Resolución do 1 de febreiro de 2022, do Instituto Nacional de




O Asesor Xurídico

resumo

De conformidade co disposto no artigo 6.4 e 7.2 da Resolución do 16 de abril de 2021, do Instituto Nacional de Administracións Públicas, pola que se demostran os criterios e procedemento para a distribución, aplicación e xestión dos fondos destinados ao financiamento de plans de formación. no ámbito da Administración Xeral do Estado, correspóndelle á Comisión Paritaria de Formación para o Emprego da Administración Xeral do Estado establecer o prazo de presentación dos plans de formación, os límites establecidos nos artigos 5.2 e 9, como tal, o baremo segundo o na que se desenvolverán os criterios de distribución dos fondos, que se comunicarán a todos os promotores inscritos no Portal da FEDAP e se publicarán no Boletín Oficial del Estado mediante resolución do titular da Dirección do INAP.

A Comisión Paritaria de Formación para o Emprego da Administración Xeral do Estado, reunida o 21 de decembro de 2021, adopta os acordos que conteñen esta resolución.

En virtude diso, esta Dirección resolve:

Primeira. Obxecto.

Mediante esta resolución, iníciase o procedemento para o financiamento dos plans de formación para o emprego, promovido pola Administración xeral do Estado, no marco da AFEDAP e de conformidade coa Resolución do 16 de abril de 2021 do Instituto Nacional de Administracións Públicas. establecer os criterios e o procedemento de distribución, aplicación e xestión dos fondos destinados ao financiamento de plans de formación no ámbito da Administración xeral do Estado, publicado no BOE no 95, do 21 de abril de 2021.

Segundo. Praza e lugar de presentación dos plans formativos.

1. O prazo de presentación de plans de formación é de quince días hábiles contados desde o seguinte ao da publicación desta resolución. A presentación de aeronaves realízase a través do portal FEDAP.

2. Se os planos presentados non reúnen os requisitos esixidos, requirirase o promotor para que, nun prazo de 10 días hábiles, emende a falta ou acompañe os documentos preceptivos, con indicación de que, se non fose realizado, a súa solicitude considerarase desistida. . , cos efectos previstos no artigo 68 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas.

3. Naqueles supostos en que a proposta de distribución conteña un importe inferior ao solicitado, os promotores deberán reformular o seu plan e adaptalo ao importe proposto no prazo de dez días hábiles.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolución do procedemento non poderá exceder de seis meses desde a publicación desta resolución.

Terceiro. Límite de gastos imputables ao plan de formación.

1. Os gastos directamente imputables ás actividades complementarias tenden a un límite do 2 por cento sobrio e importado total concedido.

2. Os gastos xerais asociados á execución de actividades subvencionables que non se poidan imputar directamente tenden a ter un límite máximo do 10 por cento na importación de gastos directos.

3. Os demais gastos indirectos de auga, gas, luz, mensaxería, teléfono, material de oficina consumido, vixilancia e limpeza e outros gastos non especializados imputables ao plan de formación, terán como límite máximo o 6 por cento do total dos gastos directos.

Dormitorio. Praza de xustificación.

A xustificación da realización dos plans de formación e dos gastos realizados realizarase mediante a presentación, a través do portal FEDAP, da conta xustificativa no período comprendido entre o 1 de xaneiro e o 28 de febreiro de 2023. plans plurianuais a xustificación farase parcialmente cada ano no período comprendido entre o 1 de xaneiro e o 28 de febreiro do ano seguinte ao que se refiren os gastos que se van xustificar.

Quinto. Importante distribuír e escalar.

1. Dos fondos correspondentes á Administración xeral do Estado, o INAP xestiona a cantidade de 4.006.080 euros. O importe restante, 9.347.510 euros, repartirase entre os promotores da AGE que, salvo causa xustificada, destinarase de xeito prioritario á formación específica.

2. A determinación da cuantificación individualizada dos fondos a transferir realizarase do seguinte xeito:

Plans Interadministrativos e Interdepartamentais.

  • a) No caso de plans interadministrativos e interdepartamentais, será como máximo o 20% do total dos fondos asignados en cada exercicio. Este límite non funcionará, supoñendo que exista un excedente de fondos para os plans unitarios. Esta determinación farase de acordo cos seguintes criterios:

    A pertinencia do deseño, contido e ámbito de aplicación do plan en función das competencias e vantaxes comparativas de cada promotor. No caso de que un plan se considere non subvencionable á espera deste criterio, non será subvencionable.

    A porcentaxe de execución dos fondos recibidos no exercicio anterior.

    No caso de que un plan non se considere adecuado en función dos criterios anteriores, non continuará a súa avaliación e non poderá recibir financiamento.

  • b) Dada a especialidade deste tipo de plans, no caso de promotor que presente a súa solicitude por primeira vez, a Comisión proporá a contía da subvención, que corresponderá en todo caso á solicitude importada como máximo, unha vez analizado o adecuación ao interese xeral e á natureza das actividades previstas do plan presentado.
  • c) Para o resto dos promotores terase en conta a importación executada e o grao de execución no exercicio anterior. Dadas as especiais circunstancias acontecidas durante o exercicio anterior a esta resolución, para as que non se resolveu ata setembro dese mesmo ano, considérase que o promotor ten capacidade de execución axeitada se o importe executado fose superior ao 40 % da Importación concedida. A contía que se propón conceder para cada promotor calcularase aplicando, sobre a importación executada en 2021, ata un incremento do 60% para aqueles promotores que tivesen un grao de execución superior ao 40%. A aplicación deste incremento farase proporcionalmente ao grao de execución de cada promotor, multiplicando e importando executado polos seguintes coeficientes:

    1,0 para un grao de execución igual ou inferior ao 40 %.

    1.6 para un grao de execución igual ao 100%.

    Un valor proporcional X entre 1.0 e 1.6 para graos intermedios de execución entre 40% e 100%:

    X = [(grao de execución – 40) * 0,6/60] + 1

  • d) Na aplicación dos criterios anteriores, teranse en conta as ofertas sempre que a contía máxima que se propón conceder non poderá superar en ningún caso a cantidade solicitada.

Planos de unidades.

  • a) Salvo aqueles promotores que presenten aeronaves por primeira vez, licitarase a importación executada e o grao de execución no exercicio anterior. Dadas as especiais circunstancias acontecidas durante o exercicio anterior a esta resolución, para as que non se resolveu ata setembro dese mesmo ano, considérase que o promotor ten capacidade de execución axeitada se o importe executado fose superior ao 40 % da Importación concedida. A contía que se propón conceder para cada promotor calcularase aplicando, sobre a importación executada en 2021, ata un incremento do 60% para aqueles promotores que tivesen un grao de execución superior ao 40%. A aplicación deste incremento farase proporcionalmente ao grao de execución de cada promotor, multiplicando e importando executado polos seguintes coeficientes:

    1,0 para un grao de execución igual ou inferior ao 40 %.

    1.6 para un grao de execución igual ao 100%.

    Un valor proporcional X entre 1.0 e 1.6 para graos intermedios de execución entre 40% e 100%:

    X= [(grado de execución – 40) * 0,6/60] + 1

  • b) En función da contía proposta no apartado anterior, terase en conta o número de efectivos (posibles destinatarios) aos que cada promotor dirixe o seu plan, segundo se indica a continuación.

    Da contía que se propón conceder no apartado a) para cada un dos promotores, a cantidade importada por efectivo calcularase dividindo a dita cota entre o número de beneficiarios efectivos ou posibles do plan.

    Estableceuse un valor máximo, que se calculou sumando a media dos medios previamente calculados importados en efectivo e a desviación típica. Tamén se establece un valor mínimo que se calcula en virtude do número total de efectivos para os que todos os promotores solicitan financiamento en 2021 e do importe total dispoñible para os plans unitarios.

    Os medios importados en efectivo axustaranse antes de obter para cada un dos promotores dentro dos definidos por estes valores límite mínimo e máximo. Aqueles promotores cuxas importacións medias en efectivo fosen superiores ao valor máximo, asignaráselles o valor máximo como importacións en efectivo; Aqueles promotores cuxas importacións medias en efectivo fosen inferiores ao valor mínimo, asignaráselles o valor mínimo como importacións en efectivo.

    O valor mínimo tamén se toma como referencia no ciclo de contas para novos promotores. No caso de promotores que presenten a súa solicitude por primeira vez, a contía proposta a conceder será o resultado de multiplicar ese valor mínimo polo número de efectivos aos que se destina o plan.

  • c) Na aplicación dos criterios anteriores, teranse en conta as ofertas sempre que o importe máximo que se propoña conceder non poderá exceder en ningún caso do solicitado.
  • d) Unha vez aplicados os criterios indicados anteriormente, ponderase a suma total das cantidades individuais propostas en relación co total de fondos dispoñibles para os plans unitarios, obtendo como factor de corrección que se aplica aos importes para axustar os devanditos importes. o total dos fondos dispoñibles para cada exercicio fiscal.

Se despois de aplicar o factor de corrección quedase aínda fondos sen asignar, a Comisión Mixta de Formación da Administración Xeral do Estado poderá acordar que se destinan ao financiamento dos plans de formación do INAP.

Dotación adicional de recursos

1. Esta resolución, que pon fin á vía administrativa, poderá ser interposta potestativamente en reposición ou impugnada directamente ante o xulgado do contencioso-administrativo.

2. O recurso potestativo de reposición poderase interpoñer ante o órgano que o ditou, no prazo dun mes contado a partir do día seguinte ao da publicación desta resolución no Boletín Oficial del Estado, de conformidade co disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015. , do 1 de outubro.

3. O recurso contencioso-administrativo poderá interpoñerse ante os Xulgados do Contencioso-Administrativo Centrais, no prazo de dous meses contados a partir do día seguinte ao da súa notificación, de conformidade co disposto nos artigos 9.1.b) e 46. da Lei 29/1998. , do 13 de xullo, pola que se regula a Xurisdición Contencioso-administrativa.

4. Cando a resolución fose impugnada de reposición, non poderá interpoñerse recurso contencioso-administrativo ata que este sexa resolto expresamente ou sexa desestimado por silencio administrativo.

Disposición derradeira única Vixencia

O presente resolve que entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Boletín Oficial del Estado.