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Le gouvernement a décidé que la réforme du travail devait être approuvée par décret, sans le processus parlementaire requis par des formations aussi antagonistes que le PP ou l'ERC. En effet, outre la validation, entérinée "in extremis" après l'erreur d'un député populaire, le Plénier a également rejeté avant-hier la possibilité de traiter la réforme comme un projet de loi. Les groupes ont été exclus en pratique de pouvoir modifier ou ajouter quoi que ce soit au texte que la deuxième vice-présidente, Yolanda Díaz, l'association patronale et les syndicats ont négocié pendant neuf mois, et qui a été annoncé la veille de Noël.
Gabriel Rufián lui-même a assuré lors du débat que le Parlement n'est pas un simple "notaire" qui "scelle" les accords, a-t-il dit, mais doit y participer.
Un argument sur lequel avait insisté Pablo Casado ces dernières semaines, soulignant que le rôle des Cortès ne saurait être subordonné à celui du dialogue social.
Cette circonstance a rendu les négociations difficiles. Le slogan de Moncloa était que ce qui avait été convenu avec CEOE, UGT et CCOO ne serait pas affecté. Et c'est ainsi que la partie socialiste de l'exécutif l'a transmise à ses interlocuteurs, PNV et Ciudadanos (Cs), et le ministre du Travail aux leurs, ERC et EH Bildu, avec des résultats très différents. Des sources de l'ERC assurent que dès le premier instant, la négociation a échoué car il n'y avait aucune "garantie" que le PSOE respecterait toute avance ou accord avec Díaz ou Podemos. De l'équipe du deuxième vice-président, dont l'écart avec Rufián s'est transformé en un antagonisme non dissimulé, ils réitèrent que l'ERC avait des propositions sur la table et n'a même pas répondu. "C'est un mensonge", disent les républicains, qui décrivent une négociation présidée par le chaos jusqu'à la veille de la session plénière de jeudi au Congrès. Mercredi après-midi, Rufián a téléphoné au ministre de la Présidence, Félix Bolaños, et a fait allusion à une réunion à trois avec Díaz au siège du ministère du Travail. Bolaños, selon des sources d'ERC, l'apprend à ce moment précis et entre les deux ils décident que la rencontre n'aura pas lieu. La priorité de l'homme fort du Gouvernement, surtout vu que la voie de l'ERC et du Bildu est détruite, est de chercher à nouveau la fameuse "géométrie variable" et de regarder les formations de centre-droit qui ont voulu soutenir la réforme du travail : Cs, les quatre députés du PDECat et les deux de l'Unión del Pueblo Navarro (UPN). Une fois le soutien de ces derniers confirmé la veille du vote - qui ne s'est pas matérialisé plus tard en raison de la rébellion de leurs parlementaires à Madrid - le téléphone entre Díaz et les séparatistes a cessé de sonner. La conversation avec le PNV a été définitivement rompue jeudi matin, juste avant le débat.
gouvernement-C ; Cs-UPN
La veille, jusque tard dans la nuit, il était actif de l'autre côté de l'échelle. Cs s'était plaint publiquement du mépris de United We Can pour leur volonté de voter sur la réforme du travail sans toucher au "pas une virgule". Aussi, le rejet du gouvernement, qui n'avait pas contacté le parti d'Inés Arrimadas pour confirmer son soutien.
Bien que des sources de la direction du Cs assurent que sa position n'aurait pas changé, cela a été corrigé mercredi après-midi. Le porte-parole du parti, Edmundo Bal, a reçu un appel de Díaz qui, comme il l'a fait le lendemain en public, l'a personnellement remercié pour son soutien. Plus tard, Bal a eu plusieurs contacts avec Bolaños et avec son homologue du PSOE, Héctor Gómez, jusqu'à ce que finalement le ministre de la Présidence téléphone à Arrimadas. Ces conversations ont été essentielles pour que le leader des libéraux s'entretienne avec le président de l'UPN, Javier Esparza, quelques instants avant qu'il n'annonce le vote en faveur de sa formation.
Mais ses deux députés ont dénoncé avant-hier au Congrès qu'ils en avaient été totalement exclus. Adriana Lastra, secrétaire générale adjointe du PSOE, a nié hier le plus grand et a garanti que le groupe socialiste avait parlé en premier avec Sergio Sayas et Carlos García Adanero, rapporte Víctor Ruiz de Almirón. Tous deux, dans la matinée de jeudi, ont été vus avec des députés du PP et de Vox et l'inquiétude grandit. Mais selon diverses sources parlementaires, Sayas a déclaré vers onze heures du matin, en présence de Gómez, Bal, Santos Cerdán et Iván Espinosa de los Monteros, que les deux allaient exécuter les ordres d'Esparza. La surprise a été capitalisée par la gauche et le centre lors de la découverte du gâteau navarrais.
négociations forcées
Mercredi après-midi : un rendez-vous qui n'a pas eu lieu
Yolanda Díaz offre à Gabriel Rufián une voiture pour se rendre au ministère du Travail avec elle et Félix Bolaños. Il l'apprend de l'ERC et ils décident de ne pas aller à la réunion. Bolaños et Héctor Gómez intensifient les contacts avec Edmundo Bal.
Mercredi soir : visite de courtoisie à Arrimadas
Inés Arrimadas avait appelé Javier Esparza (UPN) dans l'après-midi, avant qu'il n'annonce le oui des Navarrais à la réforme du travail. Le président de Cs, déjà dans la nuit, reçoit un appel de Félix Bolaños pour vérifier son soutien.
Jeudi matin : une promesse non tenue
Entretiens avec le fondateur du PNV. Sergio Sayas et Carlos García Adanero (UPN) sont contre le oui à la réforme du travail, mais Sayas, selon diverses sources, s'engage à respecter la discipline du vote devant les différents députés. Ce n'était pas le cas.
