सारांश
सार्वजनिक क्षेत्र की कानूनी व्यवस्था पर 41.1 अक्टूबर के कानून 40/2015 के अनुच्छेद 1 के अनुपालन में, स्वचालित प्रशासनिक कार्रवाई को किसी भी कार्य या कार्रवाई के रूप में समझा जाता है जो एक ढांचे के भीतर सार्वजनिक प्रशासन द्वारा पूरी तरह से इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से किया जाता है। प्रशासनिक प्रक्रिया और जिसमें किसी सरकारी कर्मचारी ने सीधे तौर पर हस्तक्षेप नहीं किया हो। उसी लेख की धारा 2 में प्रावधान है कि, स्वचालित प्रशासनिक कार्रवाई के मामले में, विनिर्देशों, प्रोग्रामिंग, रखरखाव, पर्यवेक्षण और गुणवत्ता नियंत्रण की परिभाषा के लिए सक्षम निकाय या निकायों को पहले से स्थापित किया जाना चाहिए, जैसा भी मामला हो। जहां उपयुक्त हो, जानकारी और उसके स्रोत सिस्टम कोड का ऑडिट, साथ ही उस निकाय को इंगित करना जिसे चुनौती के उद्देश्यों के लिए जिम्मेदार माना जाना चाहिए।
41.1 अक्टूबर के कानून 40/2015 के उपरोक्त अनुच्छेद 1 के प्रावधानों के अनुसार, सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कानून के समेकित पाठ के अनुच्छेद 130, अक्टूबर के रॉयल लेजिस्लेटिव डिक्री 8/2015 द्वारा अनुमोदित, विद्युत से संबंधित सामाजिक सुरक्षा के मामलों में प्रक्रियाओं की प्रक्रिया, सामाजिक सुरक्षा की संबद्धता, योगदान और संग्रह प्रक्रियाओं में स्वचालित तरीके से प्रस्तावों को अपनाने और अधिसूचित करने की संभावना पर विचार करती है, जिसका प्रबंधन सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कोषाध्यक्ष के संरक्षण से मेल खाता है। 30 जून के रॉयल डिक्री 1/1314 के अनुच्छेद 1984 के प्रावधान, जो उक्त सामान्य सामाजिक सुरक्षा सेवा की संरचना और शक्तियों को नियंत्रित करते हैं।
इस प्रयोजन के लिए, उपर्युक्त अनुच्छेद 130 में प्रावधान है कि प्रश्न में प्रक्रिया या प्रक्रियाएं और विशिष्टताओं को परिभाषित करने के लिए सक्षम निकाय या निकायों को सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कोष के सामान्य निदेशालय के प्रमुख के संकल्प द्वारा पहले स्थापित किया जाना चाहिए।, प्रोग्रामिंग , रखरखाव, पर्यवेक्षण और गुणवत्ता नियंत्रण और, जहां उपयुक्त हो, सूचना प्रणाली और उसके स्रोत कोड का ऑडिट, जैसे उस निकाय को इंगित करना जिसे चुनौती के उद्देश्यों के लिए जिम्मेदार माना जाना चाहिए।
बदले में, 13.2 मार्च के रॉयल डिक्री 203/2021 द्वारा अनुमोदित, इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से सार्वजनिक क्षेत्र की कार्रवाई और संचालन के विनियमन का अनुच्छेद 30 निर्दिष्ट करता है कि, राज्य स्तर पर, संकल्प जिसके द्वारा एक अधिनियम प्रशासनिक रूप से स्वचालित होना चाहिए इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय या संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय में प्रकाशित किया जाना चाहिए और कार्रवाई के खिलाफ आगे बढ़ने वाली अपील, प्रशासनिक या न्यायिक निकाय, यदि लागू हो, जिसके समक्ष वे पेश हुए हैं और उन्हें दाखिल करने की समय सीमा को व्यक्त करना चाहिए, इस तथ्य पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना कि इच्छुक व्यक्ति हो सकते हैं। कोई अन्य व्यायाम करें जो उन्हें उचित लगे।
इसके भाग के लिए, 42 अक्टूबर के कानून 40/2015 का अनुच्छेद 1.ए) प्रत्येक लोक प्रशासन को अपनी स्वचालित प्रशासनिक कार्रवाई के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्रणाली के रूप में, लोक प्रशासन, निकाय, सार्वजनिक निकाय या की एक इलेक्ट्रॉनिक मुहर का उपयोग करने की अनुमति देता है। सार्वजनिक कानून इकाई, एक मान्यता प्राप्त या योग्य इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणपत्र के आधार पर जो इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर कानून द्वारा मांग की गई आवश्यकताओं को पूरा करती है।
सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में स्वचालित प्रशासनिक कार्रवाई के लिए इलेक्ट्रॉनिक मुहरों के निर्माण और प्रबंधन पर सामाजिक सुरक्षा राज्य के तत्कालीन सचिव का 29 दिसंबर, 2010 का संकल्प, इसके दूसरे खंड में सामान्य संस्थाओं के पते के धारकों को सक्षम बनाता है, प्रत्येक मामले में सक्षम निकाय के समाधान के माध्यम से स्वचालित प्रशासनिक कार्रवाई के विशिष्ट टिकट बनाने के लिए सामाजिक सुरक्षा की संस्थाओं और सामान्य सेवाओं का प्रबंधन करना।
इस तरह के प्राधिकरण के अभ्यास में, इस सामान्य निदेशालय ने 19 मार्च 2014 का संकल्प जारी किया, जिसके लिए सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कोषाध्यक्ष की इलेक्ट्रॉनिक मुहर। इसके दूसरे खंड के अनुसार, उपरोक्त इलेक्ट्रॉनिक सील अपने स्वचालित प्रशासनिक कार्रवाई में क्षेत्राधिकार के अभ्यास की पहचान और प्रमाणीकरण के लिए बनाई गई है।
1 जून के रॉयल डिक्री 1314/1984 का अनुच्छेद 20, जो सामाजिक सुरक्षा के सामान्य खजाने की संरचना और शक्तियों को नियंत्रित करता है, इसकी शक्तियों को स्थापित करता है, जिनमें योगदान का प्रबंधन और नियंत्रण और शुल्क का संग्रह और अन्य वित्तीय संसाधन शामिल हैं। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली।
इसी तरह, 2 जून के रॉयल डिक्री 1415/2004 द्वारा अनुमोदित सामान्य सामाजिक सुरक्षा संग्रह विनियमन का अनुच्छेद 11, सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कोषाध्यक्ष को सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के संसाधनों के संग्रह के प्रबंधन की विशेष क्षमता का श्रेय देता है।
सामाजिक सुरक्षा योगदान के लिए या योगदान के अलावा अन्य संसाधनों के लिए ऋण दावे और प्रवर्तन आदेश जारी करना, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के संसाधनों के संग्रह के प्रबंधन के ढांचे के भीतर विकसित एक प्रशासनिक कार्रवाई का गठन करता है, इसलिए, यह सामान्य पर निर्भर है सामाजिक सुरक्षा के कोषाध्यक्ष को डेटाबेस में दिखाई देने वाली जानकारी के अनुसार इसे तैयार करना होगा।
इस बात को ध्यान में रखते हुए कि सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कोषाध्यक्ष ऋण दावों और पुरस्कार प्रावधानों के निर्माण के लिए सक्षम निकाय हैं, जैसे कि सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कानून के समेकित पाठ के अनुच्छेद 130 के दूसरे पैराग्राफ में निहित प्रावधान, जो सक्षम बनाता है संबद्धता, योगदान और सिफारिशों के संबंध में स्वचालित प्रशासनिक प्रक्रियाओं का निर्धारण करने के लिए सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कोषाध्यक्ष के सामान्य निदेशक,
यह सामान्य निदेशालय समाधान करता है:
पहला। स्वचालित प्रशासनिक कार्रवाइयां और लागू इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्रणाली।
1. सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कानून के समेकित पाठ के अनुच्छेद 130 के प्रावधानों के अनुसार, 8 अक्टूबर के रॉयल लेजिस्लेटिव डिक्री 2015/30 द्वारा अनुमोदित, संग्रह प्रबंधन के संबंध में शक्तियों के क्षेत्र में जो जनरल कोषाध्यक्ष के अनुरूप हैं। सामाजिक सुरक्षा, निम्नलिखित को स्वचालित प्रशासनिक क्रियाओं के रूप में निर्धारित किया जाता है:
2. धारा 1 में निर्दिष्ट संकल्पों के स्वचालित प्रसारण में, इसका उपयोग सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कोषाध्यक्ष के विद्युत कर्मियों के लिए एक दृढ़ विद्युत प्रणाली के रूप में किया जाता है।
दूसरा। चुनौतियों के प्रयोजनों के लिए जिम्मेदार निकाय।
1. इस संकल्प में निर्दिष्ट स्वचालित प्रशासनिक कृत्यों को सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कोषाध्यक्ष के प्रांतीय निदेशालय के सामाजिक सुरक्षा प्रशासन द्वारा अपनाया जाता है जो सामान्य विनियमों के अनुच्छेद 16 में स्थापित भुगतान के लिए जिम्मेदार व्यक्ति के अधिवास से मेल खाता है। सामाजिक सुरक्षा सिफ़ारिश, 1415 जून के रॉयल डिक्री 2004/11 द्वारा अनुमोदित।
2. उपर्युक्त ऋण दावों और स्वचालित रूप से अपनाए गए प्रवर्तन निर्णयों में, जो प्रशासनिक प्रक्रिया को समाप्त नहीं करते हैं, यह कहा जाएगा कि उनके खिलाफ आपत्ति इकाई के समक्ष एक महीने की अवधि के भीतर अपील दायर की जा सकती है। सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कोषाध्यक्ष का प्रांतीय निदेशालय जो पिछले अनुभाग के प्रावधानों के अनुसार मेल खाता है।
यदि यह उन कृत्यों और कार्रवाइयों से संबंधित है जो स्वचालन के अधीन हैं, तो समेकित पाठ के तैंतीसवें अतिरिक्त प्रावधान के प्रावधानों के तहत, सामाजिक सुरक्षा के सामान्य कोषाध्यक्ष के एक निश्चित प्रांतीय निदेशालय को शक्तियों का विस्तार किया गया होगा। कानून के। सामाजिक सुरक्षा जनरल, ऐसे मामलों में, अपील का समाधान उक्त प्रांतीय निदेशालय के प्रमुख से मेल खाता है।
तीसरा। सूचना प्रणाली और उसके स्रोत कोड की विशिष्टताओं, कंप्यूटर डिज़ाइन, प्रोग्रामिंग, रखरखाव, पर्यवेक्षण और गुणवत्ता नियंत्रण और ऑडिटिंग की परिभाषा के संबंध में सक्षम निकाय या इकाइयाँ।
1. विशिष्टताओं को परिभाषित करने के लिए सक्षम निकाय स्वैच्छिक अवधि में संबद्धता, कोटेशन और संग्रह का सामान्य उपनिदेशालय होगा।
2. कंप्यूटर डिजाइन, प्रोग्रामिंग, रखरखाव, पर्यवेक्षण और सूचना प्रणाली और उसके स्रोत कोड की गुणवत्ता नियंत्रण और ऑडिटिंग के लिए सक्षम निकाय सामाजिक सुरक्षा आईटी प्रबंधन होगा।
कमरा। प्रकाशन एवं प्रभावी तिथि.
यह संकल्प आधिकारिक राज्य राजपत्र और सामाजिक सुरक्षा इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय में प्रकाशित किया जाएगा और 1 जुलाई, 2023 तक जारी ऋण दावों और प्रवर्तन आदेशों के संबंध में प्रभावी होगा।
