כך פועלים הסכמים וקרטלים סודיים בין חברות

תרזה סאנצ'ז וינסנטהמשך

מחלב ועד מכוניות שעוברות ג'ל רחצה ועד לדוגמאות אחרות רחוקות יותר כמו הפוסטר של מעטפות נייר או של עוגיות וסוכריות בשנות ה-XNUMX. בספרד ישנם קרטלי עסקים המשפיעים ישירות על הצרכן באמצעות מחירים תחרותיים המולידים הסכמי הונאה בין חברות ממגזרים שונים.

מדובר בהסכמים סודיים ולא חוקיים בין כמה חברות, שבמקום להתחרות ביניהן, קובעות מחירים, מגבילות את הכמויות המייצרת כל אחת או חולקות נתחי שוק. רמאות יכולה להיות גם מהגשת הצעות הונאה במכרזים פומביים או החלפת מידע על מחירים עתידיים, בין יתר התנהלות אנטי-תחרותית.

נכון להיום, ישנם מספר מקרים פעילים בתהליך התביעה, כגון אובדן או קרטל חלב. אלברט פוך, עורך דין ממשרד Redi, הסביר כי פרקטיות זו פגעה בצרכן משום שחסרים מחירי המכירה הסופיים לציבור או בגלל ירידה באיכות הסחורה או השירות המדובר. פוך גם מוקיע שהרשתות העסקיות עדיין פעילות מכיוון ש"הן יקרות מאוד" ושהסנקציות הסופיות אינן כרוכות בדרך כלל בקנסות יבוא גבוהים מאוד. "הם לא מרתיעים", אומר פוך, שמזכיר שלאזרחים יש זכות לתבוע פיצויים על הנזק שנגרם.

"קרטלים מגבילים את התחרות החופשית, מה שפירושו בסופו של דבר גישה לפחות סחורות ושירותים שכן השיווק מוגבל או אפילו מונע על ידי חברות שאינן משתתפות בקרטל. לאחר שהגביל את השוק, המחיר עולה בגלל שסחורות נדירות תמיד יקרות יותר או בגלל שהמשתתפים בקרטל מסכימים ישירות לתקן את המחירים האלה", מפרשת, מצידה, אלמודנה ולסקז, המנהלת המשפטית של Reclamador.

במקרה של מכוניות, קרטל יצרני האוטובוסים מורכב מקבוצת יצרני ומפיצי רכב המחליפים מידע מסחרי על מנת להשיג הכנסות גבוהות יותר על חשבון הקונים. בין ה-20 באפריל ל-1 בדצמבר 2021, פרסם בית המשפט העליון 13 פסקי דין המאשרים את הקנסות שהטילה תחרות על כמה מהחברות המשתתפות.

הסביבה היא שבעה מיליון בין אנשים פרטיים - על פי חישובי Redi - וחברות שרכשו מכונית חדשה בין החודשים פברואר 2006 עד אוגוסט 2013 מתוך כמעט 30 מותגים שהוענקו להם סנקציות יש זכות לתבוע פיצוי על מחיר היתר ששולם. "כל מי שקנה ​​מכונית שניזוקה מהקרטל יכול לתבוע, ללא קשר למצב הרכב או לאו בבעלותו. למעשה, אנו מעודדים את כל הנפגעים מהקרטל להצטרף ליוזמה שלנו לפני ה-31 במרץ", יעץ אנדוני דה לה יוסה, שותף ברדי אבוקאדוס ודובר פיצוי רכב. דה לה יוסה אכן מתעקש שיש לספק את חשבונית הרכישה, כמו גם את החוזה או מס הרישום.

טיטו אלווארז, רכז ודובר של Elite Taxi Barcelona and Taxi Project, הסביר כי באמצעות Redi Abogados הם גילו שנהגי מוניות שילמו יותר מיילים עבור רכישת רכב. "בספרד יש 68.000 נהגי מוניות אוטונומיים ובפרק הזמן הזה הם ישוו מכוניות רבות. אין לי את המספר המדויק של הנפגעים, אבל יותר מ-3.000 נהגי מוניות במגזר כבר נרשמו", אמר אלווארז. בהקשר זה, עולה כי הם מצפים להחזיר בין 10% ל-15% מסך כל המשולם לכל טיק בתוספת מחזיקי העיכוב שהצטברו במהלך השנים הללו. "חבל שממשיכים להסכים על המחירים במדינה שלנו כי במקרה הגרוע מחזירים הרבה פחות כסף מזה שנקבע בתחילה כעונש", מוסיף רכז עלית מונית ברצלונה.

קנס לחברות חלב

עוד מהחלקות הידועים ביותר במספר הגדול של היצרנים שנפגעו והשפעתם התקשורתית הייתה חלב. משנת 2000 עד 2013 הסכימו רוכשי החלב העיקריים להשיג אספקה ​​זולה יותר, ובכך הגבילו את אפשרויות המשא ומתן עם החקלאים. אבל ביולי 2019, הנציבות הלאומית לשווקים ותחרות (CNMC) הטילה סנקציות על שמונה חברות חלב גדולות ושתי איגודי מגזר בקנס של 80,6 מיליון יורו על שינוי מחירי הרכישה כלפי מטה. הפרקטיקות האנטי-תחרותיות מורכבות מחילופי מידע, ברמה הלאומית והאזורית, מחירי קנייה מפוכחים של חלב פרה גולמי, כמויות רכישה של חקלאים ועודפי חלב. מידע זה אפשר לחברה להתאים את התנהגותה ולהימנע מהצעת מחירים ותנאים מסחריים גבוהים יותר לקבלנים, בתנאי שהתחרות מוגבלת, מבלי להגיש תלונה ל-CNMC. "לחוואים עומדת כעת הזכות לתבוע מהחברות האחראיות לקרטל פיצויים בגין נזקים, השווים לסכום שלא יקבלו עוד", הסביר פוך.

אחד מאלה שמושפעים מנוהג זה בניגוד לתחרות החופשית הוא אליסאו סבריירו, חווא ב-Ferrol, שמגנה שלמרות הקנס של התחרות, שיטות אלו נמשכות כיום. "הם מביאים לנו את החוזים והם מטילים עליך מחיר, שאתה צריך לחתום עליו כן או כן. אי אפשר להחליף חברות כי הן מסכימות ואין לנו כוח. זה ממשיך עכשיו וזה כמעט גרוע יותר: אנחנו מזייפים את עצמנו, אבל אין לנו ברירה אחרת", הודה. מפוכח אם לערך הזה יש השפעה כלפי מעלה על סל הקניות, סבריירו מבטיח שהצרכן לא בולט כי חברות ההפצה סוחטות גם את חברות החלב הגדולות.

מצדו, דובר Facua, רובן סאנצ'ז, נזכר במה שקרה עם קרטל ג'ל האמבט שנוצר ב-2005 ודרכו הסכימו כמה חברות ייצור לצמצם את האריזות כדי למכור פחות כמות באותו המחיר. התייקרות האמורה הושגה על ידי מכירת המוצר באגרטל קטן יותר, אך אותו מחיר מוצג על המדפים. בשל כך, דרש סאנצ'ז להחמיר את מסגרת הסנקציות כדי שהחברות לא יחשבו שהיא מפצה אותן כדי לקחת את הסיכון בהפרת החוק. "כשמדובר במוצרים יקרים מאוד, כמו שקורה במכוניות, הגיוני שהם מיוצרים לפי דרישה. אבל, במקרים אחרים, כמו זה של ג'ל רחצה, הצרכנים לא פונים לבית המשפט כדי לתבוע כמה סנטים ואפילו לא נשמרו להם תווי הרכישה", אומר הכרוז של Facua.

שלבים לתביעת פיצויים

ההליך מתחיל בתביעה חוץ שיפוטית במטרה לנסות לפתור את הסכסוך על ידי מניעת פנייה לבית המשפט. אבל, הניסיון מלמד ש"חברות המשתתפות בקרטלים נרתעות מאוד לקבל את ההסכם ולכפות הגשת תביעות", אומרת עורכת הדין אלמודנה ולסקז. "צריך לקחת בחשבון שהמשך לגיבושם יכול להיות שנה או חמש שנים, תלוי ברגע שבו פותח הקרטל", הוא מוסיף. תקופה זמנית זו מתחילה להיחשב מרגע שהצד הנפגע יודע לא רק את קיומו של הקרטל, אלא את כל מאפייניו, ולכן תקופת ההתיישנות היא אחת הסוגיות הנדונות ביותר בתביעה מסוג זה.

"בתי המשפט המוסמכים הם המסחריים ולמרות שהם מניחים את קיומם של נזקים, יש להוכיחם, מה שמחייב עשיית חוות דעת מומחה בה מכימות נזקים אלו. החברה שנתבעה, תביא בתגובתה דו"ח סותר נוסף, והשופטים יהיו אלו אשר לאור דו"חות אלה ואישרורם בבית המשפט, יקבעו את גובה הפיצוי", מוסיף ולסקז, שנותן דוגמה כי ב- קרטל הפיצויים מחושב בטווח של 5% עד 20% מהסכומים המוערכים, או משווי הרכישה.