પારદર્શિતા, ભાગીદારી અને મંત્રીનો આદેશ




કાનૂની સલાહકાર

સારાંશ

પ્રાદેશિક વહીવટની પુનઃરચના પર 2 જાન્યુઆરીના રાષ્ટ્રપતિના હુકમનામું નંબર 2023/17 દ્વારા પારદર્શિતા, ભાગીદારી અને સહકાર મંત્રીની રચના કરવામાં આવી હતી.

3 જાન્યુઆરીના કાઉન્સિલ ઓફ ગવર્નમેન્ટ નંબર 2023/23 ના હુકમનામું દ્વારા, પારદર્શિતા, સહભાગિતા અને સહકાર મંત્રીના નિર્દેશક સંસ્થાઓ બનાવવામાં આવશે, જે તેમને અનુરૂપ સત્તાઓને આભારી છે.

આ નિયામક દ્વારા ધારવામાં આવેલા કાર્યોના કાર્યક્ષમ સંચાલનની સિદ્ધિ, સંચાલક મંડળના વડાઓને સત્તાઓ સોંપવાની સલાહ આપે છે, જેઓ તેમની વિશેષતાના કારણે, આ હેતુને હાંસલ કરવામાં પણ યોગદાન આપી શકે છે.

સદ્ગુણ દ્વારા, 7 ડિસેમ્બરના કાયદા 2004/28 ની જોગવાઈઓ અનુસાર, મર્સિયા પ્રદેશના સ્વાયત્ત સમુદાયના જાહેર વહીવટના સંગઠન અને કાનૂની શાસન પર, કાયદો 9/40 ના આર્ટિકલ 2015 અનુસાર 1 ઓક્ટોબર, જાહેર ક્ષેત્રની કાનૂની શાસનની

હું સંકલ્પ કરું છું:

પ્રથમ. નીચે દર્શાવેલ ગવર્નિંગ બોડીના વડાઓને નીચેની બાબતો પર સત્તા સોંપો:

  • 1. અંદાજપત્રીય સંચાલન.

    આ ક્રમમાં વિષયો દ્વારા કરવામાં આવેલા વિશિષ્ટ બજેટ મેનેજમેન્ટ પ્રતિનિધિમંડળના પૂર્વગ્રહ વિના, નીચેની સત્તાઓ સોંપવામાં આવી છે:

    • એ) જનરલ સેક્રેટરી:
      • 1. બજેટ ક્રેડિટ્સના ફેરફારોની અધિકૃતતા જે મર્સિયાના પ્રદેશના નાણાકીય કાયદાનો એકીકૃત ટેક્સ્ટ કાઉન્સિલરના વડાને આભારી છે, જેમ કે બજેટ ક્રેડિટ્સમાં ફેરફારની દરખાસ્ત કે જે સામાન્ય લક્ષણોના વડાને આપે છે. નાણા અથવા ગવર્નિંગ કાઉન્સિલની બાબતોમાં કાઉન્સિલર.
      • 2. ફાઇનાન્સના એકીકૃત ટેક્સ્ટના લેખ 37.4 ની જોગવાઈઓ અનુસાર, મંડપમાં ફેરફાર અથવા બહુ-વર્ષના ખર્ચની પ્રતિબદ્ધતાઓની વાર્ષિક ચૂકવણીની સંખ્યાને અધિકૃત કરવા માટે ગવર્નિંગ કાઉન્સિલ માટે નાણાં મંત્રાલયના વડાને દરખાસ્ત મર્સિયાના પ્રદેશનો કાયદો.
      • 3. નિયામકના કોઈપણ ખર્ચના કાર્યક્રમોમાં થતી અયોગ્ય ચૂકવણીની ઘોષણા.
      • 4. અધિકૃતતા, ખર્ચની પ્રતિબદ્ધતા, જવાબદારીની સ્વીકૃતિ અને નિયામકના તમામ ખર્ચ કાર્યક્રમોના પ્રકરણ 1 માં સમાવિષ્ટ વિનિયોગ માટે ચૂકવણીની દરખાસ્ત.
      • 5. અધિકૃતતા, ખર્ચની પ્રતિબદ્ધતા, જવાબદારીની સ્વીકૃતિ અને 100.000 યુરો કરતાં વધુ રકમ માટે ખર્ચની ચૂકવણી કરવાની દરખાસ્ત, નિયામકના કોઈપણ અંદાજપત્રીય કાર્યક્રમોમાં વસૂલવામાં આવે છે.
    • b) સામાન્ય સંકેતો:

      અધિકૃતતા, ખર્ચની પ્રતિબદ્ધતા, જવાબદારીની માન્યતા અને 100.000 યુરોથી વધુ ન હોય અને સંબંધિત જનરલ ડિરેક્ટોરેટ્સના અંદાજપત્રીય કાર્યક્રમોમાં વસૂલવામાં આવતા ખર્ચની ચુકવણીની દરખાસ્ત.

    • c) નાયબ સચિવ:

      અધિકૃતતા, ખર્ચની પ્રતિબદ્ધતા, જવાબદારીની માન્યતા અને 100.000 યુરોથી વધુ ન હોય તેવી રકમ માટે ખર્ચની ચુકવણીની દરખાસ્ત, જેની અરજી અંદાજપત્રીય કાર્યક્રમ 126L ને અનુરૂપ છે.

  • 2. વ્યક્તિગત શાસનનો આંતરિક ભાગ.

    સામાન્ય સચિવ:

    • 1. નિયામકની નોકરીઓ અને કર્મચારીઓને લગતી દરખાસ્તની સત્તાઓ.
    • 2. પેરોલની અધિકૃતતા, જેમાં અસાધારણ સેવાઓ માટેના બોનસનો સમાવેશ થાય છે, તેમજ અમલીકરણના અંદાજપત્રીય કૃત્યોનો સમાવેશ થાય છે.
    • 3. ગવર્નિંગ બોડીના વડાઓ દ્વારા કરવામાં આવેલી દરખાસ્તો પહેલાં વિભાગની વાર્ષિક વેકેશન પ્લાનની મંજૂરી.
    • 4. શિસ્તબદ્ધ પ્રતિબંધો લાદવો કે જે વર્તમાન કાયદો કાઉન્સેલરના વડાને આભારી છે, તે જ કર્મચારીઓના સંબંધમાં.
  • 3. પોતાના મીડિયાને વ્યકિતગત રીતે નિયુક્તિ અને કમિશન.
    • એ) જનરલ સેક્રેટરી:
      • 1. તમામ સત્તાઓ અને ક્રિયાઓનો ઉપયોગ, ફ્રેમવર્ક એગ્રીમેન્ટ્સથી સંબંધિત સિવાય, લાગુ પડતા નિયમોના કરાર સત્તાધિકારીને પુષ્ટિ આપે છે, તમામ અંદાજપત્રીય અમલીકરણ અધિનિયમો જારી કરે છે જે કથિત ક્રિયાઓ સાથે જોડાયેલા હોય અથવા તેનું પરિણામ હોય, પછી ભલે તેઓનો આરોપ અને બજેટ કાર્યક્રમ, વાઇસ-સેક્રેટરી અને જનરલ ડિરેક્ટોરેટ્સના વડાઓને સોંપવામાં આવેલી સત્તાઓ પ્રત્યે પૂર્વગ્રહ રાખ્યા વિના.

        જો કે, જ્યારે કોન્ટ્રાક્ટ ટેન્ડર માટે બેઝ બજેટ 600.000 યુરો કરતાં વધી જાય ત્યારે આ પ્રતિનિધિમંડળમાંથી ક્રિયાઓને બાકાત રાખવામાં આવે છે:

        • - દીક્ષા કરાર, ફાઇલની મંજૂરી અને ખર્ચની અધિકૃતતા.
        • - કરારનો નિર્ણય અને ઔપચારિકીકરણ, જેમ કે ખર્ચની પ્રતિબદ્ધતા.
        • - કરારમાં ફેરફાર.
        • - કરારની સમાપ્તિ.

        તેવી જ રીતે, કરારમાં ફેરફારને આ પ્રતિનિધિમંડળમાંથી બાકાત રાખવામાં આવે છે જ્યારે તેની રકમ, મૂળ કરારમાં સંચિત, 600.000 યુરોની ફ્રેન્ચાઇઝી, વેટનો સમાવેશ થાય છે.

      • 2. જો તે સામાન્ય સચિવાલયના સંચાલનને અનુરૂપ અંદાજપત્રીય કાર્યક્રમો માટે વસૂલવામાં આવે તો તેની યોગ્યતાની અંદરની બાબતોને કારણે:
        • એ) ઇન્વૉઇસેસ અને દસ્તાવેજોની મંજૂરી જે કરારના ઑબ્જેક્ટની પરિપૂર્ણતાને સાબિત કરે છે, તેમજ જવાબદારીની સ્વીકૃતિ અને ચુકવણીની દરખાસ્ત, મર્યાદા વિના.
        • b) કામના કરારની ફાઇલોમાં અનુરૂપ તકનીકી પ્રોજેક્ટની મંજૂરી.
        • c) વાઇસ-સેક્રેટરીના વડાને સોંપવામાં આવેલી સત્તાઓ પ્રત્યે પૂર્વગ્રહ રાખ્યા વિના, નાના કરારોનો અમલ, જેમ કે અંદાજપત્રીય અમલીકરણ કૃત્યો કે જેમાં તેઓ સામેલ છે.
      • 3. 200.000 યુરોથી વધુ ન હોય તેવી રકમ માટે વ્યક્તિત્વના માધ્યમો માટે કમિશનનો અમલ, બજેટ અમલના તમામ કૃત્યો જારી કરવા કે જે સંબંધિત હોય અથવા તે ઉજવણીનું પરિણામ હોય, જે નિયામકના બજેટરી કાર્યક્રમોમાંના કોઈપણ માટે વસૂલવામાં આવે છે. જનરલ ડિરેક્ટોરેટના વડાઓ અને ઉપ-સચિવને સોંપવામાં આવેલી સત્તાઓ.

      આ પ્રતિનિધિમંડળમાં ઇન્વૉઇસેસ અને દસ્તાવેજોની મંજૂરીનો સમાવેશ થાય છે જે ઓર્ડરના અમલને સાબિત કરે છે, તેમજ જવાબદારીની સ્વીકૃતિ અને ચુકવણીની દરખાસ્ત જે બજેટ પ્રોગ્રામ્સમાંથી બનાવવામાં આવે છે જે સામાન્ય સચિવાલયને અનુરૂપ હોય છે. તેની યોગ્યતા, કેટલી મર્યાદા વિના.

    • b) સામાન્ય સંકેતો:
      • 1. સંબંધિત જનરલ ડિરેક્ટોરેટ્સના અંદાજપત્રીય કાર્યક્રમો હેઠળ હાથ ધરવામાં આવતા નાના કરારોનું અમલીકરણ, તેમજ અંદાજપત્રીય અમલીકરણ કૃત્યો કે જેમાં તેઓનો સમાવેશ થાય છે.
      • 2. કામના કરારની ફાઈલો કે જે તેમના સંબંધિત પ્રોગ્રામ હેઠળ અંદાજપત્રીય તરીકે પ્રક્રિયા કરવામાં આવે છે, અનુરૂપ તકનીકી પ્રોજેક્ટની મંજૂરી.
      • 3. પોતાની માલિકીના કમિશનના અમલનો અર્થ વ્યક્ત કરવામાં આવે છે, જે સંબંધિત જનરલ ડિરેક્ટોરેટ્સના અંદાજપત્રીય કાર્યક્રમો માટે વસૂલવામાં આવે છે, જેનો ક્વોટા 50.000 યુરોથી વધુ નથી.
      • 4. ઇન્વૉઇસેસ અને દસ્તાવેજોની મંજૂરી જે કરારના ઑબ્જેક્ટની પરિપૂર્ણતાને સાબિત કરે છે અથવા વ્યકિતગત માધ્યમની માલિકીના ઓર્ડરની સાથે સાથે જવાબદારીની માન્યતા અને ચુકવણીની દરખાસ્ત, જે તેમના સંબંધિત ચાર્જ સાથે હાથ ધરવામાં આવે છે. અંદાજપત્રીય કાર્યક્રમો. , કેટલી મર્યાદા વિના.
    • c) નાયબ સચિવ:
      • 1. અંદાજપત્રીય કાર્યક્રમ 126L હેઠળ હાથ ધરવામાં આવતા નાના કરારોનો અમલ, તેમજ અંદાજપત્રીય અમલીકરણ કૃત્યો કે જેમાં તેઓ સામેલ છે.
      • 2. વ્યકિતત્વ ધરાવતા કમિશનનો અમલ એ તમામ અંદાજપત્રીય એક્ઝેક્યુશન કૃત્યોનું નિર્દેશન કરે છે જે કથિત ઉજવણી સાથે જોડાયેલા હોય અથવા તેનું પરિણામ હોય, જે અંદાજપત્રીય કાર્યક્રમ 126L માટે વસૂલવામાં આવે છે જેનો ક્વોટા 50.000 યુરોથી વધુ ન હોય.

        આ પ્રતિનિધિમંડળમાં ઇનવોઇસ અને દસ્તાવેજોની મંજૂરીનો સમાવેશ થાય છે જે ઓર્ડરની પૂર્ણતાને સાબિત કરે છે, તેમજ જવાબદારીની સ્વીકૃતિ અને ચુકવણીની દરખાસ્ત કે જે અંદાજપત્રીય કાર્યક્રમ 126L હેઠળ કરવામાં આવે છે, ક્વોટા મર્યાદા વિના.

  • 4. કાનૂની શાસન.

    એ) જનરલ સેક્રેટરી:

    • 1. કાઉન્સિલરની અન્ય ગવર્નિંગ બોડીના વડાઓ દ્વારા નિર્ધારિત કૃત્યો અંગે અપીલનો ઠરાવ.
    • 2. નિયામકની ગવર્નિંગ બોડીના વડાઓ દ્વારા પ્રતિનિધિમંડળ દ્વારા નિર્ધારિત કૃત્યો અંગે રિપ્લેસમેન્ટ માટેની અપીલનો ઠરાવ.
    • 3. નિયામકને અસર કરતી દેશભક્તિની જવાબદારીની ફાઇલોનું ઠરાવ.
    • 4. નિયામકને અનુરૂપ જાહેર માહિતીની ઍક્સેસ માટેની વિનંતીઓનો ઠરાવ.
    • 5. વિવાદાસ્પદ-વહીવટી અધિકારક્ષેત્ર પર, 48 જુલાઈના કાયદા 29/1998 ના લેખ 13 માં પ્રદાન કરેલી શરતો હેઠળ, સક્ષમ અદાલતની વિનંતી પર, સંબંધિત વહીવટી ફાઇલનો સંદર્ભ.
    • 6. ન્યાયિક નિર્ણયોના અમલ માટે જરૂરી છે તે પ્રદાન કરો.
    • 7. ડિરેક્ટોરેટ ઓફ લીગલ સર્વિસીસ પાસેથી માહિતીની વિનંતી કરો, કેવી રીતે પૂછપરછ કરવી અને મર્સિયાના પ્રદેશની કાનૂની પરિષદ અને આર્થિક અને સામાજિક પરિષદ પાસેથી અભિપ્રાયોની વિનંતી કરવી, જેમાં દરખાસ્ત અધિનિયમના અંતિમ ટેક્સ્ટની નકલને અધિકૃત કરવાની સત્તાનો સમાવેશ થાય છે અથવા સામાન્ય પ્રકૃતિની ડ્રાફ્ટ જોગવાઈ જે તેના ઑબ્જેક્ટનું નિર્માણ કરે છે.
  • 5. અનુદાન.
    • એ) જનરલ સેક્રેટરી:
    • b) સામાન્ય સંકેતો:

      સમાન વહીવટી અને અંદાજપત્રીય અમલીકરણ સત્તાઓ કે જે જનરલ સચિવાલયને સોંપવામાં આવે છે તે જનરલ ડિરેક્ટોરેટ્સને સોંપવામાં આવે છે, જો કે પેદા થયેલ ખર્ચ તેમના બજેટ કાર્યક્રમોમાં સમાવિષ્ટ ક્રેડિટ્સ પર વસૂલવામાં આવે.

  • 6. સહયોગ કરાર.

    તેઓ સેક્રેટરી જનરલના શીર્ષકમાં અને જનરલ ડિરેક્ટોરેટ્સના શીર્ષકોમાં, સંબંધિત ખર્ચના કાર્યક્રમોમાં સમાવિષ્ટ ક્રેડિટના સંબંધમાં, જવાબદારીની માન્યતા અને પારદર્શિતા કાઉન્સેલરને અનુરૂપ આર્થિક યોગદાનની ચુકવણીની દરખાસ્તમાં પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. . , સહભાગિતા અને સહકાર સબસિડી વિનાના સહયોગ કરારોના આધારે કે જે તે જાહેર અને ખાનગી સંસ્થાઓ સાથે સહી કરે છે, ક્વોટા મર્યાદા વિના.

    કથિત કરારોની પરિપૂર્ણતા અથવા ઠરાવથી મેળવેલી લિક્વિડેશનની મંજૂરી, અને રિફંડ સંબંધિત ક્રિયાઓ જે આ કિસ્સામાં પરિણામ આપે છે, તે પણ ઉપરોક્ત સંસ્થાઓને સોંપવામાં આવે છે.

બીજું. સત્તા સોંપણી કોઈપણ સમયે રદ થઈ શકે છે.

તેવી જ રીતે, જ્યારે ટેકનિકલ, આર્થિક, સામાજિક, કાનૂની અથવા પ્રાદેશિક પ્રકૃતિના સંજોગો તેને અનુકૂળ બનાવે ત્યારે નિયામકના વડા એક અથવા વધુ બાબતોમાં યોગ્યતા સોંપી શકે છે.

ત્રીજો. ઉપરોક્ત સોંપાયેલ સત્તાઓની કવાયતમાં અપનાવવામાં આવેલા કરારો સ્પષ્ટપણે આ સંજોગોને સૂચવશે, જેમ કે આ ઓર્ડરનો સંદર્ભ અને મર્સિયા કિંગડમના સત્તાવાર ગેઝેટમાં તેના પ્રકાશનની તારીખ.

રૂમ. ગેરહાજરી, ખાલી જગ્યા અથવા માંદગીના કિસ્સામાં, આ ક્રમમાં પૂરી પાડવામાં આવેલ સોંપાયેલ સત્તાઓનો ઉપયોગ પારદર્શિતા, ભાગીદારી અને સહકાર મંત્રીના આદેશમાં કોઈપણ સમયે સ્થાપિત અવેજીના સામાન્ય શાસન હેઠળ કરવામાં આવશે, જેના દ્વારા અસ્થાયી નિયુક્ત બાબતોના સામાન્ય રવાનગી માટે અવેજી.

પાંચમું. આ ઓર્ડર મર્સિયાના પ્રદેશના અધિકૃત ગેઝેટમાં પ્રકાશિત થયાના બીજા દિવસે અમલમાં આવે છે.