569 жылғы 2022 желтоқсандағы 27/2022 Жарлығымен




Заң кеңесшісі

түйіндеме

Андалука автономиясы туралы Статуттың 48.3.а) бабы жалпы экономикалық әрекеттің негіздері мен ұйымдастырылуына сәйкес, сондай-ақ 38, 131 және 149.1-баптардың ережелеріне сәйкес Автономиялық қоғамдастыққа айрықша құзыретті береді.11. Конституцияның 13., 16., 20. және 23. тармақтары, басқа мәселелермен қатар, ауылдық аумақтарды кешенді және тұрақты дамыту және Андалука автономиясы туралы Статуттың 57.3-бабы қоршаған ортаны жоспарлау құралдарын құру және реттеуге қатысты ортақ құзыретке жатады. және осы құралдарды беру және бекіту тәртібі, тұрақтылық шаралары мен экологиялық зерттеулерді белгілеу және реттеу, сондай-ақ табиғи ресурстарды реттеу.

2/1989 жылғы 18 шілдедегі Заң, Андалуканың қорғалатын табиғи кеңістіктерінің түгендеуін бекітетін және оларды қорғау үшін қосымша ресурстарды күшейтеді, оның түсіндірме мәлімдемесінде Андалуканың экологиялық байлығының алуан түрлілігі мен шамасы және адамның дәлелдемелері көрсетілген. табиғи кеңістіктегі ізі бізге экономикалық дамумен үйлесімді табиғатты қорғау саясатын алға жылжытуға мүмкіндік береді. Бұл экспозиция жалпы табиғатты сақтау идеясының кең мағынада талдануы керек екенін көрсету арқылы жалғасады, сондықтан оған тән, ол экономикалық байлықты ынталандырумен бірге жүруі керек, осылайша табиғи ресурстарды жүйелі пайдалану нәтиже береді. олар біріктірілген муниципалитеттердің және, сайып келгенде, біздің Автономиялық қоғамдастықтың пайдасына.

20/2 жылғы 1989 шілдедегі Заңның 18-бабының 4-бөлімінде Үкімет Кеңесі табиғи саябаққа кіретін және оның әлеуметтік-экономикалық ықпал ету аймағындағы муниципалитеттерді дамытудың кешенді жоспарын бекітетінін белгілейді. Кешенді даму жоспарының нысанасы пайдалану және басқару бас жоспарының ережелеріне сәйкес экологиялық экологиялық тұрақтылықты сақтай отырып, әлеуметтік-экономикалық құрылымдарды жандандыру болып табылады.

Үкімет Кеңесінің 207 қарашадағы 2006/28 қаулысымен бекітілген Сьерра-де-Кардеа-и Монторо табиғи паркінің I Тұрақты даму жоспары табиғи ортаны бағалауға, мұраны бағалауға және сақтауға қатысты 7 бағдарламадан тұрады. мәдени, жергілікті өндірістік жүйені ілгерілету, адам ресурстарының біліктілігін арттыру және ҒЗТКЖ-ны ілгерілету, инфрақұрылым мен жабдықты жақсарту, институционалдық басқаруды жетілдіру және динамизация мен әлеуметтік қатысуды ынталандыру.

Ол қолданыста болған 6 тамызда Жоспарда көрсетілген барлығы 190 қаражат жүзеге асырылды, бұл жоғарыда аталған әртүрлі бағдарламаларда айтарлықтай жақсартулар мен елеулі өзгерістерді қамтамасыз етті.

Сьерра-Кардеи-и Монторо табиғи паркінің және оның әлеуметтік-экономикалық әсер ету аймағының II Тұрақты даму жоспарының тұжырымы Үкімет Кеңесінің 10 жылғы 2018 шілдедегі келісімімен бекітілді, 21 жылғы 2021 қыркүйектегі Келісіммен өзгертілген. оның кіріспесінде ол тұрақтылық, инновациялар мен саралау құндылықтарына негізделген жергілікті дамудың әлеуметтік және өнімді мәдениетін нығайтудың орталық құралы ретінде, оның тірегі ретінде жергілікті агенттердің интеграциясы мен қатысуымен жасалғаны атап өтілді. Осылайша, қатысуды жергілікті дамудың кілттері төңірегінде институттар мен азаматтар арасындағы әлеуметтік бірлескен жауапкершілік ретінде түсіну керек, ол жобалануы және бөлінуі керек.

Сьерра-де-Кардеи-и-Монторо табиғи паркінің II Тұрақты даму жоспарын дайындау тәртібі жоғарыда аталған Келісімнің алтыншы бөлімінде Министрдің қоршаған ортаны қорғау мәселелері бойынша өкілеттіктері бар және Қазақстан Республикасы Үкіметінің ынтымақтастығымен бекітілген. аумақтық агенттер құрған жұмыс тобы және әлеуметтік қатысу форумдарын мерекелеуден кейін II Тұрақты даму жоспарының және оның Стратегиялық экологиялық зерттеуінің бастапқы жобасын дайындады және жүзеге асырылатын шараларға қатысты өкілеттіктері бар Кеңес мүшелерінің есебін алды. Жоспарға енгізілген әзірлеу.

Атап айтқанда, біз аумақтық жоспарлауға құзырлы органнан, сол кездегі қолданыстағы 18.3/1 жылғы 1994 қаңтардағы Заңның 11-бабының ережелеріне сәйкес, Андалусия Автономиялық қоғамдастығының аумақтық жоспарлауы туралы құзыретті органға ақпаратты сұраймыз. мәдени құндылықтар мәселелері бойынша, 29 қарашадағы 14/2007 Заңының 26-бабының ережелеріне, Андалусияның тарихи мұрасы туралы және Андалусия жергілікті өзін-өзі басқару кеңесінің талаптарына, 57-баптың ережелеріне сәйкес Заң 5/2010, 11 маусым, Андалуканың жергілікті автономиясының және Андалуканың тұтынушылар мен пайдаланушылар кеңесінің, 13/2003, 17 желтоқсандағы Тұтынушыларды қорғау және қорғау туралы заңда көзделген өкілеттіктерге сәйкес. Андалуканың пайдаланушылары.

II Тұрақты даму жоспарының жобасы және оның стратегиялық экологиялық зерттеуі, аудиторияға және көпшілікке ақпарат ұсынуды қараңыз. Дайындық барысында әлеуметтік-экономикалық ықпал ету саласына кіретін муниципалитеттердің қалалық кеңестеріне, сондай-ақ аталған табиғи парктің Басқарушы кеңесіне тыңдау өткізілді.

Экономикалық есепті және экономикалық-қаржылық салдары бар іс-әрекеттер туралы есепті реттейтін 162 қыркүйектегі 2006/12 Жарлығының ережелеріне сәйкес Министрдің Бюджеттер жөніндегі бас басқармасынан әзірлеу, мониторингілеу бойынша құзыреті бар есеп жиналды. және бюджетті бақылау және экономиканы жоспарлау және жалпы экономикалық ілгерілету саласындағы өкілеттіктері бар Министрдің бұрын аталған Талдау, жоспарлау және экономикалық саясат жөніндегі бас басқармасы. Андалукада гендерлік теңдікті ілгерілету үшін 6 қарашадағы 12/2007 Заңының 26-бабында белгіленген гендерлік әсерді бағалау есебін дайындады.

Қоғамдық ақпарат, тыңдау және кеңес беру және ақпараттандыру кезеңі аяқталғаннан кейін қоршаған ортаны қорғау органынан «Бағалау туралы» 21/2013 жылғы 9 желтоқсандағы Заңында белгіленген Жоспарлар мен бағдарламаларды экологиялық бағалау талаптарына сәйкес стратегиялық экологиялық декларация алынды. Қоршаған орта сапасын кешенді басқару туралы 7 шілдедегі 2007/9 қоршаған орта және заң.

Бұл процедура аяқталғаннан кейін Тұрақты даму, қоршаған орта және көгілдір экономика министрі Жоспардың қорытынды құжатын жазады.

II Тұрақты даму жоспарының мазмұнына келетін болсақ, оның құрылымы Келісімнің бесінші тармағында белгіленгенге сәйкес келеді, ол келесідей:

  • а) Табиғи саябақтың диагностикасы және оның әлеуметтік-экономикалық әсер ету аймағы.
  • б) Жоспардың мақсаттары және аумақтық жоспарлау жоспарларымен және экологиялық тұрақтылықпен сәйкестігі.
  • в) Тұрақты даму жоспарының шаралары.
  • г) Тұрақты даму жоспарының операциялық бағдарламасы.
  • e) Басқару моделі.
  • f) Бағалау және бақылау.

Жоспар әзірленетін аумақтық ауқымға келетін болсақ, ол келесі муниципалды аудандардан тұрады: Кордова провинциясындағы Кардея және Монторо.

II Тұрақты даму жоспарына енгізілген ұсыныстар аумақтың табиғи ресурстарын сақтау мен үнемді пайдалануға жәрдемдесуге бағытталған 6 жалпы нысанда, 16 іс-қимыл бағыты мен 28 шарада баяндалған; эндогендік ресурстармен бәсекеге қабілеттілікті, халықтың әлеуметтік әл-ауқатын және бар адами капиталдың әлеуетін арттыру және оның тұрғындары мен келушілері арасында табиғи парктің бірегейлігін жеңілдету және шоғырландыру.

Оның күшімен, 27.12/6 жылғы 2006 қазандағы Заңның 24-бабының ережелеріне сәйкес Андалусия Автономды қоғамдастығы Үкіметінің Тұрақтылық, қоршаған орта және көгілдір экономика министрінің ұсынысы бойынша және талқылаудан кейін Басқарушы кеңестің 27 жылғы 2022 желтоқсандағы отырысында,

ҚОЛЖЕТІМДІ

Бірінші. 20.4/2 Заңының 1989-бабының ережелерінің мақсаттары үшін Кешенді даму жоспарын қарауды талап ететін Сьерра-де-Кардеи-и-Монторо табиғи паркінің және оның әлеуметтік-экономикалық әсер ету аймағының II Тұрақты даму жоспары бекітілсін. 18 шілде, ол үшін Андалуканың қорғалатын табиғи кеңістіктерінің тізімдемесі бағаланады және оларды қорғау үшін қосымша құралдар белгіленді.

Екінші. «Көкжиек 2024» операциялық бағдарламасы бекітілсін.

Үшінші. Сьерра-де-Кардеи-и Монторо табиғи саябағының және оның әлеуметтік-экономикалық әсер ету аймағының II Тұрақты даму жоспары және «Горизонт 2024» операциялық бағдарламасы тұрақтылық, қоршаған орта және көгілдір экономиканың аумақтық делегацияларында, сондай-ақ консультациялар үшін қолжетімді болады. аталған директордың веб-сайтында: (https://juntadeandalucia.es/organismos/sostenibilidadmedioambienteyeconomiaazul.html)

Бөлме. Тұрақтылық, қоршаған орта және көгілдір экономика министріне Сьерра-де-Кардеи-и-Монторо табиғи паркінің II Тұрақты даму жоспарын және оның әлеуметтік-экономикалық әсер ету аймағын және оның Операциялық бағдарламаларын орындау және әзірлеу үшін қанша ережелер мен актілерді талап ететінін анықтауға мүмкіндік беріңіз.

Бесінші. Осы жарлықты Хунта де Андалусияның ресми газетінде жариялаңыз.

Алтыншы. Хунта де Андалусияның Әкімшілік органдарына жасалған барлық сілтемелер Президенттің 10 шілдедегі 2022/25 Жарлығында директорларды қайта құрылымдау туралы құрылған ұйымға жасалуға арналған.