חוק אורגני 15/2022, מיום 27, רפורמה בחוק




היועץ המשפטי

סיכום

פיליפ השישי מלך ספרד

לכל מי שרואה את זה ומנסה.

דע: שהקורטס ג'נרלס אישר ואני מאשר בזאת את החוק האורגני הבא:

הַקדָמָה

yo

חוק האוטונומיה של אראגון, שאושר בחוק אורגני 5/2007, מיום 20 באפריל, המחליף את החוק הקודם משנת 1982, עם השינויים שהופעלו ב-1994 ו-1996, היווה צעד חשוב קדימה באיחוד והעמקה של כלי הממשל העצמי, ובהרחבת וגיבוש תחומי הכשירות של הקהילה שלנו, מתוך הכרה בעמדה התואמת את אראגון כלאום היסטורי.

נכון לעכשיו, יש צורך להמשיך לאמץ צעדים כדי שחוק האוטונומיה שלנו ימשיך להיות רמת חיים, המסוגלת להסתגל לצרכים ולאתגרים שדורשים המציאות החברתית של המאה ה-XNUMX.

הרפורמה שנשתלת כעת נועדה לתת מענה למטרה כפולה שנתבעה באופן נרחב על ידי הכוחות הפוליטיים המיוצגים בקורטס של אראגון: דיכוי ההערכות של סגני קורטס אראגון ושל האנשים המרכיבים את הממשלה. של אראגון, והימנעות מהטרפת הייצוגיות בין המחוזות, הבטחת שמירת 14 מושבים מינימליים לכל מחוז לבחירה לקורטס של אראגון.

חוק האוטונומיה הנוכחי מסדיר את חוק הצירים וסגניו וחברי ממשלת אראגון בסעיפים 38 ו-55, בהתאמה, לרבות זכותו האמורה במונחים שהעמדה לדין שלהם, בשל התפקיד שהם מכהנים, מיוחסת לבית משפט. גוף נעלה על השופט שיהיה כשיר מבחינה אובייקטיבית וטריטוריאלית. סמכותם של גופים שיפוטיים אלה - בית המשפט העליון לצדק או, במקרה המתאים, בית המשפט העליון - מכסה, בתנאים שנקבעו בחוק האוטונומיה, את ההחלטה על אשמתם, מאסרם, העמדה לדין ומשפטם.

ממשלות ומפלגות פוליטיות נקראות לקדם את התחדשותם של צעדים דמוקרטיים המאפשרים לשפר ומודרניזציה של האיכות הדמוקרטית של מוסדות ציבוריים ופוליטיים, בנוסף לחיזוק קשר האמון הבסיסי בין הבוחרים לבין הנבחרים, תוך התחייבות נחרצת למען מעריך שיאים של דמוקרטיה חדשה.

האפורמיינטו הוא דמות משפטית הנתפסת על ידי רוב החברה כאנכרוניסטית, אופיינית לתקופות עברו, שכיום כמעט ולא משתלבת בסעיף 14 של החוקה הספרדית, המעגן את עקרון השוויון של האזרחים בפני החוק. מאידך גיסא, ההערכה, ככל שהיא מניחה היעדר ערכאה פלילית כפולה, עלולה לסתור מכשירים בינלאומיים שונים שאושררו על ידי ה"לא" שלנו, המעגנים על זכות האמור. לפיכך, ובהינתן האמון המלא בעצמאותה של הרשות השופטת, ובפרט, של הסמכות הרגילה, סבורים כי לא לסגני בתי המשפט של אראגון ולא לחברי ממשלת אראגון עליהם להמשיך וליהנות מכך. זְכוּת.

בכל קטע אובייקטיבי ברפורמה, סעיף 36 לחוק האוטונומיה של אראגון קובע: הקורטס, כפי שנקבע בחוק הבחירות, יורכב ממספר צירים בין שישים וחמישה לשמונים, המתאימים לכל אזור בחירה. מספר כך שמספר התושבים הדרוש לשיבוץ סגן לאזור הבחירה המאוכלס ביותר לא יעלה על פי 2.75 מזה המקביל למחוז הבחירה הפחות מאוכלס. בתורו, סעיף 2 לחוק 1987/16, מ-13 בפברואר, אלקטוראל של הקהילה האוטונומית של אראגון, קובע שהקורטס של אראגון מורכב מ-67 צירים, כאשר כל מחוז מתאים למינימום התחלתי של 13 צירים, בעוד 28 הצירים הנותרים מחולקים בין המחוזות בהתאם לתהליך שנקבע בנורמה האמורה.

חוק 2/1987 הנ"ל, מיום 16 בפברואר, היה נתון לשינוי ספציפי במרץ 2019 כדי למנוע מהירידה באוכלוסיה במחוז טרואל להוביל לאובדן מנדט במחוז האמור בבחירות האזוריות 2019 מס' עם זאת. , הפתרון הסופי היה בעיה שחייבת לבוא יד ביד עם הרפורמה בחוק האוטונומיה של אראגון.

לפיכך, האבולוציה הדמוגרפית של אראגון בעשורים האחרונים, עם הגדלת משקל האוכלוסייה של בירת אראגון, ואובדן האוכלוסייה באזורים הכפריים, במיוחד במחוזות הפחות מאוכלסים, מחייבים על פי חוק לקבוע מספר מינימלי של מושבים לפי מחוזות המבטיחים את שמירת הייצוג של המחוזות הפחות מאוכלסים, ומגבשת מודל טריטוריאלי מאוזן יותר.

שינוי זה של חוק האוטונומיה, כמו הרפורמות הקודמות שהופעלו בשנים 1994, 1996 ו-2007, המשיך את החיפוש אחר הקונצנזוס המקסימלי בין כל הכוחות הפוליטיים, מתוך הבנה שההסכם, תמיד נוח והכרחי, הוא כך במיוחד כאשר הוא מגיע. לשנות את הנורמה המוסדית הבסיסית של כל אזרחי אראגון.

סעיף 147.3 לחוקה הספרדית קובע כי הרפורמה בחוקי האוטונומיה תותאם לנוהל שנקבע באלו ומחייבת, בכל מקרה, את אישור הקורטס ג'נרלס בחוק האורגני. באותו מובן, נאמר סעיף 145 לתקנות קונגרס הצירים מיום 10 בפברואר 1982, סעיפים 1 ו-2, כי היוזמה תואמת את ממשלת אראגון, לקורטס של אראגון לפי הצעת חמישית. של חבריה. צירים וסגנים ולקורטס ג'נרלס, וכי הצעת הרפורמה מחייבת, בכל המקרים, את אישור הקורטס דה אראגון ברוב של שני שלישים ואת אישור הקורטס ג'נרלס על פי חוק אורגני.

מאמר יחיד שינוי חוק האוטונומיה של אראגון, שאושר בחוק אורגני 5/2007, מיום 20 באפריל

שינויים בחוק האוטונומיה של אראגון, שאושרו בחוק אורגני 5/2007, מיום 20 באפריל, בתנאים הבאים:

  • א. סעיף 36 שונה, הוא מנוסח כדלקמן:

    סעיף 36 הרכב

    1. בתי המשפט של אראגון, כפי שנקבעו בחוק הבחירות, יהיו מורכבים ממספר נמלטים המורכבים בין שישים וחמש לשמונים.

    2. כל מחוז יוצג, בכל מקרה, במינימום 14 מנדטים.

    3. להתאים לכל אזור בחירה מספר בריחה כך שמספר התושבים הדרוש לשיוך אחד למחוז הבחירה המאוכלס ביותר לא יעלה על פי 3 מהמקביל למחוז הבחירה הפחות מאוכלס. החלת כלל זה אינה יכולה לשנות בשום מקרה את מספר המילוט המינימלי לכל מחוז שנקבע בסעיף הקודם.

    LE0000244055_20221228עבור אל נורמה מושפעת

  • מֵאָחוֹר. סעיף 38.2 שונה, הוא מנוסח כדלקמן:

    2. בתקופת תפקידם, אין לעצור או לעצור אותם אלא במקרה של מעשה דליקטו.

    LE0000244055_20221228עבור אל נורמה מושפעת

  • מאוד. סעיף 55 שונה, הוא מנוסח כך:

    סעיף 55 התקנון של חברי ממשלת אראגון

    1. אין לעצור או לעצור את הנשיא ואת שאר חברי ממשלת אראגון, עד לתפקידם, אלא במקרים של מעשה דליקטו.

    2. חוק של קורטס דה אראגון יקבע את החוק, הסמכויות ואי ההתאמה של חברי ממשלת אראגון.

    LE0000244055_20221228עבור אל נורמה מושפעת

הערכות מעבר בודדות

התקנה החדשה הכלולה בסעיפים 38.2 ו-55, המתייחסת לחוק האישי של הצירים של קורטס אראגון ושל חברי ממשלת אראגון, תחול החל מהבית המחוקקים ה-XNUMX.

הוראת סופי בודדת כניסת לתוקף

רפורמה זו תיכנס לתוקף באותו יום עם פרסומה בעיתון הרשמי.

לכן,

אני מורה לכל הספרדים, הפרטים והרשויות, לשמור ולשמור על החוק האורגני הזה.