კანონი 32/2022, 27 დეკემბრის, როცა კანონი იცვლება




CISS პროკურატურა

შემაჯამებელი

ფილიპ VI ესპანეთის მეფე

ყველას, ვინც ამას ხედავს და ცდილობს.

იცოდე: რომ Cortes Generales-მა დაამტკიცა და მე ვაწესებ შემდეგი კანონის სანქციას:

პრეამბულა

yo

ესპანეთის კონსტიტუცია თავის 156.1 მუხლში ადგენს, რომ ავტონომიური თემები ისარგებლებენ ფინანსური ავტონომიით თავიანთი უფლებამოსილების განვითარებისა და განხორციელებისთვის, სახელმწიფო ხაზინასთან კოორდინაციის პრინციპების შესაბამისად და ყველა ესპანელს შორის სოლიდარობის პრინციპების შესაბამისად; ანუ, იგი აღიარებს ამ ტერიტორიულ ერთეულებს საკუთარი რესურსების არსებობის აუცილებლობას, რათა მათი უფლებამოსილებები ეფექტური გახადონ ავტონომიების სახელმწიფოს კონფიგურაციის შედეგად. ამრიგად, ზემოხსენებულ რესურსებს შორის არის სახელმწიფოს მიერ მთლიანად ან ნაწილობრივ გაცემული გადასახადები, როგორც ეს პირდაპირ არის ნათქვამი კონსტიტუციის ტექსტის 157.1.a) მუხლში; 1-ე მუხლის 157-ლი ნაწილით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განხორციელების მანდატით, გარდა ამისა, ორგანული კანონით რეგულირების.

ამრიგად, იგი წარმოადგენს ორგანულ კანონს 8/1980, 22 სექტემბერი, ავტონომიური თემების დაფინანსების შესახებ (LOFCA) - ახლახან შეცვლილი ორგანული კანონით 9/2022, 28 ივლისი, რომელიც მოითხოვს წესებს, რომლებიც ხელს უწყობენ ფინანსური და სხვა სახის გამოყენებას. ინფორმაცია სისხლის სამართლის დანაშაულების პრევენციის, გამოვლენის, გამოძიების ან დევნის შესახებ, 8 სექტემბრის ორგანული კანონის 1980/22 ცვლილება ავტონომიური თემების დაფინანსების შესახებ და სხვა მასთან დაკავშირებული დებულებები და ორგანული კანონის 10/1995, 23 ნოემბრის ცვლილება, სისხლის სამართლის კოდექსის -, ზოგადი ორგანული ჩარჩო, რომლითაც უნდა იმართებოდეს სახელმწიფოდან ავტონომიური თემებისთვის გადასახადების გადაცემის რეჟიმი. ზემოაღნიშნული მოდიფიკაციის საშუალებით, 8 სექტემბრის ორგანულმა კანონმა 1980/22 წელს, თავის სამართლებრივ ორგანოში შეიტანა ასპექტები, რომლებიც დაკავშირებულია გადასახადის ავტონომიურ თემებზე ნაგავსაყრელებზე ნარჩენების დეპონირებაზე, დაწვასა და ნარჩენების თანაცინინერაციაზე. .

გარდა ამისა, ნაგავსაყრელებზე ნარჩენების დეპონირების, ნარჩენების დაწვისა და თანაინცინერაციის გადასახადთან დაკავშირებით, ეს ზოგადი ორგანული ჩარჩო დაემატა და დამტკიცდა 22 დეკემბრის 2009/18 კანონის მოდიფიკაციით, რომელიც არეგულირებს. შეიცვალა საერთო რეჟიმის ავტონომიური თემებისა და ავტონომიის დებულებითა და გარკვეული საგადასახადო რეგულაციების მქონე ქალაქების დაფინანსების სისტემა.

გადასახადი ნაგავსაყრელებზე ნარჩენების დეპონირებაზე, ნარჩენების დაწვასა და თანაინცინერაციაზე, შექმნილი 7 აპრილის 2022/8 კანონით, ნარჩენებისა და დაბინძურებული ნიადაგის შესახებ წრიული ეკონომიკისთვის, არის გამოხატული, როგორც ხარკი იმ არაპირდაპირი ბუნებისადმი, რომელიც ჩანაწერშია. ნარჩენების მიტანა ნაგავსაყრელებზე, დაწვის ან თანაინსინერაციის ობიექტებზე მისი განკარგვის ან ენერგიის აღდგენის მიზნით, რომელიც ძალაშია ესპანეთის ტერიტორიაზე, შესაბამისად, ბასკეთის ქვეყანასთან და ნავარას ფორალურ თანამეგობრობასთან შეთანხმებისა და ეკონომიკური შეთანხმების რეგულაციების შეზღუდვის გარეშე.

აღნიშნული კანონი ითვალისწინებს გადასახადის დათმობის შესაძლებლობას და ავტონომიურ თემებს მარეგულირებელი კომპეტენციისა და მართვის მინიჭების შესაძლებლობას. კერძოდ, დადგენილია, რომ ავტონომიურ თემებს შეუძლიათ გაზარდონ კანონში გათვალისწინებული საგადასახადო განაკვეთები მათ ტერიტორიებზე დეპონირებული, დამწვარი ან თანაინცინერირებული ნარჩენების მიმართ.

გარდა ამისა, კანონი ადგენს, რომ გადასახადის ამოღება დაეკისრება ავტონომიურ თემებს იმ ადგილის მიხედვით, სადაც მოხდება მის მიერ დაწესებული დასაბეგრი მოვლენები; და რომ გადასახადის მართვის, ლიკვიდაციის, შეგროვებისა და ინსპექტირების კომპეტენცია შეესაბამება სახელმწიფო საგადასახადო ადმინისტრაციის სააგენტოს ან, საჭიროების შემთხვევაში, ავტონომიური თემების მსგავსი ფუნქციების მქონე უწყებებს, ავტონომიის დებულებით დადგენილი პირობებით. ავტონომიური თემები და კანონები გადასახადების გადაცემის შესახებ, რომლებიც, საჭიროების შემთხვევაში, დამტკიცებულია.

ასევე, იგი ადგენს, რომ ყველა ის დებულება, რომელიც გულისხმობს საგადასახადო შემოსავლის ტერიტორიალიზაციას და ნორმატიული უფლებამოსილების მინიჭებას ავტონომიური თემებისთვის, გამოყენებული იქნება მხოლოდ მაშინ, როდესაც შესაბამისი შეთანხმებები იქნება შედგენილი თანამშრომლობის ინსტიტუციურ ჩარჩოებში, რომელიც დამკვიდრებულია ჩვენს ავტონომიურ დაფინანსებაზე. და საკანონმდებლო რეგულაციები ფინანსური სისტემის მარეგულირებელი ნორმები ავტომატურად იცვლება საჭიროებისამებრ, რათა მოხდეს პლენარული სხდომის ხარკის სახით.

II

ანდალუკას ავტონომიის დებულება, რომელიც რეფორმირებულია ორგანული კანონით 2/2007, 19 მარტი, LOFCA-ს 10.2 მუხლის დებულებამდე, 178-ე მუხლში არეგულირებს გადასახადებს, რომლებიც გადაეცემა ანდალუკას ავტონომიურ გაერთიანებას. შესაბამისად, ნაგავსაყრელებზე ნარჩენების დეპონირებაზე გადასახადის შეწყვეტა, ნარჩენების დაწვა და თანაინსინერაცია მოითხოვს ავტონომიის დებულების ამ დებულების შინაარსის ადაპტაციას, რომელიც მოიცავს ამ გადასახადის შეწყვეტას.

მეორე მხრივ, ავტონომიის სტატუტის იგივე 178-ე მუხლი ითვალისწინებს, რომ მისი შინაარსი შეიძლება შეიცვალოს მთავრობასა და ავტონომიურ თემს შორის შეთანხმებით, რომელიც უნდა განიხილებოდეს კანონპროექტის სახით, დებულების ცვლილებად ჩათვლის გარეშე.

ამ მიზნებისათვის, ეკონომიკურ და ფისკალურ საკითხთა ერთობლივმა კომისიამ ანდალუსიის სახელმწიფო ავტონომიური თანამეგობრობა, პლენარულ სხდომაზე, რომელიც გამართა 27 წლის 2022 სექტემბერს, დაამტკიცა შეთანხმება ნაგავსაყრელებზე ნარჩენების დეპონირებაზე, დაწვაზე გადასახადის გადაცემის შესახებ. და ნარჩენების ერთობლივი დაწვა და ავტონომიური თემისთვის აღნიშნული შეწყვეტის ფარგლების და პირობების განსაზღვრა.

ანალოგიურად, კანონი, რომელიც ახლა გამოქვეყნებულია, ახორციელებს ანდალუკას ავტონომიის ავტონომიის სტატუტის შინაარსის ადაპტირებას ნაგავსაყრელებზე ნარჩენების დეპონირების გადასახადის ახალ გადაცემასთან, ნარჩენების დაწვასა და თანაინცინერაციასთან. გათვალისწინებულია კანონში Organic 8/1980, 22 სექტემბრის და 22/2009 კანონში, 18 დეკემბერს და ასევე არეგულირებს აღნიშნული გადაცემის კონკრეტული რეჟიმის ანდალუკას ავტონომიურ თემს.

ერთადერთი მუხლი ცვლის ანდალუსიის ავტონომიის სტატუტის 178.1 მუხლის შინაარსს, რათა დაზუსტდეს, რომ გადასახადის სარგებელი ნაგავსაყრელებზე ნარჩენების დეპონირებაზე, ნარჩენების დაწვასა და თანაინცინერაციაზე გადადის ამ ავტონომიურ თემზე. ასევე, დაემატა ახალი მეოთხე გარდამავალი დებულება, რომელიც არეგულირებს ნაგავსაყრელებზე ნარჩენების დეპონირებაზე, ნარჩენების დაწვასა და თანაინცინერაციაზე გადასახადის გამოყენებასთან დაკავშირებული ფუნქციების განხორციელების გარდამავალ რეჟიმს.

რაც შეეხება ძალაში შესვლას, ამ კანონის ამოქმედება გათვალისწინებულია 1 წლის 2023 იანვრიდან.

ერთადერთი მუხლი 18 ივლისის 2010/16 კანონის ცვლილება, სახელმწიფოდან ანდალუსიის ავტონომიური თემისთვის გადასახადების შეწყვეტის რეჟიმისა და აღნიშნული შეწყვეტის ფარგლების და პირობების დადგენის შესახებ.

18 ივლისის კანონი 2010/16, სახელმწიფოდან ანდალუკას ავტონომიურ თემში გადასახადების გადაცემის რეჟიმისა და აღნიშნული გადაცემის მოცულობისა და პირობების დადგენის შესახებ, შეიცვალა შემდეგი პირობებით:

  • ა. 1 მუხლი შეიცვალა და ჩამოყალიბდა შემდეგნაირად:

    მუხლი 1 გადასახადების დანიშვნა

    1 წლის 178 მარტის ორგანული კანონის 2-ე მუხლის 2007-ლი ნაწილი, რომელიც ახორციელებს ანდალუსიის ავტონომიის სტატუტის რეფორმას, შეიცვალა, რომელიც ასე ჩამოყალიბდა:

    1. გადაიტანეთ ანდალუსიის ავტონომიურ თემში შემდეგი ხარკის შესრულება:

    • ა) პირადი საშემოსავლო გადასახადი ნაწილობრივ 50 პროცენტით.
    • ბ) სიმდიდრის გადასახადი.
    • გ) მემკვიდრეობისა და შემოწირულობის გადასახადი.
    • დ) საგვარეულო გადარიცხვებისა და დოკუმენტირებული სამართლებრივი აქტების გადასახადი.
    • ე) აზარტული თამაშების გადასახადები.
    • ვ) დამატებული ღირებულების გადასახადი ნაწილობრივ 50 პროცენტით.
    • ზ) ლუდზე სპეციალური გადასახადი ნაწილობრივ 58 პროცენტით.
    • თ) ღვინისა და ფერმენტირებული სასმელების სპეციალური გადასახადი, ნაწილობრივ, 58 პროცენტით.
    • ი) შუალედურ პროდუქტებზე სპეციალური გადასახადი ნაწილობრივ 58 პროცენტით.
    • კ) ალკოჰოლსა და მის წარმოებულ სასმელებზე სპეციალური გადასახადი ნაწილობრივ, 58 პროცენტით.
    • ლ) ნახშირწყალბადებზე სპეციალური გადასახადი ნაწილობრივ 58 პროცენტით.
    • მ) თამბაქოს სამუშაოებზე სპეციალური გადასახადი ნაწილობრივ 58 პროცენტით.
    • ნ) ელექტროენერგიის სპეციალური გადასახადი.
    • ო) გადასახადი ცალკეულ სატრანსპორტო საშუალებებზე.
    • ) გარკვეული ნახშირწყალბადების საცალო ვაჭრობის გადასახადი.
    • პ) გადასახადი ნაგავსაყრელებზე ნარჩენების დეპონირებაზე, ნარჩენების დაწვასა და თანაინცინერაციაზე.

    რომელიმე აღნიშნული გადასახადის საბოლოო აღმოფხვრა ან ცვლილება გულისხმობს შეწყვეტის გაქრობას ან შეცვლას.

    LE0000242262_20100718გადადით დაზარალებულ ნორმაზეLE0000422862_20100718გადადით დაზარალებულ ნორმაზე

  • უკან. დაემატა ახალი მეოთხე გარდამავალი დებულება, რომელიც ჩამოყალიბებულია შემდეგნაირად:

    გარდამავალი დებულება მეოთხე გარდამავალი რეჟიმი ნაგავსაყრელებზე ნარჩენების დეპონირების, ნარჩენების დაწვისა და თანაინცინერაციის გადასახადის გამოყენებისთვის დამახასიათებელი ფუნქციების განხორციელებისთვის.

    ნაგავსაყრელებზე ნარჩენების დეპონირებაზე, ნარჩენების დაწვასა და თანაინცინერაციაზე გადასახადის გამოყენებისთვის დამახასიათებელ ფუნქციებს ახორციელებს სახელმწიფო საგადასახადო ადმინისტრაციის სააგენტო ავტონომიური თემის მიერ ამის ეფექტურ დაკისრებამდე.

    თუ ავტონომიური თემი შემდგომში აიღებს აღნიშნულ ფუნქციებს, სახელმწიფო საგადასახადო ადმინისტრაციის სააგენტოს მიერ ამ მიზნით გამოყენებული მატერიალური ან ადამიანური რესურსების გადაცემა არ განხორციელდება.

    LE0000422862_20100718გადადით დაზარალებულ ნორმაზე

ერთი საბოლოო დებულება ძალაში შესვლა

ეს დღე ძალაში შევა ოფიციალურ სახელმწიფო გაზეთში გამოქვეყნების დღიდან, თუმცა ამოქმედდება 1 წლის 2023 იანვრიდან.

ამ მიზეზით,

მე ვბრძანებ ყველა ესპანელს, ინდივიდს და ხელისუფლებას, შეინარჩუნონ და დაიცვან ეს კანონი.