ՕՐԵՆՔ 10/2022, դեկտեմբերի 23-ի, 5/2020 օրենքի փոփոխություն.




Իրավաբանական խորհրդատու

ամփոփում

Կանոնադրության 65-րդ և 67-րդ հոդվածները նախատեսում են, որ Կատալոնիայի օրենքները թագավորի անունից հրապարակում է Ժեներալիտետի նախագահը: Վերոգրյալի համաձայն՝ հրապարակում եմ հետևյալը

օրենք

նախաբան

Շրջակա միջավայրի վրա ազդող օբյեկտների հարկը կարգավորվում է ապրիլի 8-ի 5/2020 օրենքի 29-րդ հոդվածով՝ հարկաբյուջետային, ֆինանսական, վարչական և հանրային հատվածի միջոցառումների և շրջակա միջավայրի վրա ազդող օբյեկտների վրա հարկ ստեղծելու մասին։

Նշված 4-րդ հոդվածի 8-րդ բաժնի «գ» տառը արդյունք է դեկտեմբերի 2-ի «Հարկաբյուջետային, ֆինանսական, վարչական և պետական ​​հատվածի միջոցառումների մասին» թիվ 2021/29 օրենքի, ըստ որի՝ գործունեության վրա կազդի հարակից եկամուտների 20%-ը։ միջուկային ծագման էլեկտրական էներգիայի արտադրության, պահպանման և փոխակերպման համար, որը պետք է օգտագործվի սնուցելու հիմնադրամը՝ ֆինանսավորելու համար ատոմային էլեկտրաէներգիայի արտադրության շրջակա միջավայրի վրա ազդեցությունից տուժած տարածքներում սոցիալ-տնտեսական զարգացման և էներգիայի արդար անցման գործողությունները: Գ տառը նաև հավելում է, որ այս հիմնադրամը կից է բիզնեսի և աշխատանքային հարցերի իրավասու բաժնին, և որ այս հիմնադրամի կառավարման համակարգը կարգավորվում է կանոնակարգով, որը պետք է նախատեսի մասնակցություն հիմնադրամի գործունեության առաջնահերթությունների որոշմանը։ Տուժած տարածքների վերքաղաքային բնույթի այլ տեղական սուբյեկտների և առավել ներկայացուցչական գործարար կազմակերպությունների և արհմիությունների:

Նորաստեղծ հիմնադրամը, որը հայտնի է որպես Միջուկային անցումային հիմնադրամ, ներկայումս ունի քսանչորս միլիոն եվրոյի տնտեսական հատկացում՝ համաձայն կանոնակարգով սահմանված 20%-ի, և դրա նպատակն է արձագանքել ապագա փակման ազդեցությանը։ Asc և Vandells էլեկտրակայանները, որոնք կազդեն Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre և Terra Alta մունիցիպալիտետների տնտեսական կառուցվածքի վրա, որոնք շրջապատում են ատոմակայանները և որոնք, El Gobierno-ի տվյալների համաձայն, ութ. կամ ավելի շատ տարիներ, այն կներառի կանխատեսված հազար ուղղակի աշխատատեղեր, մի տարածաշրջանում, որն ունի լուրջ սոցիալ-տնտեսական խնդիրներ, և որտեղ կա շատ հստակ անհավասարակշռություն ողջ Կատալոնիայի նկատմամբ:

Բացի այդ, քանի որ այն բնապահպանական հարկեր ստացող հիմնադրամ է, մասնավորապես՝ միջուկային էլեկտրաէներգիայի արտադրությունից, ակնհայտ է, որ հարկի հիմնական շահառուները պետք է լինեն այն քաղաքներն ու ձեռնարկությունները, որոնք ատոմակայաններին մոտ լինելու պատճառով տուժում են։ կարևոր.

Այս բոլոր պատճառներով, ներկա օրենսդրական փոփոխությունը մեծացնում է միջուկային ծագման էլեկտրական էներգիայի արտադրության, պահպանման և փոխակերպման գործունեության հետ կապված բաղադրիչների ազդեցության տոկոսը մինչև 50%, հաշվի առնելով, որ ստացված քանակությունը արդար է և համապատասխանում է այն օբյեկտներին, որոնք նպատակ ունի. հասնել՝ վերագործարկելու և հավասարակշռելու այս տարածքները, որոնք միշտ աջակցել են ողջ երկրի համար հարստության ստեղծմանը։

Նմանապես, այս փոփոխությունը պետք է հստակորեն սահմանազատի ֆոնդի տարածքային շրջանակը և հաստատի, որ տուժած շրջանների քաղաքապետարանները դրա շահառուներն են: Այդ իսկ պատճառով, և հիմնադրամի նպատակներին համահունչ լինելու համար, համարվում է, որ շահառու են համարվում այն ​​համայնքները, որոնք, համաձայն Asc և Vandells ատոմակայանների (PENTA) միջուկային արտակարգ իրավիճակների ծրագրի, I և II պլանավորման գոտիներում, որոնք, մասնավորապես, կատալոնական մունիցիպալիտետներում, որոնք գտնվում են ավելի քան երեսուն կիլոմետր շառավղով խաչմերուկում՝ կենտրոնացած երկու ատոմակայանների հետ՝ հատուկ բնութագրերով:

Ի վերջո, կանոնակարգման զարգացման բացակայության դեպքում կարևոր է օրենքով սահմանել ֆոնդի կառավարման մոդելը: Այդ իսկ պատճառով օրենքը ներառեց վերջնական դրույթ հիմնադրամը կառավարող կառավարման մարմնի ստեղծման համար, որին մասնակցում են սոցիալական և տնտեսական կառուցվածքը, վարչակազմերը և հատկապես այն քաղաքապետարանները, որոնք լավագույնս գիտեն տարածքը և դրա կարիքներն ու առաջնահերթությունները:

Նշված նպատակներին հասնելու, հիմնադրամի շահառու տարածքները վերագործարկելու և հավասարակշռելու համար, և որ քաղաքապետարանները կարողանան օգտագործել հիմնադրամը 2023 թվականի համար, ներառվել է անցողիկ դրույթ, որն ազդում է PENTA II պլանային տարածքի քաղաքապետարանների վրա. որ բացառապես կարող էին գումար ստանալ հիմնադրամից՝ նախագծերի ներկայացումը փոխարինելով գործողությունների իրականացմանը նվիրվածության սթափ հիմնավորմամբ։ Հակառակ դեպքում, այս նորմի հաստատման ամսաթվի պատճառով այս քաղաքապետարանները չեն կարողանա ցուցադրել հիմնադրամը։

5/2020 Օրենքի փոփոխություն մեկ հոդվածով

ապրիլի 4-ի 8/5 օրենքի 2020-րդ հոդվածի 29-րդ բաժնի «գ» տառը՝ հարկաբյուջետային, ֆինանսական, վարչական և հանրային հատվածի միջոցառումների և շրջակա միջավայրի վրա ազդող օբյեկտների վրա հարկ ստեղծելու մասին, որը կազմված է հետևյալ կերպ.

  • գ) միջուկային ծագման էլեկտրական էներգիայի արտադրության, պահպանման և փոխակերպման գործունեության հետ կապված եկամտի 50%-ը պետք է օգտագործվի ֆոնդ ստեղծելու համար, որը ֆինանսավորում է շրջակա միջավայրի վրա արտադրության ազդեցությունից տուժած տարածքներում սոցիալ-տնտեսական զարգացման և էներգիայի արդար անցման գործողությունները: միջուկային էլեկտրաէներգիա.

Այս հիմնադրամի կիրառման տարածքային շրջանակը համապատասխանում է Կատալոնիայի մունիցիպալիտետներին, որոնք գտնվում են երեսուն կիլոմետրից ոչ ավելի շառավղով շրջանագծի մեջ՝ կապված ատոմակայանների հետ, Արտաքին միջուկային արտակարգ իրավիճակների ծրագրի I և II պլանավորման գոտիներում: Asc և Vandells ատոմակայաններ (PENTA):

Այս տարածքային շրջանակում հիմնադրամի շահառու քաղաքապետարաններն են.

  • ա) PENTA պլանավորման I գոտում՝ իր ազդեցության տարածքում գտնվող բոլոր քաղաքապետարանները.
  • բ) PENTA-ի պլանավորման II տարածքում տասներկու հազարից պակաս բնակիչ ունեցող բոլոր մունիցիպալիտետները Terres de l'Ebre և Camp de Tarragona շրջաններում:
    Ֆոնդի բաշխումը սկզբնական շրջանում կատարվում է հետևյալ սանդղակի համաձայն.
    • – 50% PENTA-ի I պլանավորման գոտու շահառու համայնքների համար:
    • – 50% PENTA-ի II պլանային տարածքի շահառու քաղաքապետարանների համար:

Եթե ​​պլանավորման տարածքի համար նախատեսված ռեսուրսներից նախագծերին չփոխանցված մնացորդներ կան, դրանք կարող են հատկացվել պլանավորման այլ տարածքի նախագծերին:

Արտակարգ ձևով, Terres de l'Ebre-ում հատուկ տարածքային և ռազմավարական հետաքրքրություն ներկայացնող հանրային նախագծերը կարող են ֆինանսավորվել սահմանված շրջանակից դուրս՝ հիմնադրամի 10%-ի սահմանաչափով։

Գործողությունների առաջնահերթ ուղղությունները և հիմնադրամի կողմից ֆինանսավորվող օբյեկտներն են վերաարդյունաբերականացման ծրագրերը, էներգետիկ անցումը, ագրոպարենային ոլորտը (ներառյալ գյուղատնտեսությունը), զբոսաշրջությունը, նոր տեխնոլոգիաները և հանրային հատվածը:

Այս հիմնադրամը կից է բիզնեսի և աշխատանքային հարցերով պատասխանատու վարչությանը։ Հիմնադրամի կառավարման ռեժիմը կարգավորվում է կանոնակարգով, որը պետք է խոչընդոտի հիմնադրամի, տեղական սուբյեկտների, հատկապես քաղաքապետարանների, ինչպես նաև վերին այլ տեղական մարմինների կառավարմանը և գործունեության առաջնահերթությունների որոշմանը: քաղաքային բնույթ. տուժած տարածքները և դրանք ներկայացնող գործարար կազմակերպություններն ու արհմիությունները:

LE0000664459_20220729Գնացեք «Ազդեցված նորմ»:

Անցումային դրույթ

2023 ֆինանսական տարվա համար, բացառապես, ֆոնդի բաշխումը PENTA պլանային տարածքի II համայնքների միջև հավասարապես կիրականացվի բոլոր քաղաքապետարանների միջև, ուստի արդարացված է, որ նրանք այն նվիրեն տնտեսական խթանմանն անմիջականորեն առնչվող գործողություններին: աշխատատեղերի կամ էներգետիկ անցման մասին:

վերջնական դրույթներ

Հիմնադրամի կառավարման մարմնի առաջին ստեղծումը

1. Պետական ​​մարմինը, որը պետք է կառավարի միջուկային անցումային ֆոնդը, որը նշված է ապրիլի 8.4-ի 5/2020 օրենքի 29.գ. , որն ունի հետևյալ կազմը.

  • ա) Նախագահությունը, որը պատկանում է բիզնեսի և աշխատանքային հարցերով պատասխանատու գերատեսչության ներկայացուցչին.
  • բ) Փոխնախագահները, որոնք պատկանում են Asc-ի քաղաքապետին կամ քաղաքապետին և Vandells i l'Hospitalet de l'Infant-ի քաղաքապետին կամ քաղաքապետին:
  • գ) Ձայնավորները՝ բաշխված հետևյալ կերպ.
    • – Շրջանային խորհուրդների տասը անդամ՝ յուրաքանչյուր տուժած շրջանային խորհրդի համար երկու անդամի չափով (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre և Terra Alta)՝ յուրաքանչյուր սուբյեկտի լիագումար նիստի առաջարկով:
    • – PENTA պլանավորման I գոտու երկու քաղաքապետ (Asc տարածք) և երկու քաղաքապետ PENTA պլանավորման I գոտու (Vandells տարածք): Ամենափոքր համայնքի քաղաքապետը կամ քաղաքապետը և յուրաքանչյուր գոտու ամենամեծ համայնքի քաղաքապետը կամ քաղաքապետը պետք է անդամ լինեն:
    • – Բիզնեսի մրցունակության գործակալության (ACCI) ներկայացուցիչ։
    • – Չորս անդամ առաջարկված արհմիության և գործարար կազմակերպությունների կողմից՝ գումարած տարածքում ներկայացուցիչներ:
    • – Տորտոսայի Առևտրի պալատի ներկայացուցիչ։
    • – Reus Առևտրի պալատի ներկայացուցիչ:

2. Դուք պետք է առնվազն տարին մեկ անգամ ընդլայնված ժողով անցկացնեք հիմնադրամի շահառու համայնքների բոլոր քաղաքապետերի և քաղաքապետերի հետ։

Երկրորդ բյուջետային թույլտվություն

Տնտեսական ազդեցությունը, որն ի վերջո կստեղծի այս օրենքը Ժեներալիտետի բյուջեների վրա, ազդում է բյուջետային տարվան համապատասխանող բյուջետային օրենքի ուժի մեջ մտնելուց անմիջապես սույն օրենքի հաստատման օրվան հաջորդող:

Երրորդ ուժի մեջ մտնելը

Սույն օրենքն ուժի մեջ է մտել Կատալոնիայի Ժեներալիտետի պաշտոնական տեղեկագրում հրապարակման հաջորդ օրը։

Ուստի հրամայում եմ բոլոր այն քաղաքացիներին, որոնց նկատմամբ կիրառվում է սույն օրենքը, համագործակցեն այն կատարելու համար, և համապատասխան դատարաններն ու մարմինները կիրարկեն այն։