Комиссияның 2023/661 Өкілдік регламенті (ЕО) 2




Заң кеңесшісі

түйіндеме

ЕУРОПА КОМИССИЯСЫ,

Еуропалық Одақтың жұмыс істеуі туралы шартты ескере отырып,

№ Ережені (EC) ескере отырып. Еуропалық Парламент пен Кеңестің 2111 жылғы 2005 желтоқсандағы 14/2005 Қауымдастықта жұмыс істеуіне тыйым салынатын аймақтардың тізбесін құру және әуе көлігі жолаушылары операциялық компанияның жеке басын куәландыратын ақпарат алуы және күшін жою туралы 9/2004/EC директивасының 36-бабы (1), атап айтқанда оның 3(2)-бабы,

Мыналарды ескере отырып:

  • (1) № (EC) ережеде. 2111/2005 Шарттарға қолданылатын салалардағы аумақтарда пайдалануға тыйым салуға жататын аумақтардың Одақтың тізбесін белгілеуді көздейді.
  • (2) Одақтың авиакомпанияларының тізбесін белгілеу әуе компаниясына Одақ деңгейінде пайдалануға тыйым салудың ортақ критерийлеріне негізделеді. Бұл жалпы критерийлер № № (EC) Ережеге қосымшада белгіленген. 2111/2005.
  • (3) № (EC) ережені бағалау. Комиссия жасаған 2111/2005 Ғылыми-техникалық жетістіктерді ескере отырып, аталған Ережені қолдану жүзеге асырылатын бірнеше саланы анықтайды. Соңғы жылдары қауіпсіздік аймағының басшылығы бұрынғы үшінші тарап операторларының әлеуетін бағалауға қатысты тексерілетін деректерді және тексерулер нәтижесінде алынған ақпаратты бағалауға мүмкіндік беретін жаңа техникалық жетістіктерге сүйенді. тиісті қауіпсіздік ережелерін сақтау. Сол сияқты, Еуропалық Одақтың қауіпсіздік жөніндегі агенттігінің зерттеу қызметі аясындағы ғылыми білімдер жинағы оның оператордың қауіпсіздікті басқару жүйесін бағалау қабілетін жақсартты. Сондықтан № № Ережеге (EC) қосымшаны өзгерту қажет. Осы эволюцияны есепке алу үшін 2111/2005.
  • (4) № № (EC) Ережеге қосымшада белгіленген жалпы критерийлерде. 2111/2005 тыйым салуды (немесе операциялық шектеулерді) қарастыру кезінде ескерілуі тиіс элементтердің тізімін береді. (EC) № 4(1)(b) ережесіне сәйкес. 2111/2005, Одақтың тізімі қауіпсіздік кемшіліктері түзетілгеннен кейін және жалпы критерийлер негізінде аталған тізімдегі авиакомпания аймағын сақтаудың басқа себебі болмаса, одан авиакомпанияны жою арқылы жаңартылуы тиіс. Транспаренттілік мақсатында, сәйкес келмеуі жоғарыда аталған кемшіліктерді анықтауға әкеп соқтырған ортақ критерийлер бұдан былай орындалмаған жағдайда бағалауға қажетті элементтерді көрсету қажет.
  • (5) Оларға № № Ережеге (EC) Қосымшаға түзетулер енгізу арқылы анықтау арқылы қол жеткізуге болады. 2111/2005 бірлік деңгейінде пайдалануға тыйым салуды [немесе алып тастауды] қарастыру үшін пайдаланылатын жалпы критерийлер туралы.

ОСЫ ЕРЕЖЕЛЕРДІ ҚАБЫЛДАДЫ:

1-бап

Ережеге қосымша (ЕО) №. 2111/2005 осы Қағидаға қосымшамен ауыстырылды.

LE0000222735_20190726Әсер етілген нормаға өтіңіз

2 мақаласы

Осы Ереже Еуропалық Одақтың ресми журналында жарияланғаннан кейін жиырма күн өткен соң күшіне енеді.

Осы Ереже өзінің барлық элементтері бойынша міндетті және әрбір мүше мемлекетте тікелей қолданылады.

Брюссельде 2 жылдың 2022 желтоқсанында жасалды.
Комиссия үшін
Президент
Урсула ВОН ДЕР ЛЕЙЕН

ҚОСЫМША

ҚОСЫМША
Одақ деңгейінде пайдалануға тыйым салу кезінде ескерілетін жалпы критерийлер

Одақ деңгейінде іс-әрекеттер туралы шешімдер әр жағдайда қабылдануы тиіс. Жекелеген жағдайда бір компания немесе бір Мемлекетте сертификатталған барлық компаниялар бірлік деңгейіндегі әрекетке ұшырауы мүмкін.

A. Компания аймағына (немесе сол мемлекетте сертификатталған компанияның барлық аймақтарына) толық немесе ішінара тыйым салу қажет пе, соны тексеру үшін компанияның тиісті қауіпсіздік стандарттарына сәйкестігі келесі элементтерді ескере отырып бағаланады:

  • 1. Қауіпсіздік мәселелері саласындағы компанияның тексерген елеулі кемшіліктері:
    • а) компанияға хабарланған ЕО пандустарды тексеру бағдарламасы (2) шеңберінде жүргізілген пандустарды тексеру кезінде анықталған кемшіліктерді жою үшін тасымалдаушының елеулі қауіпсіздік кемшіліктері немесе тұрақты қабілетсіздігі туралы хабарлау;
    • б) № № II Қосымшаның (ЕО) RAMP бөлімшесінде ақпаратты қабылдау ережелерін белгілеуде анықталған кемшіліктер. Комиссияның 965/2012 (3);
    • c) тиісті қауіпсіздік стандарттарына қатысты расталған кемшіліктерге байланысты үшінші ел компанияға салған операцияға тыйым салу;
    • d) қауіпсіздіктің жасырын жүйелі кемшіліктерінің бар екендігін көрсететін жазатайым оқиғаға немесе ауыр инцидентке қатысты расталған ақпарат;
    • e) Еуропалық Одақтың әуе қауіпсіздігі жөніндегі агенттігі (Агенттік) жүзеге асыратын бастапқы мониторинг немесе тұрақты мониторинг контекстінде, атап айтқанда, Агенттік қабылдаған шараларға қатысты үшінші елдің операторларының рұқсат беру процесі арқылы жиналған ақпарат. (ЕО) № Ережеге II қосымшаның ART.200(e)(1) тармағына сәйкес өтінішті қабылдаудан бас тартуға қатысты. 452/2014 Комиссия (4) немесе қауіпсіздік мақсатында ART.235 тармағына сәйкес рұқсатты тоқтата тұру немесе кері қайтарып алу.
  • 2. Әуе тасымалдаушысының қауiпсiздiктi қамтамасыз ету жөнiндегi кемшiлiктердi жоюға әлеуетiнiң жоқтығы немесе дайындығы:
    • а) мүше мемлекеттің азаматтық авиация органының, Комиссияның немесе Агенттіктің оның авиатасымалдаушы қызметінің қауіпсіздігіне қатысты тергеуіне жауап ретінде әуе тасымалдаушының ашықтығының немесе тиісті және уақтылы хабарламасының болмауы;
    • b) қауіпсіздік материалдарында анықталған елеулі кемшіліктерге жауап ретінде әзірленген сәйкес емес немесе жеткіліксіз түзету әрекеттерінің жоспары.
  • 3. Қауіпсіздік саласындағы кемшіліктерді жою үшін авиакомпанияны реттеуші қадағалауға жауапты органдардың әлеуетінің жоқтығы немесе дайындығы:
    • а) уәкілетті авиатасымалдаушыны пайдалану қауіпсіздігіне алаңдаушылық білдіргеннен немесе осы мемлекетте сертификатталғаннан кейін басқа мемлекеттің құзыретті органдарының мүше мемлекеттің азаматтық авиация органымен, Комиссиямен немесе Агенттікпен ынтымақтастығы;
    • b) тиісті қауіпсіздік стандарттарын қолдану және орындау үшін авиатасымалдаушыны реттеуші қадағалау жауапкершілігі бар құзыретті органдардың жеткіліксіз мүмкіндіктері. Келесі элементтерді ерекше ескеру қажет:
      • i) Халықаралық азаматтық авиация ұйымының Қауіпсіздікті қадағалау аудитінің әмбебап бағдарламасына сәйкес немесе Одақтың қолданыстағы заңнамасына сәйкес белгіленген аудиттер және тиісті түзету әрекеттерінің жоспарлары;
      • (іі) егер осы Мемлекеттің қадағалауындағы компанияның жұмыс істеуге рұқсатын немесе техникалық рұқсатын басқа мемлекет бұрын қабылдамаған немесе қайтарып алған болса;
      • (iii) егер әуе пайдаланушысы сертификатын компанияның қызметiнiң негiзгi орталығы орналасқан мемлекеттiң құзыреттi органы бермесе;
    • с) Чикаго конвенциясына сәйкес олардың жеткілікті міндеттемелеріне сәйкес авиатасымалдаушы пайдаланатын әуе кемесін қадағалау үшін сыйымдылығы жетіспейтін әуе тасымалдаушысы пайдаланатын әуе кемесі тіркелген мемлекеттің құзыретті органдары.

B. Осы Қағиданың 4(1)(b)-бабына сәйкес, А бөлімінде көрсетілген жалпы өлшемдерге сүйене отырып, қауіпсіздік пен қауіпсіздік бойынша кемшіліктер жойылғандықтан, Одақ тізімін авиакомпанияны жою арқылы жаңарту қажет пе, соны қарастыру кезінде, Әуе компаниясын Одақ тізімінде қалдырудың басқа себебі болмаса, келесі элементтер осыған байланысты дәлелдер береді деп есептей аласыз:

  • 1. Анықталған кемшіліктердің тұрақты түрде түзетілгенін және компания аймағының тиісті қауіпсіздік стандарттарына толық сәйкес келетінін көрсететін тексерілетін дәлелдер;
  • 2. ИКАО процесіне сәйкес реттеуші қадағалауды жүзеге асыруға жауапты органдардың компания аумақтарын барлық іс-шаралардың тиісті түрде құжатталғанын дәлелдейтін қайта сертификаттауы;
  • 3. компания аумағын реттеуші қадағалауға жауапты органдардың тиісті қауіпсіздік стандарттарын сақтауы мен тиімді қолдануының тексерілетін дәлелдері;
  • 4. жылжымалы реттеу жүйесін қолдануды қамтамасыз ету үшін компания аумағын реттеуші қадағалауға жауапты органдардың тексерілетін мүмкіндігі;
  • 5. компания аумағын реттеуші қадағалауға жауапты органдар тиісті қауіпсіздік стандарттарын тиісінше орындау үшін тиімді бақылауды жүзеге асыратын тексерілетін тексерулер;
  • 6. бұрынғы үшінші тарап операторларының авторизациялау процесі арқылы жиналған ақпарат Агенттіктің бастапқы мониторингі немесе ағымдағы мониторингі контекстінде болды;
  • 7. ауқымды тексерулер арқылы алынған ақпарат.