概要
ESICAM179 と呼ばれるマドリッド共同体の包括的なセキュリティ戦略は、参照フレームワークを作成し、マドリッド共同体が帰属するセキュリティとトレーニングの分野でさまざまなイニシアチブを調整し、それらを相互に関連付けて調整することを意図して策定されています。 マドリッド共同体に所在するすべての行政機関のセキュリティとそのさまざまな範囲に関する権限の一致とは別に、有用かつ効果的な協力と協力の枠組みが必要です。新しいニーズへの適応を可能にします。
29 年 2020 月 XNUMX 日の理事会の合意により、マドリッド共同体における包括的なセキュリティ戦略を承認してから、戦略が承認されてから XNUMX 年以上が経過しました。 実行の途中で、そこに含まれる措置の実施から派生した機会が行政に開かれ、最初に植え付けられた目的をより完全で開発された方法で実行し、行政機関の期待に従って実行する機会が開かれました。指示されます。
特に、ESICAM6 の措置 179 は、112 占領プロジェクトが含まれる市町村調整センター (CECOM) の創設を提案しており、地域の市町村との調整および相互接続ツールとして実証されています。最初に概説したよりも大きな投影があります。
このように、措置の当初の構成を変更し、国家治安部隊と軍団を参加者として組み込んで、その権限により大きな相乗効果を生み出すことができるようにすることが検討されています。
当初、マドリッド市議会についても何も言われませんでした。伝統的に、その規模、歴史、そしてスペインの偉大な都市および首都としての地位のために、マドリッド共同体が推進する多くのイニシアチブに含まれていなかったからです。 、特別警備隊（BESCAM）の場合のように。 また、29 年 2020 月 6 日の理事会の合意によって承認され、ESICAM179 の措置 XNUMX を実行する、ローカル ポリシーのサポート プログラムの範囲にも含まれていません。 しかし、戦略に具体的に組み込まれ、他の市役所とは異なり、CECOM と市営レストランに大きな利益をもたらすことを考慮して、マドリッドのコミュニティ自体と同様に、両方の市役所が参加しています。
また、当初は市民保護計画の活性化のために計画されていた市民保護ボランティアグループの参加を変更する必要があると考えられました。 現在、ボランティアをCECOMに恒久的かつ継続的に統合して、これらのグループの定期的な運営をサポートすることを提案しています.
当初、この措置は、市民保護ボランティアまたは地方警察隊のグループを作成したマドリッド コミュニティの自治体に設定されていたため、この XNUMX つのいずれも持たない自治体は除外されていました。 近年、地方警察隊を設立していない人口の少ないいくつかの市庁舎は、地方警察が不在の場合に CECOM に参加できることは、自治体のセキュリティにとって大きなサポートになることを示しています。 このため、行動範囲が拡大されます。
この協定の行政手続きにおいて、女性と男性の実質的な平等のために、19 年 3 月 2007 日の基本法第 22 号の第 11 条に従って、中立的な影響について尋ねられたジェンダー レポートが要求され、撤回されました。 同様に、予算総局に通知するよう要請されており、予算総局は、戦略の修正に費用がかからないことを問い合わせているため、前述の戦略の修正に含まれる行動は、毎年の予算法で確立された第 XNUMX 条の大統領、司法、内務省の予算の利用可能性。
階層の修正草案は、一般的な技術機密によって、関連すると見なされる観察を定式化するために配布されています。
第 1.3.f) 条に関連して、大統領、法務、内務大臣の組織構造を確立する統治評議会の 4 月 191 日の政令 2021/3 の第 21.1.c) 2021. 条に従い、 2024 年から XNUMX 年までのマドリッド共同体における包括的安全保障戦略の作成は、大統領、法務、内務大臣に相当します。
マドリッド共同体の全領土に影響を与える前述の戦略の範囲を考えると、その適用は共同体の地方警察の調整に影響を与えるため、その承認とその後の修正は統治評議会に対応します。
そのおかげで、大統領、法務、内務大臣のイニシアチブにより、22 年 2023 月 XNUMX 日の会議での統治評議会による審議の後、
同意
最初の
6 年から 2021 年までのマドリッド共同体における包括的セキュリティ戦略の措置 2024 の修正について
ESICAM6 と呼ばれる、2021 年から 2024 年までのマドリッド共同体における包括的セキュリティ戦略の措置番号 179 の修正は、別紙に添付されているように表現され、承認されます。
月曜日
効果
本契約は、マドリッド共同体の官報に掲載された翌日に発効するものとします。
アネックス
ESICAM2021 VIIIと呼ばれる、2024年から179年までのマドリッドのコミュニティにおける包括的なセキュリティ戦略。 措置番号 6: 自治体調整センター (CECOM) の創設。 プロジェクトの実施 112 職業 1. 目的
常設の地方自治体調整センター (CECOM) の創設は、地方警察と地方自治体の市民保護ボランティアの活動を支援できるものであり、この地域における治安と緊急サービスの統合における質的な飛躍を表しています。
この措置は、マドリッド共同体の他の緊急部隊との地方警察隊の部隊間の調整、および治安部隊の部隊と治安部隊の部隊の調整を促進することにより、機関間の調整の戦略的目的に関連しています。状態。
その場所は、マドリッド 112 緊急コール センターのオペレーション ルームになります。この統合により、同じセンターに XNUMX つの行政機関の代表者が配置されます。
公共の安全に関する緊急事態や苦情の解決において、すべての地域、自治体、および州のサービスの対応を改善することを可能にする物理的および技術的統合。
CECOM は、認可された地方自治体のビデオ監視システムの所有と管理に協力できます。
この CECOM では、セキュリティ グループとロジスティクス サポート グループの方向性と調整の中心として確立され、大惨事や重大な緊急事態に対応する市民保護計画の活性化、およびさまざまな地方自治体をカバーするリスク イベントにおいて確立されます。条項。
一方、CECOM は占領支援事務所の運営拠点となり、無料の電話番号 900 に応答して、影響を受けた人々へのカウンセリングなど、占領状況におけるさまざまな行政機関の対応を調整します。
2.アルカンス
2.1. 受信者：
この措置は、マドリッド共同体のすべての自治体を対象としています。
2.2. 予算:
CECOM は、マドリッド コミュニティのスタッフ、さまざまな市役所の市民保護ボランティア、マドリッド コミュニティの地元警察官で構成されます。
国家治安部隊および治安部隊は、措置の目的を遵守するために、受領者ではなくても CECOM に参加することができます。
措置の開発から得られた費用は、治安、市民保護、訓練総局の予算の一部と比較されます。
治安部隊及び国民保護の構成員の法人化の場合、以下のように実施される。
- 1. 2021 年から 2024 年までマドリッド地域の地方警察支援プログラムを受ける地方自治体の CECOM への地方警察官の組み込みは、その軸の XNUMX つを通じて実行され、次の境界に適用されます。 :
- a) 代理店の統合に対する経済的補償。その最大額は年間 1.000.000 ユーロの輸入であり、統合された代理店あたりの最大輸入額は 40.000 ユーロ/年です。
- b) これにより統合できるエージェントの最大数は XNUMX 部隊になります。
- 2. マドリッド市警察の構成条件と、必要に応じて国家治安部隊および軍団の参加は、経済的および行政的目的の両方で、その独自性に注意して署名される契約で確立されます。
- 3. この目的のために署名された契約でグループが設立された地方自治体から市民保護ボランティアを組み込むこと。 ただし、これは自発的で利他的な協力であるため、金銭的に補償されない場合があります。
- 3 開発
この組織は、地方自治体調整センター (CECOM) の現在の議定書を修正することによって生まれました。
運営の統合と地方政策の組み込みに関連するメディアの部分は、まずマドリッド共同体の地方政策支援プログラムの開始として開発され、次にその法的体制を規制する協定を通じて開発されます。
業務の統合とマドリッド市警察の代理人の設立に関連する措置の一部は、専門的なカテゴリーに関係なく、適切な合意を通じて実施されます。
国家治安部隊と軍団の参加は、合意によって開発されます。
同様に、市民保護ボランティアの設立は、合意によって行われます。
手段とスペースが利用可能である限り、CECOM はマドリッド 112 建物内の部屋に配置されます. この部屋には、情報システムの相互接続とマドリッド緊急管理システム 112 へのアクセスに必要なコンピューターと通信システムが装備されます. (SIGE) 認可されたビデオ監視カメラへのアクセスとして。
必要な統合は、地元の警察通知サービス センター、特にマドリッド市議会サービス センターと実施されます。
警備員の行動を分析し、ASEM112 運営委員会に提起される手順と議定書の正確性を解決するために、CECOM を代表する人物が ASEM112 調整議題の会議に参加し、必要なものを改善または調整する調整を改善するために実装します。 この毎日の会議では、気象警報、緊急飛行機の起動、危険物の輸送などが共有されます。 これからの時計のために。
24 時間対応の XNUMX つのオペレーション ポストがあり、マドリッド コミュニティの職員、マドリッド コミュニティのさまざまな地方警察隊の地元警察官、および市民保護の技術者とボランティアによってカバーされます。
CECOM は組織的および機能的に、運用管理者が依存するセキュリティ、市民保護、およびトレーニングの総局に依存しています。
