Le Gouvernement a consumé hier sa réforme expresse pour abroger le crime de sédition, réformer celui de détournement de fonds et agresser le Pouvoir Judiciaire en modifiant, via des amendements, le système des majorités au CGPJ pour renouveler la Cour Constitutionnelle (de trois cinquièmes au simple). Tout cela dans un même texte traité à la hâte -trois sessions plénières extraordinaires au cours des trois dernières semaines- et en collusion avec la présidente du Congrès, Meritxell Batet. Partido Popular et Ciudadanos n'ont pas voté pour ne pas lui donner la légitimité que, selon les critiques, il n'a pas. "C'est une cacicada", de marque Cs. La réforme, dont le sort était pendant devant la Cour constitutionnelle jusqu'à midi - qui ne l'a finalement pas suspendue avec l'urgence que le populaire souhaitait - est désormais renvoyée au Sénat pour qu'elle y soit approuvée avant Noël. Des sources juridiques pensent que cela pourrait être jeudi prochain, le 22.
La vérité est que jusqu'à ce que le TC résolve les recours d'amparo du PP et de Vox, probablement lundi prochain, le plan de Pedro Sánchez pour profiter aux sécessionnistes et renouveler le pouvoir judiciaire reste intact dans son traitement. La chambre basse a donné son feu vert au projet de loi (formule accélérée du PSOE et de Podemos pour sauter les rapports obligatoires) avec 184 voix pour, 64 contre et une abstention.
L'opposition enchaînée
Le débat a été de loin l'un des plus tendus et des plus rudes de la législature -et qu'il y en a eu de très durs- ; charge d'interruptions, de reproches et de cris. L'opposition a tenté de paralyser la session plénière jusqu'à quelques minutes avant le vote. Avant de commencer, Iván Espinosa de los Monteros, porte-parole de Vox au Congrès ; Inés Arrimadas, leader de Cs, et Cuca Gamarra, porte-parole du PP, ont demandé un par un et depuis leurs sièges la suspension de la Plénière jusqu'à ce que le TC résolve les appels. Particulièrement applaudie par les bancs de droite a été la phrase qu'Arrimadas a adressée au président du Congrès : "Je vais vous dire la même chose que j'ai dit à Mme Forcadell en 2017, Mme Batet, ne permettez pas cela." Batet a fait valoir qu'il n'y avait aucune communication de la Cour constitutionnelle ou de tout autre organe officiel à la Table du Congrès pour l'arrêter et a donné l'ordre de continuer.
Deux heures plus tard, quelques minutes après le vote, alors que le débat était déjà terminé, José María Figaredo, de Vox, a tenté de mettre fin à la présidence. Son groupe a informé la Table que PP et Vox avaient présenté deux recours en protection constitutionnelle. "Maintenant, il y a communication", à l'abri de son siège. Mais Batet a rétorqué : « Les communications des groupes parlementaires n'ont pas de caractère suspensif. Et le vote commence. L'opposition s'est réveillée menottée, traînant sur ses chaises, tout comme elle l'a fait pendant le processus d'étouffement des trois dernières semaines. PP, Vox et Cs ont insisté hier sur le fait que "c'était une session plénière absolument frauduleuse". Lors de son discours, sur un ton plus belliqueux que d'habitude, Cuca Gamarra a qualifié Sánchez de "lâche" pour ne pas avoir poussé à cette réforme en tant que projet de loi. "M. Sánchez, avec courage, apportez-le comme un projet de loi du Conseil des ministres, avec tous les rapports et un vrai débat, où il pourra être amendé", a déclaré le porte-parole du PP au Congrès. Et il a accusé le PSOE de "camoufler" avec ceux qui ont porté "un coup à la démocratie" en Catalogne et Batet de ne pas respecter les droits fondamentaux de l'opposition. La situation n'est pas auditée.
Gamarra (PP) qualifie Sánchez de "lâche" pour ne pas avoir présenté la réforme comme un projet de loi et avoir sauté des débats et un rapport
À tel point que jamais auparavant le TC n'a été confronté au dilemme de devoir décider de suspendre les modifications à une règle avant de passer la première approbation. Le flot de ressources qui est entré dans la matinée à l'organisme de garantie a mis la demande de report de la plénière sur un plateau pour les magistrats progressistes, qui auraient dû décider d'accepter ou non les mesures très conservatoires demandées par le PP. Compte tenu de la "complexité" du dossier et de l'annonce par le secteur progressiste qu'il ne participait pas à la délibération et au vote, la séance plénière a été reportée à lundi. La Constitutionnelle pourrait faire tomber les amendements de la discorde la semaine prochaine car la réforme sera encore traitée au Sénat. C'est un épisode inédit qui oppose le Législatif au Constitutionnel.
Au cours du débat, Arrimadas a comparé la situation avec le référendum illégal du 1er octobre 2017 et les lois de déconnexion au Parlement. "Nous revivons ce que beaucoup d'entre nous ont subi en 2017, c'est la première fois que cela se produit au Congrès, mais pas la première fois que cela se produit en Espagne. Le gouvernement répète la même chose que le séparatisme a fait en 2017, ils vont approuver des lois inconstitutionnelles », a déclaré le chef du Cs, applaudi à la fois par le banc Vox et PP. Arrimadas en a profité pour prêter main forte au leader du PP, Alberto Núñez Feijóo, pour présenter une motion de censure contre Sánchez. Les 52 députés Vox ont quitté la séance plénière en signe de protestation et le président du parti, Santiago Abascal, a été protégé par ses députés au bureau du Congrès, une salle qui se trouve en face de la Chambre. « Les juges ont subi des pressions intolérables », dénonce Abascal ; et assuré : « Nous allons faire tout ce qui est en notre pouvoir pour empêcher ce coup d'État et censurer ce gouvernement.
Ressources PP et Vox
Partido Popular et Vox ont présenté deux recours d'amparo au TC pour faire tomber le projet de loi qui réforme le crime de sédition, réduit le crime de détournement de fonds et modifie les majorités parlementaires pour nommer les magistrats du corps. Estimant qu'elle est "inconstitutionnelle".
Les attentes constitutionnelles
L'organisme de garantie ne s'était jamais vu confronté au dilemme de décider de suspendre les amendements à une norme avant son approbation et son traitement parlementaire. Compte tenu de la "complexité" du dossier et de l'annonce par le secteur progressiste qu'il n'y avait pas de participation, la plénière constitutionnelle a été reportée à lundi.
traitement étouffé
Le 24 novembre, le projet de loi a été pris en considération; Le 1er, l'intégralité de son débat s'est tenue et mardi, le Collège des Porte-parole a succédé à la plénière extraordinaire d'hier après que la présentation de la Commission Justice sera inscrite dans le texte à travers des amendements pour réduire les malversations et des modifications à la Cour Constitutionnelle et au CGPJ.
Le porte-parole de l'ERC au Congrès, Gabriel Rufián, a accordé la permission de plaisanter un peu. "J'ai peur que Tejero n'entre avec une toge", a-t-il dit, un reproche aux moyens de protection PP et Vox : "Parce qu'il n'entre plus avec des fusils, maintenant ils le font avec des toges." Le même argument utilisé par le député du PSOE, Felipe Sicilia, tel que rapporté par ABC aujourd'hui. Jaume Asens, président de United We Can, a également accusé la droite de "porter un coup doux à la démocratie". Et, comment pourrait-il en être autrement, étant donné que la stratégie de déjudiciarisation du "procès" a été élaborée par l'ancien dirigeant de United We Can, Pablo Iglesias, Asens a défendu la réduction des détournements de fonds et l'abrogation du crime de sédition, sans parler des changements dans le système judiciaire. Rufián a déclaré qu'il y avait "deux millions de personnes en Catalogne qui ont voté pour les options d'indépendance et, comme elle plus ou moins, il y avait des majorités absolues au Parlement en faveur de cette option", donc "ERC est un véhicule pour ce désir, ce n'est pas un crime". De Bildu, Jon Iñarritu, s'est exprimé en des termes proches de la dénonciation de "la guerre judiciaire" de "l'extrême droite politique, judiciaire et médiatique pour bloquer le Congrès". Et il a qualifié cette journée de « plus grave en termes démocratiques après le 23-F ».
Arrimadas comparé à Batet avec Forcadell lors du "procès" de 2017 et le jour où le vote et la plénière se sont arrêtés
De son côté, Mikel Legarda, du PNV, a justifié le vote en faveur de son groupe par "l'attitude obstructionniste du PP pour renouveler les organes judiciaires".
La réforme abroge le crime de sédition et le remplace par un nouveau « trouble public aggravé ». Ce type envisage des peines de trois à cinq ans de prison contre dix et 15 actuellement. En outre, le PSOE et l'ERC sont parvenus à un accord -soutenu par Podemos- pour réduire le crime de détournement de fonds sans profit personnel au profit des politiciens enquêtés par le « procès ». Une réforme « à la carte » pour réhabiliter le leader indépendantiste Oriol Junqueras comme candidat aux élections si les juges sont d'accord avec l'interprétation faite par ERC.
