La fermeture du Congrès jusqu'en septembre prochain aggrave l'embouteillage des 42 lois que le PSOE, d'en haut avec United We Can, a ajouté bloquées pendant plus de trois mois, et 25 autres dont le traitement a commencé ces dernières semaines. Au total, la pause estivale du gouvernement et des députés élargira la couverture de 67 projets, dont 23 au total sont considérés comme urgents : le Congrès a expressément approuvé la couverture en raison de son importance économique ou sociale particulière. Parmi ce groupe, le retard accumulé par les mesures de relance économique pour faire face à l'impact de Covid-19 sur les transports et le logement se démarque, ou les dispositions pour soutenir les secteurs du tourisme, de l'hôtellerie et du commerce en matériel fiscal, qui datent de l'année 2020. Tous deux proviennent de credos-lois que l'exécutif de Pedro Sánchez a entrepris d'améliorer un changement que l'hémicycle les validerait. Mais la réalité a été différente et une fois qu'il a obtenu le feu vert de la Chambre, le PSOE et United We Can se sont consacrés à maintenir ces nouvelles lois bloquées, paralysant semaine après semaine le délai dont disposent les groupes parlementaires pour présenter des amendements. Le délai ordinaire, 15 jours Ainsi, la loi qui allait augmenter les aides dans les domaines des transports et du logement a subi 76 prolongations de mandat (chacune d'au moins une semaine) tandis que le projet qui allait améliorer le soutien au secteur du tourisme, de l'hôtellerie et du commerce a subi un total de 59 extensions. Rappelons que le Règlement du Congrès prévoit un délai ordinaire de 15 jours pour la présentation des amendements, qui est réduit de moitié en cas de projet classé urgent, comme c'est le cas dans les deux cas. Related News standard Non Le PP demande le retrait immédiat du décret d'économie d'énergie Mariano Calleja standard Oui Le PP exige que le gouvernement se conforme à ce qui a été convenu lors du débat de la nation Sergio Carmona García déverrouillé. Certains aussi importants que celui qui devrait réglementer l'exécution des fonds européens, et remplacer le décret-loi en vigueur depuis le 30 décembre 2020 et dont le projet a été durement critiqué par le Conseil d'État pour avoir éliminé de nombreux anti-corruption. Encore une fois, le Gouvernement s'est engagé à amender ce décret-loi pour corriger des erreurs et améliorer tant l'exécution que la participation des autonomies à l'exécution des fonds, mais il paralyse continuellement l'avancée de la loi, qui ajoute déjà 59 extensions de la période de modification. A partir de la même date est un autre projet de répercussion importante qui allait également être traité en accéléré, celui faisant référence à l'adaptation de notre pays au Brexit. Et dans une paralysie similaire se trouvent les lois pour faire face aux situations de vulnérabilité sociale et économique dans le domaine du logement et des transports, renforcer les mesures sociales de défense de l'emploi, avancer dans la réduction de l'écart hommes-femmes dans la Sécurité Sociale, soutenir la solvabilité des entreprises face aux Covid-19, améliorer les suppléments pour les indépendants touchés par la pandémie et le texte pour contenir la propagation des infections à coronavirus. Le schéma se répète Le schéma est le même chez tous : ce sont des textes qui proviennent de décrets-lois en vigueur que l'Exécutif a promis d'améliorer au plus vite, mais qui ajoutent entre 40 et près de 60 prolongations de la durée des amendements . Dans de nombreux cas, cette paralysie est en décalage avec les projets, comme c'est le cas pour ceux liés au Covid-19, ou fait que des aides qui seront sûrement améliorées ne le seront pas. Dans ce dernier cas, il y a le projet de loi visant à adopter des moyens de protection sociale dans les situations de vulnérabilité sociale et économique, qui se traduira à terme par une réduction par le Congrès s'il le juge urgent. La longue attente des personnes handicapées et dépendantes Le groupe des personnes handicapées est l'un des groupes les plus touchés par l'embouteillage des lois qui existent au Congrès. La réforme de l'article 49 de la Constitution vise à mettre fin à la réduction de la loi des lois et est parvenue au Congrès il y a plus d'un an. Par la suite, ils seront en phase de traitement, bloqués dans la Commission constitutionnelle en raison de l'extension constante de la durée des amendements. De même, l'initiative législative populaire pour l'autonomie personnelle et la prise en charge des personnes en situation de dépendance a été approuvée par la chambre et transformée en projet de loi, mais elle est également paralysée. Le texte est à la Commission des droits sociaux et a vu sa durée d'amendements prolongée 62 fois au total. La proposition de loi visant à appliquer une TVA de 4 % à la fourniture de tous les services de prise en charge de la dépendance souffre du même retard. Un autre projet de loi dont la paralysie a abouti à l'inexplicable situation actuelle est celui des mesures urgentes dans le domaine de l'énergie pour favoriser la mobilité électrique, l'autoconsommation et l'utilisation des énergies renouvelables. En raison d'une incohérence que le gouvernement lance un plan d'économie d'énergie pour assurer l'approvisionnement et contrôler le prix, il fait face à une éventuelle réduction du gaz russe à l'automne prochain, mais en même temps a bloqué la loi qui vise à améliorer l'efficacité de l'énergie actuelle réglementation. Et compte tenu du manque de pluie, il est choquant que la nouvelle loi d'urgence pour soutenir le secteur agricole en raison de la sécheresse n'avance pas d'un iota avant septembre au plus tôt, bien qu'elle ait commencé à être traitée au printemps dernier également en urgence. Il en va de même avec la loi d'adopter des mesures immédiates dans le cadre du Plan national de réponse aux conséquences économiques et sociales de l'invasion russe de l'Ukraine. Parce qu'il est incongru que le Gouvernement lance un plan d'économie d'énergie mais en même temps bloque la loi qui vise à renforcer l'efficacité de la régulation énergétique actuelle, ni parce qu'il justifie le blocage de la transmission de la loi urgente qui doit réglementer la collecte de la Taxe sur la Valeur des Terrains de Nature Urbaine, la soi-disant plus-value que les municipalités entrent en cas de transmissions. Ce texte aurait dû être remplacé par le décret-loi du même numéro que le gouvernement a proposé rapidement et en cours d'exécution après que la Cour constitutionnelle a jugé que le système fiscal précédent violait la Magna Carta. En matière économique, le projet de loi qui doit transposer les directives européennes sur les obligations garanties et les placements collectifs, ou celui promu pour réglementer la restructuration et la résolution des établissements de crédit, n'avance pas. Tous ces projets resteront en état d'hibernation jusqu'à début septembre.
