ್ ಯೂನಿಯನ್ ಮತ್ತು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಪರಮಾಣು ಶಕ್ತಿ ಸಮುದಾಯ ಮತ್ತು ಅವರ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಡುವಿನ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಒಂದು ಭಾಗ, ಮತ್ತು ಉಕ್ರೇನ್, ಇನ್ನೊಂದು ಭಾಗ (2) (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ, ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಒಪ್ಪಂದ). ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಅನೆಕ್ಸ್ IA ನಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಎಲ್ಲಾ ಸುಂಕದ ಕೋಟಾಗಳನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಲು ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ನಿಯಂತ್ರಣ (EU) 1/2022 ರ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 870 ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಯಾವುದೇ ರೀತಿಯ ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಸುಂಕವಿಲ್ಲದೆ ಉಕ್ರೇನ್‌ನಿಂದ ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೆ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಈ ಕೋಟಾಗಳ ಮೂಲಕ ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಸಹ ಇದು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ.
- (2) ರಷ್ಯಾದ ಆಕ್ರಮಣಕಾರಿ ಯುದ್ಧವು ಕಪ್ಪು ಸಮುದ್ರದ ಬಂದರುಗಳಿಗೆ ಉಕ್ರೇನ್‌ನ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಗಂಭೀರವಾಗಿ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ದೇಶವು ತನ್ನ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ಪ್ರಪಂಚದ ಉಳಿದ ಭಾಗಗಳಿಗೆ ರಫ್ತು ಮಾಡುವುದನ್ನು ಮತ್ತು ಅದಕ್ಕೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ಜಾಗತಿಕ ಆಹಾರ ಭದ್ರತೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುವುದನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು ಮತ್ತು ಒಕ್ಕೂಟದೊಂದಿಗೆ ಉಕ್ರೇನ್‌ನ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು, ಆಯೋಗವು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರವನ್ನು ಸುಲಭಗೊಳಿಸಲು ಪರ್ಯಾಯ ಸಾರಿಗೆ ಮಾರ್ಗಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ EU-ಉಕ್ರೇನ್ ಐಕಮತ್ಯ ಕಾರಿಡಾರ್‌ಗಳು) ಸುಗಮಗೊಳಿಸಿದೆ. ಮತ್ತು ವಿಶ್ವ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಿಗೆ ಉಕ್ರೇನ್‌ನ ಪ್ರವೇಶ (3) .
- (3) ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಜಂಟಿ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಪೋಲೆಂಡ್, ಸ್ಲೋವಾಕಿಯಾ, ಹಂಗೇರಿ, ರೊಮೇನಿಯಾ ಮತ್ತು ಬಲ್ಗೇರಿಯಾ, ಹಾಗೆಯೇ ಉಕ್ರೇನ್, ಮೊಲ್ಡೊವಾ, ಇತರ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪಾಲುದಾರರು ಮತ್ತು ಆಯೋಗದ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು, EU ಮತ್ತು ಉಕ್ರೇನ್ ನಡುವಿನ ಒಗ್ಗಟ್ಟಿನ ಕಾರಿಡಾರ್‌ಗಳು ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಆರ್ಥಿಕತೆಗೆ ಬೆಂಬಲದ ಮೂಲವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಯೂನಿಯನ್‌ನೊಂದಿಗೆ ಹೊಸ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಇದು ಜಾಗತಿಕ ಆಹಾರ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ತಡೆಯಲು ಸಹ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದೆ (4) .
- (4) ಇತ್ತೀಚಿನ ತಿಂಗಳುಗಳಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲಾಗಿದೆಯಾದರೂ, ಗಮನಾರ್ಹವಾದ ವ್ಯವಸ್ಥಾಪನಾ ಅಡಚಣೆಗಳು ಉಳಿದಿವೆ. ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ದಟ್ಟಣೆಯ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸಲು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವು ಸಾಕಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಉಕ್ರೇನ್ ಮತ್ತು ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಡುವಿನ ಗಡಿಗಳಲ್ಲಿ. ನೀವು ತುರ್ತಾಗಿ ವಿರಾಮಗಳಿಗೆ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಒದಗಿಸಬೇಕಾದರೆ, ನಿಮ್ಮ ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕಲ್ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ನೀವು ಹೆಚ್ಚಿಸಬೇಕಾದರೆ, ರಾಜ್ಯಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ನಿಮ್ಮ ಗರಿಷ್ಠ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಮೇಲೆ ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಸಮಸ್ಯೆ ಇದೆ ಎಂದು ನೀವು ಮರೆಯಬಾರದು. ಆದ್ದರಿಂದ, ಸರಾಸರಿ ಸಂಪರ್ಕ, ಉತ್ತಮ ಟ್ರಾಫಿಕ್ ಸಮನ್ವಯ, ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯ ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಅವಶ್ಯಕತೆಯಿದೆ, ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಹುಟ್ಟುವ ಗೋಧಿ, ಕಾರ್ನ್, ರೇಪ್‌ಸೀಡ್ ಮತ್ತು ಸೂರ್ಯಕಾಂತಿ ಬೀಜಗಳ ಜೊತೆಗೆ ಘಟಕದ ಒಳಗೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಹೊರಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸ್ಥಳಗಳನ್ನು ತಲುಪಬಹುದು. ಅಗತ್ಯವಿದ್ದಂತೆ.
- (5) ಮೇಲೆ ವಿವರಿಸಿದ ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್ ಮತ್ತು ಬಾಟಲ್ ವೆಚ್ಚಗಳ ಹೆಚ್ಚಳದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಉಕ್ರೇನ್‌ನಿಂದ ಉಕ್ರೇನ್‌ಗೆ ಹತ್ತಿರವಿರುವ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ನಂತರದ ಆಮದುಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಳ ಕಂಡುಬಂದಿದೆ. ಈ ಆಮದುಗಳು ಶೇಖರಣಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕಲ್ ಲಾಕ್‌ಗಳನ್ನು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಬಲ್ಗೇರಿಯಾ, ಹಂಗೇರಿ, ಪೋಲೆಂಡ್, ರೊಮೇನಿಯಾ ಮತ್ತು ಸ್ಲೋವಾಕಿಯಾದಲ್ಲಿ ತಗ್ಗಿಸುತ್ತಿವೆ. ಈ ಸಂದರ್ಭಗಳು ಈ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಉತ್ಪಾದಕರ ಆರ್ಥಿಕ ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತೆಯಿಂದ ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತವೆ. ಇದರ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಘಟಕದ ಸ್ಥಳೀಯ ಉತ್ಪಾದಕರ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಅಸಾಧಾರಣ ಸಂದರ್ಭಗಳು ಸಂಭವಿಸಿವೆ ಎಂದು ಆಯೋಗವು ಪರಿಗಣಿಸಿದೆ. ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ತುರ್ತು ಮತ್ತು ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಒತ್ತುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಗಮನಿಸಿದರೆ, ಈ ಹಂತದಲ್ಲಿ ನಿಯಂತ್ರಣ (EU) 2022/870 ರ ಪ್ರಕಾರ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುವುದು ಅಸಾಧ್ಯ. ಈ ಸಂದರ್ಭಗಳನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು, ಆ ನಿಯಮಾವಳಿಯ 4(9)ನೇ ವಿಧಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಕ್ರಮಗಳ ರೂಪದಲ್ಲಿ ತಕ್ಷಣದ ಕ್ರಮ ಅಗತ್ಯ ಎಂದು ಆಯೋಗವು ಪರಿಗಣಿಸಿದೆ.
- (6) ಈ ನಿಯಮಾವಳಿ ಜಾರಿಗೆ ಬರುವ ಮೊದಲು ಸಹಿ ಮಾಡಲಾದ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಹುಟ್ಟಿದ ಗೋಧಿ, ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳ, ರಾಪ್ಸೀಡ್ ಮತ್ತು ಸೂರ್ಯಕಾಂತಿ ಬೀಜಗಳು ಒಂದೇ ರೀತಿಯ ಶೇಖರಣಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ಸ್ಪರ್ಧಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಅವಶ್ಯಕ. , ಉಚಿತ ಚಲಾವಣೆಗಾಗಿ ಕಳುಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ನಿಯಂತ್ರಣ (EU) ಸಂ. 952/2013 ಯುರೋಪಿಯನ್ ಪಾರ್ಲಿಮೆಂಟ್ ಮತ್ತು ಕೌನ್ಸಿಲ್ (5), ಬಲ್ಗೇರಿಯಾ, ಹಂಗೇರಿ, ಪೋಲೆಂಡ್, ರೊಮೇನಿಯಾ ಅಥವಾ ಸ್ಲೋವಾಕಿಯಾ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಇತರ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ.
- (7) ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಮಿತಿಯು ಅಂತಹ ಸರಕುಗಳ ಚಲನೆಯನ್ನು ಬಲ್ಗೇರಿಯಾ, ಹಂಗೇರಿ, ಪೋಲೆಂಡ್, ರೊಮೇನಿಯಾ ಅಥವಾ ಸ್ಲೋವಾಕಿಯಾ ಮೂಲಕ ಮತ್ತೊಂದು ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಕ್ಕೆ ಅಥವಾ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಪ್ರದೇಶದ ಹೊರಗೆ ಇರುವ ದೇಶ ಅಥವಾ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವುದಿಲ್ಲ. , ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನಿಯಂತ್ರಣ (EU) ಸಂ. 226 ನೇ ವಿಧಿಯಲ್ಲಿ ಸಾರಿಗೆ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆ. 952/2013.
- (8) ನಿಯಂತ್ರಣ (EU) 4/9 ರ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 2022(870) ಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ಆಯೋಗವು ಆ ನಿಯಮಾವಳಿಯ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 5(1) ರಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಕೋಡ್ ಸಮಿತಿಗೆ ತಿಳಿಸಿದೆ.
- (9) ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ನಿರ್ವಾಹಕರಿಂದ ಊಹಾತ್ಮಕ ನಡವಳಿಕೆಯನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು, ಈ ನಿಯಂತ್ರಣವು ಅದರ ಪ್ರಕಟಣೆಯ ದಿನದಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬರಬೇಕು ಮತ್ತು 5 ಜೂನ್ 2023 ರವರೆಗೆ ಅನ್ವಯಿಸಬೇಕು.
ಈ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ:
ಲೇಖನ 1
ಈ ನಿಯಮಾವಳಿ ಜಾರಿಗೆ ಬರುವ ಮೊದಲು ಸಹಿ ಮಾಡಲಾದ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ಈ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ಅನೆಕ್ಸ್‌ನಲ್ಲಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಉಕ್ರೇನ್ ಮೂಲದ ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ಉಚಿತ ಚಲಾವಣೆ ಅಥವಾ ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ವೇರ್‌ಹೌಸಿಂಗ್, ಮುಕ್ತ ವಲಯ ಅಥವಾ ಆಂತರಿಕ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ ಸೇರ್ಪಡೆಗಾಗಿ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾತ್ರ ಬಲ್ಗೇರಿಯಾ, ಹಂಗೇರಿ, ಪೋಲೆಂಡ್, ರೊಮೇನಿಯಾ ಅಥವಾ ಸ್ಲೋವಾಕಿಯಾ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಇತರ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಅನುಮತಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಲೇಖನ 2
ಈ ನಿಯಂತ್ರಣವು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಅಧಿಕೃತ ಜರ್ನಲ್‌ನಲ್ಲಿ ಅದರ ಪ್ರಕಟಣೆಯ ದಿನದಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಜೂನ್ 5, 2023 ರಿಂದ ಅನ್ವಯವಾಗುತ್ತದೆ.
ಈ ನಿಯಂತ್ರಣವು ಅದರ ಎಲ್ಲಾ ಅಂಶಗಳಲ್ಲಿ ಬದ್ಧವಾಗಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ಪ್ರತಿ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರದಲ್ಲಿ ನೇರವಾಗಿ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ.
ಮೇ 2, 2023 ರಂದು ಬ್ರಸೆಲ್ಸ್‌ನಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.
ಆಯೋಗಕ್ಕಾಗಿ
ಅಧ್ಯಕ್ಷ
ಉರ್ಸುಲಾ ವಾನ್ ಡೆರ್ ಲೇಯೆನ್
ಲಗತ್ತಿಸಲಾಗಿದೆ
ಉತ್ಪನ್ನ ವಿವರಣೆ ಸರಕು ಕೋಡ್ಗೋಧಿ ಗೋಧಿ ಮತ್ತು ಮೆಸ್ಲಿನ್ (ಟ್ರ್ಯಾಂಕ್ವಿಲ್ನ್) 1001 ಮೆಕ್ಕೆ ಜೋಳ 1005 ರಾಪ್ಸೀಡ್ ಟರ್ನಿಪ್ ಅಥವಾ ರಾಪ್ಸೀಡ್, ಮುರಿದಿರಲಿ ಅಥವಾ ಇಲ್ಲದಿರಲಿ1205ಸೂರ್ಯಕಾಂತಿ ಬೀಜಗಳು ಸೂರ್ಯಕಾಂತಿ ಬೀಜಗಳು, ಮುರಿದಿರಲಿ ಅಥವಾ ಇಲ್ಲದಿರಲಿ
