Գրասենյակի ստեղծման մայիսի 460-ի IGD/2022/17 հրամանը




Իրավաբանական խորհրդատու

ամփոփում

Հոկտեմբերի 39-ի «Հանրային կառավարման միասնական վարչական վարույթի մասին» 2015/1 օրենքը իր 12-րդ հոդվածում սահմանում է, որ պետական ​​կառավարման մարմինները պետք է երաշխավորեն, որ շահագրգիռ անձինք կարող են համագործակցել վարչակազմի հետ էլեկտրոնային միջոցներով, և 13-րդ հոդվածում ճանաչում է մարդկանց իրավունքը. աջակցություն ստանալ էլեկտրոնային լրատվամիջոցների օգտագործման հարցում պետական ​​կառավարման մարմինների հետ հարաբերություններում: Ավելին, 14-րդ հոդվածը սահմանում է, որ ֆիզիկական անձինք ցանկացած պահի կարող են ընտրել՝ արդյոք հաղորդակցվելու են պետական ​​կառավարման մարմինների հետ՝ իրենց իրավունքների և պարտականությունների էլեկտրոնային միջոցներով իրականացնելու համար, թե ոչ, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ նրանք պարտավոր են էլեկտրոնային եղանակով համագործակցել պետական ​​կառավարման մարմինների հետ։ Սույն կանոնակարգի համաձայն՝ 16-րդ հոդվածը սահմանում է, որ շահագրգիռ անձանց կողմից պետական ​​կառավարման մարմիններին ուղարկվող փաստաթղթերը, ի թիվս այլ վայրերի, կարող են ներկայացվել գրանցման աջակցության գրասենյակներում՝ այն ձևաչափով, որ անձամբ ներկայացված փաստաթղթերը պետք է թվայնացվեն։ հաշվառման աջակցության գրասենյակի կողմից՝ էլեկտրոնային վարչական գործում ներառելու համար:

Այս դրույթների մշակման համար էլեկտրոնային միջոցներով հանրային հատվածի գործունեության և գործունեության կանոնակարգի 4-րդ հոդվածը, որը հաստատվել է մարտի 203-ի Թագավորական 2021/30 հրամանագրով, նախատեսում է էլեկտրոնային ծառայությունների հասանելիության աջակցության ուղիների թվում նաև օգնության գրասենյակները: որպես ներկա ալիք: Նմանապես, 40-րդ հոդվածը սահմանում է, որ գրանցման աջակցության գրասենյակները հոկտեմբերի 5-ի թիվ 40/2015 օրենքի 1-րդ հոդվածի դրույթներին համապատասխան ունեն վարչական մարմնի բնույթ, և որ դրանց ստեղծումը, փոփոխությունը կամ դադարումը կիրականացվի ք. հոկտեմբերի 59.2-ի «Հանրային հատվածի իրավական ռեժիմի մասին» 40/2015 օրենքի 1 հոդվածի դրույթներին համապատասխան։ Նշված հոդվածի համաձայն՝ Գլխավոր ենթաբաժնումից ցածր մարմիններ ստեղծվում, փոփոխվում և վերացվում են համապատասխան նախարարության ղեկավարի հրամանով՝ Ֆինանսների և պետական ​​կառավարման նախարարության ղեկավարի նախնական թույլտվությամբ, որի լիազորությունները ներկայումս համապատասխանում են նախարարությանը։ Ֆինանսների և հանրային գործառույթների մասին:

Հունվարի 2-ի թագավորական 2020/12 հրամանագրում, որը վերակազմավորում է նախարարական գերատեսչությունները, ստեղծեց Հավասարության նախարարությունը, ասվում է, որ նշված վարչությունը պատասխանատու է հավասարության և քաղաքականության վերաբերյալ կառավարության քաղաքականության առաջարկման և իրականացման համար, որն ուղղված է կանանց և տղամարդկանց միջև հավասարության հաստատմանը: և խտրականության բոլոր ձևերի վերացումը իրական և արդյունավետ:

Վերոնշյալի ուժով սույն հրամանի միջոցով ստեղծվել է Հավասարության նախարարության հաշվառման աջակցության գրասենյակ, որպեսզի շահագրգիռ անձանց հնարավոր լինի օժանդակել էլեկտրոնային միջոցների օգտագործման հարցում։

Հոկտեմբերի 129-ի 39/2015 օրենքի 1-րդ հոդվածի համաձայն՝ սույն կարգը հարմարեցված է անհրաժեշտության և արդյունավետության սկզբունքներին, քանի որ այն ամենահարմար գործիքն է երաշխավորելու իր հետապնդած ընդհանուր շահի, օրինակ՝ երաշխիքի ձեռքբերումը։ քաղաքացիների իրավունքները վարչակազմի հետ հարաբերություններում. Նմանապես, այն հարմարվում է համաչափության սկզբունքին, որը պարունակում է էական կարգավորումներ, որոնք բավարարում են լուսաբանման ենթակա կարիքները՝ չկիրառելով իրավունքների սահմանափակող միջոցներ, լրացուցիչ բեռ կամ պարտավորություններ ստացողների համար: Ի վերջո, իրավական որոշակիության սկզբունքը երաշխավորված է, պայմանով, որ կարգավորող նախաձեռնությունը դուրս է մղվել մնացած իրավական համակարգի հետ համահունչ՝ կայուն, կանխատեսելի, ինտեգրված, հստակ և որոշակի կարգավորող դաշտ ստեղծելու համար, որը հեշտացնում է դրա իմացությունն ու ըմբռնումը։ և, հետևաբար, մարդկանց և ընկերությունների գործողություններն ու որոշումների կայացումը։ Թափանցիկության սկզբունքի կիրառմամբ՝ սույն դրույթի մշակումը համապատասխանում է բոլոր պարտադիր ընթացակարգերին և խորհրդակցություններին և ուժի մեջ կմտնի հրապարակման պահից։ Մի խոսքով, արդյունավետության սկզբունքի ուժով այս կարգը նպաստում է հանրային ռեսուրսների կառավարման բարելավմանը և ռացիոնալացմանը։

Իր ուժով Ֆինանսների և հանրային գործառույթների նախարարի նախնական թույլտվությամբ նախատեսված է.

Հոդված 1 Օբյեկտ

Սույն հրամանի նպատակը հավասարության նախարարության փաստաթղթերի հարցերով աջակցության գրասենյակի ստեղծումն է, որը տեղակայված է Մադրիդի Calle Alcala-ում, 37 համարով:

Հոդված 2 Բնույթ և հիերարխիկ կախվածություն

Գրանցման աջակցության գրասենյակը կհամարվի Հավասարության նախարարության օրգանական կառուցվածքում ինտեգրված վարչական մարմին, որը հիերարխիկորեն կախված է Ենթաքարտուղարությունից և կլինի պետության գլխավոր վարչության գրանցման հարցերով գրասենյակների ցանցի մաս:

Հոդված 3 Գործառույթներ

Գրանցման աջակցության գրասենյակը կիրականացնի հոկտեմբերի 39-ի «Հանրային կառավարման մարմինների միասնական վարչական վարույթի մասին» 2015/1 օրենքով նախատեսված գործառույթները, ներառյալ, մասնավորապես, հետևյալը.

  • ա) Գրասենյակում ներկայացված կամ ստացված և հասցեագրված ցանկացած պետական ​​կառավարման մարմնի, հանրային մարմնի կամ սուբյեկտի թղթի վրա թվայնացնելը, ինչպես նաև դրանց նշումը ընդհանուր էլեկտրոնային ռեգիստրում կամ էլեկտրոնային ռեգիստրում. յուրաքանչյուր կազմակերպություն ըստ անհրաժեշտության:

    Նշված գրառումում կարող են նշվել նաև հոկտեմբերի 16.1-ի 39/2015 օրենքի 1-րդ հոդվածի դրույթներին համապատասխան կատարված մեկնման գրառումները:

  • բ) շահագրգիռ անձանց կողմից ներկայացված դիմումների, հաղորդագրությունների և փաստաթղթերի ներկայացման ամսաթիվը և ժամը հավաստող համապատասխան անդորրագրի տրամադրումը.
  • գ) վավերական էլեկտրոնային պատճենների ուղարկում նշված բնօրինակ փաստաթղթի կամ շահագրգիռ կողմերի կողմից ներկայացված իսկական պատճենի թվայնացումից հետո, որը կներառվի վարչական գրասենյակ` համապատասխան էլեկտրոնային գրանցման գրասենյակի միջոցով:
  • դ) անձը հաստատող և էլեկտրոնային ստորագրության վերաբերյալ աջակցություն և տեղեկատվություն, էլեկտրոնային միջոցներով դիմումների, գրությունների և հաղորդագրությունների ներկայացման համար տրված թույլտվության գործընթացներում և ընթացակարգերում:
  • ե) շահագրգիռ կողմի էլեկտրոնային ստորագրության նույնականացումը, երբ նա պարտավոր չէ էլեկտրոնային լրատվամիջոցը կապել Ադմինիստրացիայի հետ, լիազորման վարչական ընթացակարգերում. Այդ դեպքերում լիազորված պաշտոնատար անձը կօգտվի ստորագրության համակարգից, որով հագեցած է, և շահագրգիռ անձը պետք է իր բացահայտ համաձայնությունը տա այս գործողության համար, որը պետք է արձանագրվի անհամապատասխանության կամ դատական ​​վեճի դեպքում:
  • զ) դեղատան գործողությունների շրջանակներում ծանուցելու պրակտիկան, երբ շահագրգիռ անձը կամ նրա ներկայացուցիչը ինքնաբուխ հայտնվում է դեղատուն և այդ պահին դիմում է անձնական կապի կամ ծանուցման:

    Շահագրգիռ անձանց հաղորդում այն ​​կազմակերպության, հանրային մարմնի կամ սուբյեկտի նույնականացման ծածկագիրը, որին ուղղված է հարցումը, գրությունը կամ հաղորդակցությունը:

  • է) հոկտեմբերի 6-ի թիվ 39/2015 օրենքի 1-րդ հոդվածով նախատեսված ժամկետներում անձամբ լիազորագրի apud acta-ի ընթացքը.
  • ը) օրենքով կամ կանոնակարգով իրենց վերագրվող ցանկացած այլ գործառույթ:

Հոդված 4 Բացման օրերն ու ժամերը

Հավասարության նախարարության գրանցման աջակցության գրասենյակը կհարմարվի հանրային կառավարման պետական ​​քարտուղարության 4 թվականի նոյեմբերի 2003-ի որոշմամբ նախատեսված ընդհանուր ժամերով գրասենյակների կատեգորիային, որի համար հրապարակում է հենց ռեգիստրների ցանկը: և սահմանվել են պետության գլխավոր վարչության և նրա հասարակական կազմակերպությունների հետ համաձայնեցվածները և բացման օրերն ու ժամերը։

Եզակի լրացուցիչ դրույթ Պետական ​​ծախսերի ավելացում չկա

Այս հրամանի կիրառումը չի ենթադրի պետական ​​ծախսերի ավելացում, և դրանում ներառված միջոցառումները կբավարարվեն սովորական բյուջետային հատկացումներով։

ԵԶՐԱՓԱԿԻՉ ԴՐՈՒՅԹՆԵՐ

Առաջին վերջնական դրույթ Իրականացման հրահանգներ

Սույն հրամանի կատարման և կիրառման համար անհրաժեշտ հանձնարարականներ կարող է տալ Հավասարության հարցերով փոխքարտուղարի ղեկավարը:

Երկրորդ վերջնական դրույթ Գրասենյակի գործունեության մեջ մտնելը

Հավասարության նախարարության Արձանագրությունների աջակցման գրասենյակի գործարկումը տեղի կունենա փոխքարտուղարի պատասխանատուի որոշմամբ, այդ ժամանակ այն կսկսի իրականացնել իր գործառույթները:

Երրորդ եզրափակիչ դրույթ Ուժի մեջ մտնելը

Սույն հրամանն ուժի մեջ կմտնի Պաշտոնական տեղեկագրում հրապարակման հաջորդ օրը։