achoimre
Aithnítear in Airteagal 43 de Bhunreacht na Spáinne an ceart chun sláinte a chosaint agus socraítear go n-eagróidh agus go gcosnóidh cumhachtaí poiblí an tsláinte phoiblí trí bhearta coisctheacha agus na tairbhí agus na seirbhísí riachtanacha.
Is é Airteagal 55.2 de Reacht an Neamhspleáchais do Andaluca go gcomhfhreagraíonn Comhphobal Uathrialach Andalucía d’inniúlacht roinnte in ábhair a bhaineann le sláinte inmheánach agus, go háirithe agus gan dochar don inniúlacht eisiach a fhreagraíonn d’Airteagal 61, eagrú, pleanáil, cinneadh, rialachán. agus seirbhísí agus tairbhí sláinte poiblí, soch-shláinte, meabhair-shláinte a fhorghníomhú ar gach leibhéal agus don daonra iomlán, eagrú agus cur i gcrích beart atá dírithe ar shláinte phoiblí a chaomhnú, a chosaint agus a chur chun cinn i ngach réimse, lena n-áirítear sláinte cheirde, sláinte ainmhithe le héifeacht ar shláinte an duine, ar shláinte bia, ar shláinte an chomhshaoil agus ar fhaireachas eipidéimeolaíochta, ar an gcóras reachtúil agus ar oiliúint pearsanra a sholáthraíonn seirbhísí sa chóras sláinte poiblí, amhail sainoiliúint sláinte agus taighde eolaíoch ar chúrsaí sláinte.
Foráiltear le hAirteagal 1.a) d’Foraithne 156/2022, an 9 Lúnasa, lena mbunaítear struchtúr orgánach an Aire Sláinte agus Gnóthaí Tomhaltóirí, go sanntar, i measc nithe eile, don Aire cumhachtaí forghníomhaithe na dtreoracha agus na ginearálta. critéir maidir le beartas sláinte, pleanáil, cúram sláinte, tomhaltais, luathchúram, leithdháileadh acmhainní ar na cláir éagsúla agus teorainneacha críochach, an bhainistíocht shinsearach, cigireacht agus meastóireacht ar ghníomhaíochtaí sláinte, ar ionaid agus ar sheirbhísí agus ar na hinniúlachtaí eile sin a shanntar dó faoi láthair reachtaíocht. Maidir leis, alt 18 de Dhlí 2/1998, an 15 Meitheamh, ar Shláinte Andalucía,
de réir fhorálacha airteagal a fiche de Dhlí 14/1986, an 25 Aibreán, Sláinte Ghinearálta, chun machnamh a dhéanamh ar na gníomhartha a bhaineann le cúram sláinte a dhéanann Riarachán Sláinte an Chomhphobail Uathrialach, tagraítear go sainráite do chúram meabhrach. fadhbanna sláinte, sa phobal de rogha, acmhainní cúraim a fheabhsú ar leibhéal na n-othar seachtrach, córais pháirt-ospidéil agus cúram baile; Déantar othar a chur san ospidéal, nuair is gá, in aonaid ospidéil mheabhair-shláinte.
Sa chiall chéanna seo, bunaítear in Airteagal 4 de Dhlí 4/1997, an 9 Iúil, ar Chosc agus ar Chúnamh i gCúrsaí Andúile go bhfuil, ag smaoineamh ar andúil mar ghalar de chineál sláinte agus sóisialta, gur cheart do Riaracháin phoiblí Andalucía, laistigh dá réimsí faoi seach. inniúlacht siúd, cumasófar na meicníochtaí a mheastar a bheith riachtanach i dtéarmaí an dlí sin chun daoine a bhfuil andúile orthu a chosc, a athshlánú agus a ionchorprú go sóisialta. Ar an gcaoi chéanna, léirítear in Airteagal 29 den dara ceann go bhfuil sé de dhualgas ar Chomhairle Rialaithe Junta de Andalucía plean Andalucía maidir le Andúil a fhormheas, ina mbeidh na gníomhartha coisctheacha, cúraim agus corpraithe sóisialta go léir a bheidh le forbairt ar bhealach comhordaithe ag an gComhairle. Riaracháin Phoiblí éagsúla Andalucía agus na heintitis chomhoibríocha.
Ar an láimh eile, ós rud é go bhfuil deireadh tagtha le bailíocht an Phlean III Andalúis ar Dhrugaí agus Andúile (2016-2021) agus an III Plean Cuimsitheach Meabhairshláinte (2016-2020), is gá athbhreithniú a dhéanamh ar an dá phlean chun na gníomhartha maidir le hoiriúnú a dhéanamh. Andúil agus Meabhairshláinte leis an gcás reatha agus ar bhealach comhordaithe.
De bharr na gcúinsí a tharla ó 2020, le teacht chun cinn na paindéime, tá méadú ar neamhoird mheabhrach, athruithe ar phatrúin tomhaltais substaintí sícighníomhacha agus andúile iompraíochta, míchompord mhothúchánach agus an méadú iarmhartach ar an éileamh ar Mheabhairshláinte agus ar Chúram Sláinte. seirbhísí andúile. Mar gheall ar an staid nua seo agus athmhachnamh ar an Straitéis Meabhairshláinte agus Andúile ag leibhéal réigiúnach agus náisiúnta araon, is gá staidéar agus athmheasúnú a dhéanamh ar na riachtanais atá ag daonra Andalúis faoi láthair i réimsí na meabhairshláinte agus na andúile.
Is éard atá i gceist leis an staidéar agus leis an athluacháil seo, i réimse na meabhairshláinte, anailís ar chóimheasa na ngairmithe agus na dtimpléad seirbhíse de réir Aonad Bainistíochta Cliniciúla Meabhair-Shláinte, leordhóthanacht na bhfeistí reatha agus sainmhíniú ar phunann a mharcálann go soiléir agus go mion ar shraith de gníomhartha ar féidir lenár nAonaid Bainistíochta Cliniciúla Meabhairshláinte go léir a sholáthar le hardchaighdeán.
I réimse na n-andúile, Éilimh go mbeadh a fhios ag an staid reatha maidir leis na próifílí tomhaltais nua atá le feiceáil le blianta beaga anuas, anailís a dhéanamh ar tháscairí an phróisis theiripeach, na fachtóirí a raibh tionchar acu ar rathúlacht na cóireála a chinneadh, fios a bheith agat ar na constaicí Aimsigh daoine le fadhbanna andúile rochtain a fháil ar na hacmhainní éagsúla atá sa Líonra Poiblí um Chúram Andúile in Andalucía agus anailís a dhéanamh ar thorthaí na cóireála d’othair a bhfuil déphaiteolaíocht orthu bunaithe ar na diagnóisí comhcheangailte. Is éard atá i gceist leis seo go léir punann seirbhísí a shainiú i réimse an chúraim andúile a cheadaíonn cóireáil chuimsitheach do dhaoine a bhfuil fadhbanna andúile acu.
Mar gheall ar an méid thuas, tá an tAire Sláinte agus Gnóthaí Tomhaltóirí tar éis a mheas gur gá athmhachnamh a dhéanamh ar na línte straitéiseacha a áireoidh na gníomhaíochtaí a bhaineann le meabhairshláinte sa Chóras Sláinte Poiblí agus in ábhair andúile in Andalucía. Sa chaoi is go ndéanfar, trí mheasúnú a dhéanamh ar na táscairí atá ar fáil agus ar éileamh na n-úsáideoirí agus na mball teaghlaigh, agus ag brath ar chomhairle na saineolaithe ar na hábhair sin, Plean Gníomhaíochta straitéiseach agus comhordaithe don mheabhairshláinte agus do andúilí lena dtabharfar aghaidh ar an láthair agus ar an todhchaí. éilimh chúram sláinte, le cur chuige comhtháite agus nuálaíoch.
Ina bhua, de réir airteagal 27.12 de Dhlí 6/2006, an 24 Deireadh Fómhair, de chuid Rialtas Chomhphobal Uathrialach Andalucía, ar thogra ón Aire Sláinte agus Gnóthaí Tomhaltóirí agus tar éis plé a dhéanamh ag Comhairle an Rialtais, ina bhua. cruinniú ar 21 Márta, 2023,
AONTAÍONN
Ar dtús. Foirmliú.
Ceadaítear foirmiú an Phlean Straitéisigh um Meabhairshláinte agus Andúile Andalucía (dá ngairfear PESMAA anseo feasta), a ndéantar a ullmhú agus a fhormheas de réir na bhforálacha a bunaíodh sa chomhaontú seo.
Dara. Cuspóir.
Beidh sé mar aidhm ag an PESMAA a chur chun cinn go ndéanfar an earnáil meabhairshláinte agus andúile a rialú i ndálaí idéalacha chun aghaidh a thabhairt ar dhúshláin thábhachtacha amach anseo mar:
- a) Ráthaíocht a thabhairt do chúram cuimsitheach, cothrom agus ardchaighdeáin do dhaoine a bhfuil fadhbanna meabhairshláinte agus andúile acu san Andalúis.
- b) Rannpháirtíocht agus rannpháirtíocht ghníomhach agus shuntasach na Riarachán Poiblí ina mbeartais uile agus na sochaí sibhialta i réimse na meabhairshláinte agus na n-andúile in Andalucía a chur chun cinn.
- c) gníomhaíocht taighde agus oiliúna a chur chun cinn i réimsí spéise i réimse na meabhairshláinte agus na n-andúile in Andalucía.
- d) Nósanna imeachta rialaithe nuashonraithe a chur i bhfeidhm ar dhaonnachtú agus ar bhitheolaíocht i seirbhísí meabhairshláinte agus andúile.
Tríú. Ábhar.
Tá an t-ábhar seo a leanas ar fad sa Phlean:
- a) Anailís ar an staid tosaigh ag tagairt do chomhthéacs Andalucía, náisiúnta, Eorpach agus domhanda.
- b) Diagnóis a cheadaíonn réiteach a fháil ar na fadhbanna, na dúshláin agus na riachtanais a gcaithfear aghaidh a thabhairt orthu sa Phlean.
- c) Na cuspóirí atáthar a shaothrú a chinneadh.
- d) Clár lena mbunaítear na modhanna a bheidh le forghníomhú chun na cuspóirí sainithe a chlárú, lena n-áirítear meastachán ar na cistí atá beartaithe le haghaidh maoinithe agus sceideal táscach chun iad a bhaint amach.
- e) Eagraíocht nó córas chun an Plean a bhainistiú a chinneann nó a dháileann freagrachtaí maidir lena fhoirmliú agus lena chur i gcrích.
- f) Córas Monatóireachta agus Measúnaithe Pleananna agus a tháscairí comhlíonta comhfhreagracha.
- g) Measúnú ex ante a cheadaigh barrfheabhsú na dóchúlachta maidir le héifeachtacht agus éifeachtúlacht an Phlean.
- h) Tuarascáil ar an meastóireacht arna heisiúint ag an Institiúid Riaracháin Phoiblí Andalucía a chreidiúnú na tréithe bunúsacha sa phlean cuntasachta do shaoránaigh.
Seomra. Próiseas ullmhúcháin agus formheasta.
1. Ullmhaíonn an tAire Sláinte agus Gnóthaí Tomhaltóirí togra tosaigh don PESMAA, tríd an Ard-Stiúrthóireacht um Chúram Sóisialach agus Sláinte, Meabhairshláinte agus Andúile. Chun grúpa oibre a chomhdhéanamh, faoi chomhordú an chomhlachta rialaithe sin, ina mbeidh saineolaithe gairmiúla sna réimsí éagsúla a chuireann meabhairshláinte agus andúilí chun cinn rannpháirteach.
2. A luaithe a bheidh an togra tosaigh ullmhaithe, cuirfear chuig na hAirí atá freagrach as cuimsiú sóisialta, oideachas, fostaíocht, ceartas agus airgeadas é; Tá gníomhairí sóisialta agus cumainn eolaíochta bainteach le andúile agus meabhairshláinte, chun anailís a dhéanamh ar thograí agus chun rannchuidiú leo. Mar an gcéanna, a bheith faoi réir faisnéise poiblí, fógra roimh ré in Iris Oifigiúil an Junta de Andalucía, ar feadh tréimhse nach lú ná mí amháin agus foilseofar sa chuid trédhearcachta de Thairseach an Junta de Andalucía agus ar shuíomh Gréasáin na inniúil ar chúrsaí sláinte. Ar deireadh, bailigh na tuarascálacha éigeantacha riachtanacha.
3. A luaithe a bheidh na téarmaí roimhe seo comhlíonta, déanfaidh an Ard-Stiúrthóireacht um Chúram Sláinte Sóisialta, Meabhair-Shláinte agus Andúile, a luaithe a bheidh measúnú déanta ar na ranníocaíochtaí go léir a fuarthas, togra deiridh PESMAA a aistriú chuig an duine atá i bhfeighil an Chomhairleora inniúil in ábhair de. sláinte ionas gur féidir leis an Mac Léinn an Chomhairle Rialaithe a cheadú trí chomhaontú.
Cúigiú. Cáilíocht.
Cumhacht a thabhairt do cheann na Roinne Sláinte na forálacha riachtanacha a ordú chun an comhaontú seo a fhorbairt.
Séú. Éifeachtúlacht.
Tiocfaidh an comhaontú seo i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Junta de Andalucía.
