achoimre
Socraítear i mBunreacht na Spáinne, ina airteagal 103.1, go bhfreastalaíonn an Riarachán Poiblí go hoibiachtúil ar na leasanna ginearálta agus go ngníomhaíonn sé de réir phrionsabail na héifeachtúlachta, an ordlathais, an díláraithe, an dí-chomhchruinnithe agus an chomhordaithe, le haighneacht iomlán don dlí agus don cheart. Maidir lena chuid féin, forálann Airteagal 133 de Reacht an Neamhspleáchais do Andalucía go ngníomhaíonn Riarachán Junta de Andalucía go hoibiachtúil ar mhaithe le leas ginearálta agus go ngníomhaíonn sé de réir phrionsabail, i measc nithe eile, maidir le héifeachtacht, éifeachtúlacht, dí-chomhchruinniú agus cóngaracht do shaoránaigh. , agus go bhforbróidh siad gnáthbhainistíocht a ngníomhaíochtaí trína seirbhísí lárnacha agus forimeallacha. Mar an gcéanna, cuireann Airteagail 46 agus 47 de Reacht an Neamhspleáchais le haghaidh Andalucía i leith cumhachtaí eisiacha an Chomhphobail Uathrialach maidir le heagrú agus struchtúr a institiúidí féinrialtais agus le struchtúr agus le rialáil chomhlachtaí riaracháin phoiblí Andalucía.
Faoi na háitribh seo, tá éabhlóid Riarachán an Junta de Andalucía, óna bhunús go dtí an tráth atá ann faoi láthair, marcáilte ag dul chun cinn buan i bpróisis an dí-chomhchruinnithe riaracháin, sa chiontú go léiríonn sé seo buntáiste soiléir i gCaidrimh na. an saoránach leis an Riarachán. Sa chiall seo, ba chloch mhíle thábhachtach é faomhadh Dhlí 9/2007, an 22 Deireadh Fómhair, de Riarachán Rialtas Andalucía, agus thug sé Caibidil III iomlán dá Theideal II ar chórasú a dhéanamh ar eagrú níos casta Riaracháin Críche na an Junta de Andalucía.
Chun a chuid féin, bunaítear le hAirteagal 2 d’Foraithne 226/2020, an 29 Nollaig, lena rialaítear eagraíocht chríochach cúige Riarachán an Junta de Andalucía, go bhféadfaidh sé, le Foraithne ón gComhairle Rialtais, a ghlacadh, agus gan dochar do na forálacha. d’alt 35.3 de Dhlí 9/2007, an 22 Deireadh Fómhair, ceann de na struchtúir cúige seo a leanas:
- a) Toscaireachtaí de chuid Rialtas Junta de Andalucía agus Toscaireachtaí Cúige gach ceann de na Comhairleoirí éagsúla.
- b) Toscaireachtaí Rialtas Junta de Andalucía, agus Toscaireachtaí Críche Junta de Andalucía. Féadfar na seirbhísí forimeallacha a fhreagraíonn do chúrsaí sonracha Stiúrthóra, do sheirbhísí forimeallacha uile Stiúrthóra nó do sheirbhísí forimeallacha roinnt Stiúrthóirí a shannadh do na Toscaireachtaí Críche sin.
Mar sin, is iad sealbhóirí Thoscaireachtaí Rialtais Junta de Andalucía na comhlachtaí bainistíochta forimeallacha is airde sa chúige a dhéanann ionadaíocht ar son Junta de Andalucía.
Déanann sealbhóirí Thoscaireachtaí Cúige na gComhairleoirí ionadaíocht dóibh sa chúige agus feidhmíonn siad stiúradh, comhordú agus rialú láithreach seirbhísí na Toscaireachta, faoi stiúir agus faoi mhaoirseacht uachtarach cheann an Chomhairleora. Agus tá gnáthionadaíocht na gComhairleoirí a bhfuil a gcuid seirbhísí forimeallacha sannta don Toscaireacht Críocha ag sealbhóirí Thoscaireachtaí Críche Junta de Andalucía agus, nuair is cuí, na ngníomhaireachtaí a ghabhann leis na Comhairleoirí nó atá ag brath orthu.
Ba é an misean is mó a bhí ag cuspóirí na rialachán a formheasadh le blianta beaga anuas ná figiúr na dToscaireachtaí Críocha a neartú agus a athdhíriú, a mbeidh tionchar éifeachtach ag a rialachán ar ghníomhaíocht riaracháin, ag soláthar níos mó aclaíocht dó ina hoibriú, rud a thabharfaidh éifeachtúlacht níos fearr san fhorbairt. an chaidrimh idir saoránaigh agus a gcomhlachtaí riaracháin.
Ar an láimh eile, Foraithne 152/2022, an 9 Lúnasa, lena mbunaítear struchtúr orgánach Chomhairleoir na hUachtaránachta, Inmheánach, Idirphlé Sóisialta agus Simpliú Riaracháin, bunaítear ina airteagal 13.b) go bhfuil Ard-Stiúrthóireacht an Riaracháin Fhorimeallaigh agus Tá Simpliú Riaracháin freagrach as pleanáil straitéiseach chun an Riarachán Forimeallach a chur chun cinn, a nuachóiriú agus a chuíchóiriú.
Léirítear an staid reatha le cás eacnamaíoch atá fós dochrach agus a éilíonn, inniu níos mó ná riamh, comhiarracht gach duine chun todhchaí inbhuanaithe agus forásach a bhaint amach.
Éilíonn sé seo fís dhomhanda agus straitéiseach den láithreán sin a chothabháil a threoraíonn, sa ghearrthéarma, gníomhartha nuachóirithe agus feabhsaithe na Riarachán Poiblí. Sa chiall seo, chun rannchuidiú le hathghníomhachtú eacnamaíoch, meastar go bhfuil sé riachtanach nuachóiriú agus cuíchóiriú Riarachán Críche Junta de Andalucía a mholadh, an príomh-mhodh éisteachta, aire agus seirbhíse do shaoránaigh.
Dá bhrí sin, is gá go mbeadh Plean Straitéiseach bunaithe ar mhúnla na hEagraíochta Críocha Cúige i Riarachán an Junta de Andalucía, a cheadaíonn Riarachán Críche a thairiscint, nuair is gá, leis an gcumas chun riachtanais na cathrach a réamh-mheas, chun tú a threorú. trí phrionsabail na héifeachtúlachta, na héifeachtúlachta, na trédhearcachta agus na dlíthiúlachta.
Ina bhua, ar thogra ó Chomhairleoir na hUachtaránachta, Inmheánach, Idirphlé Sóisialta agus Simpliú Riaracháin, i gcomhréir le forálacha airteagal 27.12 de Dhlí 6/2006, an 24 Deireadh Fómhair, de chuid Rialtas Chomhphobal Uathrialach na Andalucía, agus tar éis don Chomhairle Rialaithe a phlé, ag a cruinniú an 21 Feabhra 2023, glacadh an méid seo a leanas
COMHAONTÚ
Ar dtús. Foirmiú an Phlean Straitéisigh ar mhúnla na hEagraíochta Críche Cúige i Riarachán an Junta de Andalucía.
Déantar foirmiú an Phlean Straitéisigh a luacháil de réir mhúnla na Pleanála Críche Cúige i Riarachán an Junta de Andalucía (in aice leis an bPlean), ionas go n-ullmhaítear agus go gceadaítear é a chur i gcrích de réir na gcinntí a bhunaítear sa doiciméad seo. .
Dara. Maith.
Cruthaítear an Plean mar ionstraim ghinearálta chun gníomhaíochtaí agus bearta a phleanáil ar mhúnla na hEagraíochta Críche Cúige i Riarachán Junta de Andalucía, agus is iad na fíneálacha a bhaineann leis:
- 1. An Riarachán Críche a oiriúnú d'éilimh na sochaí agus do dhúshláin na déine agus na héifeachtúlachta a chuireann an cás eacnamaíoch reatha orainn: Riarachán inbhuanaithe.
- 2. Riarachán Críche níos réasúnach a chur chun cinn, a dhéanann réamh-mheas ar riachtanais na saoránach, réamhghníomhach, lúfar agus gar, a sheasann amach as a bheartas, a thrédhearcacht agus a éifeachtúlacht: Riarachán trédhearcach, réamhghníomhach, lúfar agus dlúth.
- 3. An cultúr gnó sármhaitheasa a chomhdhlúthú agus dul chun cinn maidir le nuachóiriú agus feabhsú leanúnach cháilíocht na seirbhísí poiblí a chuirtear i gcrích: Riarachán Cáilíochta.
Tríú. Ábhar.
Áireoidh an Plean, ar a laghad, an t-ábhar seo a leanas:
- 1. Diagnóis ar an staid tosaigh, ó thaobh inmheánach agus seachtrach araon a cheadaíonn anailís SWOT a ghiniúint (Laigí, Bagairtí, Láidreachtaí, Deiseanna), a bhunaíonn an pointe machnaimh.
- 2. Sainiú na gcuspóirí straitéiseacha atá le baint amach go dtí tréimhse bailíochta an Phlean.
- 3. Clár lena mbunaítear na modhanna a bheidh le forghníomhú chun na cuspóirí sainithe a chlárú, lena n-áirítear meastachán ar na cistí atá beartaithe le haghaidh maoinithe agus sceideal maidir lena ngnóthú.
- 4. Eagraíocht nó córas chun an Plean a bhainistiú, a chinneann nó a dháileann freagrachtaí maidir lena ullmhú agus a chur i gcrích.
- 5. Córas chun monatóireacht agus meastóireacht a dhéanamh ar an bPlean agus ar na táscairí comhlíonta a ghabhann leis.
- 6. Meastóireacht ex ante, a cheadaigh dóchúlacht éifeachtacht agus éifeachtúlacht an Phlean a bharrfheabhsú.
- 7. Tuarascáil ar inmheasúnacht arna heisiúint ag an Institiúid Riaracháin Phoiblí Andalucía, a chreideann tréithe bunúsacha an phlean cuntasachta saoránach.
Seomra. Próiseas ullmhúcháin agus formheasta.
Aire na hUachtaránachta, Inmheánach, Idirphlé Sóisialta agus Simpliú Riaracháin agus an tAire Dlí agus Cirt, Riaracháin Áitiúil agus Feidhme Poiblí, tríd an Ard-Stiúrthóireacht um Riarachán Forimeallach agus Simpliú Riaracháin, Ghníomhaireacht Dhigiteach na Andalucía agus Ardrúnaíocht an Phobail Beidh an riarachán freagrach agus comhordóidh siad ullmhú an Phlean. Beidh an próiseas ullmhúcháin mar seo a leanas:
- 1. Déanfaidh an Ard-Stiúrthóireacht um Riarachán Forimeallach agus Simpliú Riaracháin, i gcomhar le Gníomhaireacht Dhigiteach na Andalucía agus leis an Ardrúnaíocht um Riarachán Poiblí, dréacht den Phlean a ullmhú. Chuige seo beidh rannpháirtíocht na Stiúrthóirí go léir againn. Mar an gcéanna, féadfaidh saineolaithe comhairle a thabhairt dóibh agus tagairtí san ábhar seo.
- 2. Cuireadh an dréachtphlean isteach ag deireadh na faisnéise poiblí, ar feadh tréimhse nach lú ná cúig lá dhéag, tar éis é a fhógairt in Iris Oifigiúil an Junta de Andalucía, sa chuid trédhearcachta de Thairseach Junta de Andalucía agus i suíomh Gréasáin Chomhairleoir na hUachtaránachta, Inmheánach, Idirphlé Sóisialta agus Simpliú Riaracháin, de réir na mbealaí dá bhforáiltear i ndlí 39/2015, an 1 Deireadh Fómhair, maidir le Nós Imeachta Comhchoiteann Riaracháin na Riarachán Poiblí.
- 3. Mar an gcéanna, déanfar athbhreithniú ar na tuarascálacha sainordaitheacha a cheanglaítear leis na rialacháin ghinearálta is infheidhme.
- 4. Molfaidh an Ard-Stiúrthóireacht um Riarachán Forimeallach agus Simpliú Riaracháin téacs an Phlean, a chuirfear faoi bhráid Chomhairle an Rialtais lena fhormheas deiridh.
Cúigiú. Forbairt agus cur i gcrích.
Tá sé de chumhacht ag sealbhóir Chomhairleoir na hUachtaránachta, Inmheánach, Idirphlé Sóisialta agus Simpliú Riaracháin na gníomhartha is gá a ghlacadh chun an comhaontú seo a fhorbairt agus a chur i gcrích.
Séú. Éifeachtúlacht.
Tiocfaidh an comhaontú seo i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Junta de Andalucía.
