आदेश TED/64/2023, जनवरी 20, प्राधिकृत a




कानूनी सलाहकार

सारांश

21 जुलाई के कानून 2015/20 का पांचवां अतिरिक्त प्रावधान, जो 43 नवंबर के कानून 2003/21 में बदलाव करता है, वनों पर, जिसके साथ वे ताजो-सेगुरा हस्तांतरण के शोषण के लिए नियम स्थापित करते हैं, एक मात्रा कुल वार्षिक अधिकतम स्थापित करता है प्रत्येक हाइड्रोलॉजिकल वर्ष में 650 क्यूबिक हैक्टोमीटर (सेगुरा के लिए 600 और गुआडियाना के लिए 50) स्थानांतरित किया जाना चाहिए।

कहा गया कानून 1 से 4 तक क्रमांकित चार स्तर स्थापित करता है, जिसके लिए संभावित शिपमेंट निर्धारित किए जाते हैं। स्तर 1 और 2 के लिए, स्थानांतरित किए जाने वाले वॉल्यूम का निर्धारण स्वचालित रूप से स्थापित किया जाता है। लेवल 4 की स्थिति में, कोई स्थानांतरण नहीं किया जा सकता है। स्तर 3 के मामले के लिए, जिसे 'असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थितियां' कहा जाता है, यह एक नियामक विनियमन को संदर्भित करता है जिसे 773 सितंबर के रॉयल डिक्री 2014/12 में स्थापित किया गया था, जिसे 638 जुलाई के रॉयल डिक्री 2021/27 द्वारा संशोधित किया गया था, जिसके द्वारा रॉयल डिक्री 773/2014, 12 सितंबर, जो ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के माध्यम से स्थानांतरण को नियंत्रित करने वाले विभिन्न नियमों को मंजूरी देता है। यह शाही फरमान एंटरपीज़ और ब्यूंडा जलाशयों में संयुक्त भंडार के मासिक सीमा मूल्यों को इंगित करता है जो स्तर 3 को परिभाषित करता है और स्थापित करता है कि, चूंकि यह एक असाधारण जलविज्ञानीय स्थिति है, सक्षम निकाय को उन मात्राओं को उचित ठहराना होगा जिन्हें वह विवेकपूर्वक अधिकृत करने का निर्णय लेता है। सीमा तक। अधिकतम 20 एचएम3/माह।

प्रतियोगिता निकाय को 2 जुलाई के कानून 21/2015 के पांचवें अतिरिक्त प्रावधान के खंड 20 में परिभाषित किया गया है। रॉयल डिक्री 3/1982 द्वारा बनाए गए ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के शोषण के लिए केंद्रीय आयोग की एक रिपोर्ट के बाद, कैसे, जब स्तर 1978 की शर्तें पूरी होती हैं, तबादलों को जल मामलों के प्रभारी मंत्री द्वारा अधिकृत किया जाना चाहिए। 26 जुलाई, संशोधित, किसी भी संरचना में जो 2529 नवंबर के रॉयल डिक्री 1980/14 द्वारा किया गया था।

14.2 जनवरी के रॉयल डिक्री 2/2020 के अनुच्छेद 13 के अनुसार, जिसके द्वारा मंत्रिस्तरीय विभागों का पुनर्गठन किया जाता है, एक सार्वजनिक भलाई के रूप में जल नीति का प्रस्ताव और निष्पादन पारिस्थितिक संक्रमण और जनसांख्यिकीय चुनौती के लिए मंत्रालय से मेल खाता है। . इसलिए, स्तर 3 की स्थिति में ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के माध्यम से स्थानान्तरण को अधिकृत करना इस विभाग के प्रमुख पर निर्भर है।

दूसरी ओर, और जैसा कि 5 मई के आदेश TED/533/2021 के सामान्य प्रावधान 20 में स्थापित किया गया है, पारिस्थितिक संक्रमण और जनसांख्यिकीय चुनौती मंत्रालय को शक्तियों के प्रतिनिधिमंडल पर, मंत्री राज्य सचिव के प्रमुख को प्रतिनिधि करता है। 3 जुलाई के कानून 2/21 के पांचवें अतिरिक्त प्रावधान के खंड 2015 के प्रावधानों के अनुसार, पर्यावरण के लिए ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के माध्यम से तबादलों का प्राधिकरण, जब स्तर 20 की हाइड्रोलॉजिकल स्थितियां पूरी होती हैं, जो कानून को संशोधित करता है। 43/2003, 21 नवंबर, वानिकी पर।

वर्ष 19 की 2023 तारीख को आयोजित ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के केंद्रीय शोषण आयोग की बैठक में, एक असाधारण जल विज्ञान स्थिति, स्तर 3, का सत्यापन किया गया और स्थिति का तकनीकी मूल्यांकन किया गया।

जैसा कि जनवरी के इस महीने के लिए CEDEX द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट में कहा गया है, ताजो हाइड्रोग्राफिक परिसंघ द्वारा प्रदान की गई जानकारी के अनुसार, 1 जनवरी, 2023 को एंट्रेपियस-ब्यूना जलाशयों के सेट में प्रभावी अस्तित्व 565 5 hm3 है, यह है जनवरी महीने के लिए रॉयल डिक्री 602/3 में स्थापित स्तर 2 और 3 के बीच मार्ग के 773 एचएम2014 के संदर्भ मूल्य से कम और गैर-हस्तांतरणीय भंडार के 400 एचएम3 की सीमा से अधिक है, इसलिए एक असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थिति पाई गई, स्तर 3।

असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थितियों के लिए नियोजित विधि के अनुसार, जनवरी महीने के लिए परिणामी स्थानांतरण अधिकतम 20 एचएम3 तक पहुंच सकता है। इसी तरह, और जनवरी की शुरुआत में दर्ज की गई स्थिति के आधार पर, CEDEX रिपोर्ट में किए गए शोषण नियम के त्रैमासिक आवेदन से संकेत मिलता है कि सिस्टम शेष तिमाही के लिए हाइड्रोलॉजिकल सामान्यता (स्तर 2) की स्थिति में है। इसके अतिरिक्त, उक्त रिपोर्ट में नियम को एक बड़े पूर्वानुमान विंडो के एकमात्र उद्देश्य से अर्धवार्षिक रूप से लागू किया गया है जो इसके विकास में संभावित प्रवृत्ति की प्रत्याशा की अनुमति देता है और थोड़ा और परिप्रेक्ष्य रखता है, जिससे यह निष्कर्ष निकलता है कि, यदि योगदान की गणना गणना की पुष्टि की गई थी, 20% प्रतिशत के अनुरूप, सिस्टम फरवरी में स्तर 2 पर चला जाएगा, जून तक उस स्तर पर रहेगा, जब सिस्टम एक बार फिर स्तर 3 पर जा सकता है।

उपरोक्त रिपोर्ट में बेसिन में 1 जनवरी को उपलब्ध स्थानांतरित पानी की मात्रा पर सेगुरा हाइड्रोग्राफिक कन्फेडरेशन द्वारा भेजी गई जानकारी भी शामिल है, जो आपूर्ति के लिए 14,63 एचएम3 है, सिंचाई के लिए कोई स्थानांतरित पानी उपलब्ध नहीं है। इस वॉल्यूम में हमें इन उपयोगों के लिए 30 hm3 का अधिकृत गैर-हस्तांतरित वॉल्यूम जोड़ना होगा। पानी की ये मात्रा पहले से हस्तांतरित या अधिकृत पानी का भंडार बनाती है जिसका उद्देश्य बाद के हस्तांतरण के साथ-साथ भविष्य में उत्पन्न होने वाली आपूर्ति आवश्यकताओं को पूरा करना है।

ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के संचालन के लिए केंद्रीय आयोग, 19 जनवरी, 2023 को अपनी बैठक में और CEDEX रिपोर्ट के मद्देनजर, इस मामले के कानूनी प्रावधान के अनुसार, सूचित करने के लिए सहमत है कि अधिकतम 20 की मात्रा अधिकृत है जनवरी 0 माह के लिए .3 एचएम2023।

हेडवाटर जलाशयों में मौजूद असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थिति को देखते हुए, प्राप्त बेसिन में मौजूदा स्थानांतरण भंडार और स्थानांतरण के लिए लंबित अधिकृत मात्रा को ध्यान में रखना उचित है। स्थानांतरण से सेगुरा बेसिन में भंडार की वर्तमान मात्रा और स्थानांतरण के लिए लंबित अधिकृत मात्रा 44,27 एचएम3 दर्शाती है। CEDEX रिपोर्ट में शामिल पूर्वानुमान और आने वाले महीनों के लिए अनुमानित आपूर्ति और सिंचाई खपत को ध्यान में रखते हुए, आपूर्ति भंडार 2 महीने से भी कम समय में समाप्त हो जाएगा, सिंचाई के लिए भंडार पहले से ही समाप्त हो रहे हैं।

उपरोक्त सभी को ध्यान में रखते हुए:

  • 1) यह पाया गया कि 2023 के अंत में सिस्टम की स्थिति असाधारण जलवैज्ञानिक स्थितियों के संदर्भ में स्तर 3 के अनुरूप है।
  • 2) तिमाही के लिए पूर्वानुमान नोट किया गया है, जो इंगित करता है कि सिस्टम शेष तिमाही को स्तर 2 पर बिताएगा, जो हाइड्रोलॉजिकल सामान्यता की स्थिति से मेल खाता है।
  • 3) कृपया ध्यान दें कि, 1 जनवरी, 2023 के अंत में, सेगुरा नदी बेसिन में 14,63 hm3 के हस्तांतरित पानी की मात्रा उपलब्ध है और 30 hm3 के इन उपयोगों के लिए एक अधिकृत मात्रा का हस्तांतरण लंबित है।
  • 4) 19 जनवरी, 2023 को आयोजित ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के संचालन के लिए केंद्रीय आयोग के प्रस्ताव पर ध्यान दिया गया है, जो सीईडीईएक्स रिपोर्ट को ध्यान में रखते हुए निष्कर्ष निकालता है कि 20,0 एचएम3 की अधिकतम मात्रा तक अधिकृत किया जा सकता है। जनवरी 2023 माह के लिए।
  • 5) इस बात पर ध्यान दें कि 21 जुलाई के कानून 2015/20 के पांचवें अतिरिक्त प्रावधान के अनुसार, जो 43 नवंबर के कानून 2003/21 को वानिकी पर बदलता है, जिन संस्करणों के हस्तांतरण को अधिकृत किया गया है, उन्हें आपूर्ति के बीच वितरित किया जाएगा। और सिंचित, शहरी आपूर्ति के लिए हमेशा कम से कम 7,5 hm3/माह सुनिश्चित करना।

इसलिए, रोकथाम और एहतियात के सिद्धांतों के अनुप्रयोग में, जो सार्वजनिक प्रशासन की कार्रवाई को नियंत्रित करना चाहिए, 1 जनवरी तक सेगुरा बेसिन में उपलब्ध स्थानांतरित पानी की मात्रा का भंडार और 1 जनवरी की तारीख तक लंबित हस्तांतरण के लिए अधिकृत मात्रा, जैसा कि आने वाले महीनों के लिए सिस्टम में जलविद्युत स्थिति के पूर्वानुमान में एक महत्वपूर्ण सुधार, मैं जनवरी 20 के महीने के लिए 3 एचएम2023 के ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के माध्यम से एंट्रेपियस-ब्यूना जलाशयों से स्थानांतरण को अधिकृत करता हूं, जिसमें से 7,5 एचएम3 होगा शहरी आपूर्ति के लिए आवंटित।