Sažetak
Članci 65. i 67. Statuta predviđaju da zakone Katalonije proglašava, u ime kralja, predsjednik Generalitata. U skladu s naprijed navedenim, objavljujem sljedeće
zakon
preambula
Porez na objekte koji utječu na okoliš reguliran je člankom 8. Zakona 5/2020 od 29. travnja o fiskalnim, financijskim, administrativnim mjerama i mjerama javnog sektora te uvođenje poreza na objekte koji utječu na okoliš.
Slovo c odjeljka 4 navedenog članka 8. proizašlo je iz Zakona 2/2021 od 29. prosinca o mjerama fiskalnog, financijskog, administrativnog i javnog sektora, prema kojem će se utjecati na 20% povezanog prihoda. s aktivnostima proizvodnje, skladištenja i transformacije električne energije nuklearnog podrijetla, koja se mora koristiti za opskrbu fonda za financiranje aktivnosti za socioekonomski razvoj i pravednu energetsku tranziciju u područjima pogođenim utjecajem proizvodnje nuklearne električne energije na okoliš. Pod slovom c također se dodaje da je ovaj fond pri nadležnom odjelu za poslove poslovanja i rada te da se sustav upravljanja ovim fondom uređuje propisom koji treba omogućiti sudjelovanje u određivanju prioriteta djelovanja fonda., regionalnih vijeća, drugih lokalnih jedinica nadopćinske naravi pogođenih područja te najreprezentativnijih gospodarskih organizacija i sindikata.
Novostvoreni fond, poznat kao Fond za nuklearnu tranziciju, trenutačno ima ekonomski fond od dvadeset i četiri milijuna eura, u skladu s 20% utvrđenih uredbom, a cilj mu je odgovoriti na utjecaj budućeg zatvaranja Elektrane Asc i Vandells, koje će utjecati na gospodarsko tkivo općina Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre i Terra Alta, koje okružuju nuklearne elektrane i koje, prema podacima iz El Gobierna, u osam ili više godina, uključivat će predviđenih tisuću izravnih radnih mjesta, u regiji koja ima ozbiljne socioekonomske probleme i u kojoj postoji vrlo jasna neravnoteža u odnosu na cijelu Kataloniju.
Osim toga, kako se radi o fondu u koji se uplaćuje ekološki porez, i to konkretno od nuklearne proizvodnje električne energije, evidentno je da glavni korisnici poreza moraju biti gradovi i poduzeća koja su zbog blizine nuklearnih elektrana pogođena važno.
Zbog svega navedenog, ovom zakonskom izmjenom povećava se postotak učinka sastojaka koji se odnose na aktivnosti proizvodnje, skladištenja i transformacije električne energije nuklearnog podrijetla na 50%, s obzirom da je dobiveni iznos pravedan i u skladu s ciljevima koji ima za cilj. postići, kako bi ponovno pokrenuli i uravnotežili ove teritorije, koji su uvijek bili podrška u stvaranju bogatstva za zemlju kao cjelinu.
Isto tako, ova izmjena mora jasno razgraničiti teritorijalni opseg fonda i utvrditi da su općine pogođenih regija njegovi korisnici. Iz tog razloga, a kako bi bili u skladu s ciljevima koje fond želi postići, smatra se da bi općine korisnice trebale biti one koje su, u skladu s Planom za nuklearne hitne slučajeve za nuklearne elektrane Asc i Vandells (PENTA), u zonama planiranja I. i II., točnije u katalonskim općinama koje se nalaze na raskrižju u polumjeru više od trideset kilometara, koncentriranom s dvije nuklearne elektrane, sa specifičnim karakteristikama.
Na kraju, u nedostatku regulatornog razvoja, važno je zakonski definirati model upravljanja fondom. Iz tog je razloga zakon ugradio konačnu odredbu o stvaranju upravnog tijela za upravljanje fondom, u kojem sudjeluje društveno i gospodarsko tkivo, uprave i, posebice, općine koje najbolje poznaju teritorij i njegove potrebe i prioritete.
Kako bi se ispunili navedeni ciljevi, ponovno pokrenuli i uravnotežili korisnička područja fonda i kako bi općine mogle koristiti fond za 2023. godinu, uključena je prijelazna odredba koja utječe na općine područja planiranja PENTA II, da koje bi iznimno mogle dobiti novac iz fonda, uz zamjenu prezentacije projekata trezvenim opravdanjem predanosti provođenju akcija. U suprotnom, zbog datuma usvajanja ove norme, ove općine neće moći iskazati fond.
Pojedinačni članak Izmjene Zakona 5/2020
Slovo c odjeljka 4. članka 8. Zakona 5/2020 od 29. travnja o fiskalnim, financijskim, administrativnim mjerama i mjerama javnog sektora i stvaranju poreza na objekte koji utječu na okoliš, koji je napisan na sljedeći način:
- c) 50% prihoda povezanog s aktivnostima proizvodnje, skladištenja i transformacije električne energije nuklearnog podrijetla mora se koristiti za njegovanje fonda za financiranje aktivnosti za socioekonomski razvoj i pravednu energetsku tranziciju u područjima pogođenim utjecajem proizvodnje na okoliš nuklearna električna energija.
Teritorijalni opseg primjene ovog fonda odgovara općinama Katalonije koje se nalaze u krugu ne većem od trideset kilometara u radijusu, povezane s nuklearnim elektranama, u zonama planiranja I. i II. Vanjskog plana za nuklearne hitne slučajeve do Nuklearne elektrane Asc i Vandells (PENTA).
Unutar ovog teritorijalnog opsega, općine korisnice fonda su:
- a) U PENTA zoni planiranja I, sve općine u njenom području utjecaja.
- b) U PENTA području planiranja II, sve općine s manje od dvanaest tisuća stanovnika u okruzima Terres de l'Ebre i Camp de Tarragona.
Raspodjela fonda vrši se, u početku, prema sljedećoj skali:- – 50% za općine korisnice I. zone uređenja PENTA-e.
- – 50% za općine korisnice planskog područja II PENTA-e.
Ako postoje ostaci koji nisu preneseni na projekte iz resursa predviđenih za područje planiranja, oni se mogu dodijeliti projektima u drugom području planiranja.
Izvanredno se mogu financirati javni projekti od posebnog teritorijalnog i strateškog interesa u Terres de l'Ebre izvan utvrđenog opsega, uz ograničenje od 10% sredstava.
Prioritetni pravci djelovanja i predmet financiranja od strane fonda su projekti reindustrijalizacije, energetske tranzicije, poljoprivredno-prehrambeno područje (uključujući poljoprivredu), turizam, nove tehnologije i javni sektor.
Ovaj fond je pripojen odjelu nadležnom za poslove poslovanja i rada. Režim upravljanja fondom uređuje se propisom koji bi trebao spriječiti sudjelovanje u upravljanju i određivanju prioriteta djelovanja fonda, lokalnih tijela, posebice gradskih vijećnica, kao i drugih lokalnih tijela nadređenog područja. općinske prirode. pogođena područja te poslovne organizacije i sindikate koji ih predstavljaju.
LE0000664459_20220729
Prijelazna odredba
Za financijsku godinu 2023. iznimno će se raspodjela sredstava među općinama PENTA planskog područja II izvršiti ravnomjerno među svim općinama, pa je opravdano da se namijene akcijama koje su izravno povezane s gospodarskim promicanjem. radnih mjesta ili energetske tranzicije.
završne odredbe
Prvo osnivanje upravnog tijela fonda
1. Državno tijelo koje mora upravljati fondom za nuklearnu tranziciju iz članka 8.4.c Zakona 5/2020 od 29. travnja o fiskalnim, financijskim, administrativnim mjerama i mjerama javnog sektora te o stvaranju poreza na postrojenja koja utječu na okoliš , koji ima sljedeći sastav:
- a) Predsjedništvo, koje ima predstavnik odjela nadležnog za poslovna i radna pitanja.
- b) Potpredsjedništvo, koje pripada gradonačelniku ili gradonačelniku Asc i gradonačelniku ili gradonačelniku Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
- c) Samoglasnici, raspoređeni na sljedeći način:
- – Deset članova regionalnih vijeća, po dva člana za svako pogođeno regionalno vijeće (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre i Terra Alta), na prijedlog plenarne sjednice svakog od entiteta.
- – Dva gradonačelnika PENTA zone planiranja I (područje Asc) i dva gradonačelnika PENTA zone planiranja I (područje Vandells). Gradonačelnik ili gradonačelnica najmanje općine i gradonačelnik ili gradonačelnica najveće općine u svakoj zoni moraju biti članovi.
- – Predstavnik Agencije za poslovnu konkurentnost (ACCI).
- – Četiri člana koje predlažu sindikalne i gospodarske organizacije plus predstavnici na području.
- – Predstavnik Gospodarske komore Tortosa.
- – Predstavnik Gospodarske komore Reus.
2. Morate održati proširenu skupštinu, najmanje jednom godišnje, sa svim gradonačelnicima i gradonačelnicima općina korisnica fonda.
Drugo proračunsko odobrenje
Ekonomski utjecaj koji će ovaj zakon eventualno proizvesti na proračune Generalitata ima učinke od stupanja na snagu zakona o proračunu koji odgovara proračunskoj godini neposredno nakon datuma odobrenja ovog zakona.
Treće stupanje na snagu
Ovaj je zakon stupio na snagu dan nakon objave u Službenom glasniku Generalitat de Catalunya.
Stoga nalažem da svi građani na koje se ovaj Zakon primjenjuje surađuju u njegovom poštivanju i da ga provode odgovarajući sudovi i tijela.
