भ्रष्टाचार पर रिपोर्ट करने वाले लोगों की सुरक्षा के लिए सरकार ने विधेयक को मंजूरी दी कानूनी समाचार

मंत्रिपरिषद ने इस मंगलवार को न्याय मंत्रालय के प्रस्ताव पर उस विधेयक को मंजूरी दे दी है, जो यूरोपीय और राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन करने वाले उप-उल्लंघन की रिपोर्ट करने वाले लोगों की सुरक्षा को नियंत्रित करता है और इसके परिणामस्वरूप, भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में योगदान देता है। यूरोपीय संघ (ईयू) कानून के उल्लंघन की रिपोर्ट करने वाले व्यक्तियों की सुरक्षा के संबंध में, 2019 अक्टूबर, 1937 के यूरोपीय संसद और परिषद के निर्देश (ईयू) 23/2019 को स्थानांतरित करने का आदेश।

निर्देश का उद्देश्य उन सभी व्यक्तियों से रक्षा करना है जो भ्रष्टाचार या धोखाधड़ी और यूरोपीय संघ कानून और आंतरिक कानूनी आदेश के उल्लंघन की रिपोर्ट करते हैं, संरक्षित सूचना चैनलों की स्थापना और उनके खिलाफ इस तरह के प्रतिशोध पर रोक लगाने के लिए मध्यस्थता करते हैं।

न्याय मंत्री, पिलर लोप ने इस बात पर प्रकाश डाला है कि नियम जो आज "मंत्रिपरिषद के दूसरे दौर में आगे बढ़ते हैं, हमें FATF, GRECO या पारदर्शिता जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा तैयार रैंकिंग में एक देश के रूप में सुधार करेंगे। अंतर्राष्ट्रीय ”।

और उन्होंने कहा कि "इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह मुखबिर और प्रशासन के बीच विश्वास का माहौल बनाकर जागरूकता बढ़ाने और भ्रष्टाचार के बारे में जानकारी बढ़ाने में मदद करेगा।"

इस विधेयक के साथ, न केवल यूरोपीय निर्देश, जिसे व्हिसलब्लोअर के रूप में जाना जाता है, को स्थानांतरित कर दिया गया है, बल्कि भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में सरकार की योजना और कार्रवाई के उद्देश्यों की एक श्रृंखला को पूरा किया गया है, जो बिंदु 2.11.3 या में गठबंधन समझौते में शामिल है। IV ओपन गवर्नमेंट प्लान 2020-2024, सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में भ्रष्टाचार के खिलाफ व्यापक लड़ाई में व्हिसलब्लोअर को प्राथमिकता के रूप में संरक्षित करना आवश्यक है।

इसके अलावा, व्हिसलब्लोअर्स की सुरक्षा के लिए इस नए देश के लिए एक समग्र और प्रभावी ढांचे की आवश्यकता को समायोजित करना, जैसा कि 2020 में कानून के नियम पर रिपोर्ट और स्पेन के लिए GRECO मूल्यांकन रिपोर्ट में कहा गया है।

न्याय मंत्री ने इस बात पर प्रकाश डाला है कि इस पाठ के विस्तार के लिए उन्होंने भरोसा किया है, "अनिवार्य रिपोर्टों के अलावा, नागरिक समाज की भागीदारी के साथ-साथ स्वायत्त समुदायों और स्थानीय संस्थाओं, नगर पालिकाओं और प्रांतों के स्पेनिश संघ के माध्यम से ”।

इस अर्थ में, Llop ने उन "सकारात्मक आकलनों" को भी इंगित किया है, जो अन्य मामलों के साथ-साथ, यूरोपीय नियमों द्वारा सख्ती से प्रदान किए गए दायरे से परे व्हिसलब्लोअर्स के संरक्षण के विस्तार के संबंध में राज्य परिषद ने शासन किया है।

नए मानक द्वारा स्थापित उपाय

यह विधेयक, अन्य उपायों के साथ, एक कानूनी व्यवस्था स्थापित करता है जो उन लोगों की प्रभावी सुरक्षा की गारंटी देता है, जो सार्वजनिक और निजी दोनों संगठनों के भीतर, केंद्रीय कानून और राष्ट्रीय कानून के उल्लंघन के बारे में सूचना का संचार करते हैं।

इस नियम के साथ, कोई भी नागरिक, और कोई भी सार्वजनिक अधिकारी, अनुबंध या बाकी कानूनी व्यवस्था के क्षेत्र में संदिग्ध संचालन, सब्सिडी और पुरस्कारों की रिपोर्ट कर सकता है, और किसी भी प्रतिशोध के खिलाफ वास्तविक और प्रभावी सुरक्षा प्रदान की जानी चाहिए। पर्यावरण जाना जाता है।

न्याय मंत्री ने स्पष्ट किया कि मानदंड आंतरिक सूचना प्रणाली को नियंत्रित करता है, जो कि मुखबिर की परिस्थितियों के अनुसार अनुसरण करने के लिए चैनल चुनने की स्वतंत्रता के एक अधिमान्य कारण के रूप में उभर रहे हैं और वे प्रतिशोध के जोखिमों पर विचार करते हैं, जो विशिष्ट कानून के लिए सम्मान की गारंटी भी देते हैं। मामले पर और वित्त, बीमा, लेखा परीक्षा, प्रतियोगिता या शेयर बाजार जैसे विभिन्न क्षेत्रों के लिए।

यह 50 से अधिक श्रमिकों वाली कंपनियों के लिए आंतरिक सूचना चैनल रखने का दायित्व भी स्थापित करता है। इसी तरह, यह सभी राजनीतिक दलों, यूनियनों, व्यापारिक संगठनों के साथ-साथ उन निधियों के लिए एक आंतरिक सूचना प्रणाली रखने के लिए बाध्य है, जो सार्वजनिक निधियों के प्रबंधन के उद्देश्य से उन पर निर्भर हैं, भले ही उनके कर्मचारियों की संख्या कितनी भी हो।

10.000 से अधिक निवासियों की आबादी वाली नगर पालिकाओं के मामले में, सूचना प्राप्त करने के साधनों की तुलना छोटी आबादी के अन्य दौरों से करना संभव है; साथ ही सुपर-नगरपालिका संस्थाओं के साथ, यदि उनकी गतिविधियाँ एक ही स्वायत्त समुदाय के दायरे तक सीमित हैं।

उसी तरह, नया मानदंड गुमनाम रूप से की गई जानकारी के निर्माण की अनुमति देता है, जैसा कि पहले से लागू यूरोपीय, अंतर्राष्ट्रीय या क्षेत्रीय स्तर पर मुखबिर के संरक्षण के अन्य मॉडलों में है।

जांच करने की समय सीमा के संबंध में और मुखबिर की प्रतिक्रिया के लिए, परियोजना का विचार है कि यूरोपीय मानक द्वारा स्थापित लाइन के बाद, विस्तार की संभावना के साथ, यदि विशेष जटिलता है तो वे बहुत महीनों से अधिक समय तक रहेंगे। जांच इसकी सलाह देती है।

Llop ने जोर देकर कहा है कि नियम कार्यों या चूकों द्वारा स्वीकृत एक विस्तृत शासन पर विचार करता है जो इस समय पेश किए गए दोषों और गारंटियों को सीमित करता है, विशेष रूप से वे जो सूचना को बाधित करने, रोकने, निराश करने या धीमा करने के उद्देश्य से हैं।

इसके अलावा, मंत्री ने इस बात पर जोर दिया है कि कानूनी प्रणाली के उल्लंघन के बारे में सूचना के संचार या सार्वजनिक प्रकटीकरण को उसके झूठ के ज्ञान के साथ दंडित किया जाएगा। सामान्य तौर पर, अनुशासनात्मक प्रक्रिया व्यक्तियों के मामले में 1.001 और 300.000 यूरो के बीच के जुर्माने पर विचार करती है; और कानूनी व्यक्तियों के मामले में 10.001 और एक मिलियन यूरो, उन्होंने समझाया।

अंत में, ल्लोप ने उन सभी लोगों को धन्यवाद दिया जिन्होंने भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के मुद्दे को सार्वजनिक एजेंडे पर रखा: और उनका जीवन, बहुत आसान”।