सारांश
21 जुलाई के कानून 2015/20 का पांचवां अतिरिक्त प्रावधान, जो 43 नवंबर के कानून 2003/21 में बदलाव करता है, वनों पर, जिसके साथ वे ताजो-सेगुरा हस्तांतरण के शोषण के लिए नियम स्थापित करते हैं, एक मात्रा कुल वार्षिक अधिकतम स्थापित करता है प्रत्येक हाइड्रोलॉजिकल वर्ष में 650 क्यूबिक हैक्टोमीटर (सेगुरा के लिए 600 और गुआडियाना के लिए 50) स्थानांतरित किया जाना चाहिए।
कहा कानून चार स्तरों को स्थापित करता है, 1 से 4 तक गिने जाते हैं, जिसके लिए संभावित वितरण स्थापित किए जाते हैं। स्तर 1 और 2 के लिए, हस्तांतरित की जाने वाली मात्रा का निर्धारण स्वचालित रूप से स्थापित हो जाता है। लेवल 4 की स्थिति में कोई ट्रांसफर नहीं किया जा सकता है। स्तर 3 के मामले में, जिसे असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थितियां कहा जाता है, यह एक नियामक विनियमन को संदर्भित करता है जिसे 773 सितंबर के रॉयल डिक्री 2014/12 में स्थापित किया गया था, जिसे 638 जुलाई के रॉयल डिक्री 2021/27 द्वारा संशोधित किया गया था, जिसके द्वारा रॉयल डिक्री 773 /2014, 12 सितंबर को, ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के हस्तांतरण को नियंत्रित करने वाले विभिन्न नियमों द्वारा संशोधित। यह शाही फरमान Entrepeas और Buendía जलाशयों में संयुक्त भंडार के मासिक सीमा मूल्यों को इंगित करता है जो स्तर 3 को परिभाषित करता है और स्थापित करता है, क्योंकि यह एक असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थिति है, सक्षम निकाय को उन संस्करणों को प्रेरित करना होगा जो इसे अधिकृत करने का निर्णय लेते हैं। अधिकतम सीमा तक अधिकतम 20 एचएम3/माह।
प्रतियोगिता निकाय को 2 जुलाई के कानून 21/2015 के पांचवें अतिरिक्त प्रावधान के खंड 20 में परिभाषित किया गया है। रॉयल डिक्री 3/1982 द्वारा बनाए गए ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के शोषण के लिए केंद्रीय आयोग की एक रिपोर्ट के बाद, कैसे, जब स्तर 1978 की शर्तें पूरी होती हैं, तबादलों को जल मामलों के प्रभारी मंत्री द्वारा अधिकृत किया जाना चाहिए। 26 जुलाई, संशोधित, किसी भी संरचना में जो 2529 नवंबर के रॉयल डिक्री 1980/14 द्वारा किया गया था।
14.2 जनवरी के रॉयल डिक्री 2/2020 के अनुच्छेद 13 के अनुसार, जिसके द्वारा मंत्रिस्तरीय विभागों का पुनर्गठन किया जाता है, एक सार्वजनिक भलाई के रूप में जल नीति का प्रस्ताव और निष्पादन पारिस्थितिक संक्रमण और जनसांख्यिकीय चुनौती के लिए मंत्रालय से मेल खाता है। . इसलिए, स्तर 3 की स्थिति में ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के माध्यम से स्थानान्तरण को अधिकृत करना इस विभाग के प्रमुख पर निर्भर है।
दूसरी ओर, और जैसा कि 5 मई के आदेश TED/533/2021 के सामान्य प्रावधान 20 में स्थापित किया गया है, पारिस्थितिक संक्रमण और जनसांख्यिकीय चुनौती मंत्रालय को शक्तियों के प्रतिनिधिमंडल पर, मंत्री राज्य सचिव के प्रमुख को प्रतिनिधि करता है। 3 जुलाई के कानून 2/21 के पांचवें अतिरिक्त प्रावधान के खंड 2015 के प्रावधानों के अनुसार, पर्यावरण के लिए ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के माध्यम से तबादलों का प्राधिकरण, जब स्तर 20 की हाइड्रोलॉजिकल स्थितियां पूरी होती हैं, जो कानून को संशोधित करता है। 43/2003, 21 नवंबर, वानिकी पर।
ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के केंद्रीय शोषण आयोग की 19 दिसंबर, 2022 को आयोजित बैठक में, एक असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थिति, स्तर 3 को सत्यापित किया गया था, और स्थिति का एक तकनीकी सुदृढीकरण किया गया था।
दिसंबर के इस महीने के लिए CEDEX द्वारा की गई रिपोर्ट के अनुसार, टैगस हाइड्रोग्राफिक कॉन्फेडरेशन द्वारा प्रदान की गई जानकारी के अनुसार, 1 दिसंबर, 2022 को Entrepeas-Buenda जलाशयों के समूह में प्रभावी अस्तित्व 466 hm3 है, यह इससे कम है दिसंबर के महीने के लिए रॉयल डिक्री 605/3 में सेट किए गए स्तर 2 और 3 के बीच 773 एचएम2014 का संदर्भ मूल्य और गैर-हस्तांतरणीय भंडार के 400 एचएम3 की सीमा से अधिक है, जिसके कारण यह असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थिति का उल्लेख किया गया था, स्तर 3।
असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थितियों के लिए प्रदान की गई विधि के अनुसार, दिसंबर के महीने के लिए परिणामी स्थानांतरण अधिकतम 20 एचएम3 तक पहुंच सकता है। इसी तरह, और दिसंबर की शुरुआत में दर्ज की गई स्थिति के आधार पर, सीईडीईएक्स रिपोर्ट में किए गए शोषण नियम के त्रैमासिक आवेदन से संकेत मिलता है कि प्रणाली पूरी तिमाही में एक असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थिति (स्तर 3) में थी। इसके अतिरिक्त, उक्त रिपोर्ट में नियम अर्ध-वार्षिक रूप से लागू किया गया है, जिसका एकमात्र उद्देश्य एक बड़ा पूर्वानुमान विंडो है जो इसके विकास में संभावित प्रवृत्ति की प्रत्याशा की अनुमति देता है और थोड़ा और परिप्रेक्ष्य रखता है, यह निष्कर्ष निकालते हुए कि, यदि योगदान की पुष्टि की गई गणना 20% पर्सेंटाइल के अनुरूप, सिस्टम सेमेस्टर के लिए रेस्तरां के स्तर 3 पर रहेगा।
उपरोक्त रिपोर्ट में सेगुरा हाइड्रोग्राफिक कन्फेडरेशन द्वारा 1 दिसंबर तक उपलब्ध स्थानांतरित पानी की मात्रा पर बेसिन में आपूर्ति और सिंचाई के लिए भेजी गई जानकारी भी शामिल है, जो क्रमशः 21,87 एचएम3 और 3,69 एचएम3 हैं, जो कुल मात्रा का प्रतिनिधित्व करती है। 25,56 एचएम3. इस मात्रा में 15 एचएम3 की आपूर्ति के लिए हस्तांतरित नहीं की गई अधिकृत मात्रा को जोड़ा जाना चाहिए। पानी की ये मात्राएँ पहले से हस्तांतरित या अधिकृत पानी के भंडार का निर्माण करती हैं जिसका उद्देश्य आपूर्ति की जरूरतों को पूरा करना है जो भविष्य में बाद के स्थानान्तरण के साथ-साथ उत्पन्न होती हैं।
ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के शोषण के लिए केंद्रीय आयोग, 19 दिसंबर, 2022 को अपनी बैठक में और CEDEX रिपोर्ट के मद्देनजर, इस मामले के कानूनी प्रावधान के अनुसार, सूचित करने के लिए सहमत है कि अधिकतम 20 अधिकृत .0 एचएम3। दिसंबर 2022 तक।
हेडवाटर जलाशयों में मौजूद असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थिति को देखते हुए, प्राप्त बेसिन में स्थानांतरण के मौजूदा भंडार और अधिकृत मात्रा में स्थानांतरण को ध्यान में रखना उचित है। स्थानांतरण से सेगुरा बेसिन में भंडार की वर्तमान मात्रा और अधिकृत मात्रा में स्थानांतरण राशि 40,56 hm3 है। यह देखते हुए कि CEDEX रिपोर्ट में शामिल पूर्वानुमान यह है कि सिस्टम अगले 3 महीनों के लिए निलंबित एक असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थिति के अनुरूप स्तर 3 पर है और अगले कुछ महीनों के लिए अनुमानित आपूर्ति और सिंचाई की खपत को ध्यान में रखते हुए आपूर्ति के भंडार होंगे 3 महीने से कम समय में खत्म हो जाएगा और आने वाले हफ्तों में सिंचाई के लिए आरक्षित हो जाएगा।
उपरोक्त सभी को ध्यान में रखते हुए:
- 1) यह सत्यापित किया गया था कि 1 दिसंबर, 2022 के अंत में सिस्टम की स्थिति असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थितियों का जिक्र करते हुए स्तर 3 के अनुरूप है।
- 2) तिमाही के लिए पूर्वानुमान पर ध्यान दिया गया है, जो इंगित करता है कि प्रणाली एक असाधारण हाइड्रोलॉजिकल स्थिति में बनी हुई है।
- 3) ध्यान रखें कि 1 दिसंबर, 2022 तक, आपूर्ति के लिए 21,87 hm3 और सिंचाई के लिए 3,69 hm3 के सेगुरा बेसिन में स्थानांतरित पानी की मात्रा उपलब्ध है और 15 hm3 को कम करने के लिए एक अधिकृत मात्रा में हस्तांतरण लंबित है।
- 4) 19 दिसंबर, 2022 को आयोजित ताजो-सेगुरा एक्वाडक्ट के शोषण के लिए केंद्रीय आयोग के प्रस्ताव से यह नोट किया गया है कि, CEDEX रिपोर्ट के मद्देनजर, यह निष्कर्ष निकाला गया था कि 20,0 hm3 की अधिकतम मात्रा के लिए अधिकृत किया जाएगा। दिसंबर 2022।
- 5) इस बात पर ध्यान दें कि 21 जुलाई के कानून 2015/20 के पांचवें अतिरिक्त प्रावधान के अनुसार, जो 43 नवंबर के कानून 2003/21 को वानिकी पर बदलता है, जिन संस्करणों के हस्तांतरण को अधिकृत किया गया है, उन्हें आपूर्ति के बीच वितरित किया जाएगा। और सिंचित, शहरी आपूर्ति के लिए हमेशा कम से कम 7,5 hm3/माह सुनिश्चित करना।
इस कारण से, लोक प्रशासनों की कार्रवाई की अध्यक्षता करने वाले रोकथाम और सावधानी के सिद्धांतों के अनुप्रयोग में, यह देखते हुए कि पिछले प्राधिकरणों में उनके आवेदन ने इस तथ्य में योगदान दिया है कि 1 दिसंबर तक वे स्थिर हो गए हैं और यहां तक कि शुरू हो गए हैं आने वाले महीनों के लिए योगदान में वृद्धि के पूर्वानुमान को देखते हुए, 1 दिसंबर तक सेगुरा बेसिन में उपलब्ध स्थानांतरित पानी की मात्रा के भंडार और दिसंबर तक अधिकृत मात्रा में हस्तांतरण के लिए अधिकृत मात्रा को ध्यान में रखते हुए, एंट्रेपिस और बुएंडिया जलाशयों में संग्रहीत पानी की मात्रा को ध्यान में रखें। 1 दिसंबर, अनुमानित भविष्य की आपूर्ति और सिंचाई की खपत और CEDEX रिपोर्ट में किए गए अगले 6 महीनों के लिए नियम के आवेदन, मैं 15 hm3 के Tajo-Segura aqueduct के माध्यम से Entrepeas-Buena जलाशयों से एक हस्तांतरण को अधिकृत करता हूं। दिसंबर 2022, जिसमें से 7.5 hm3 शहरी आपूर्ति के लिए आवंटित किया जाएगा।
