C'est ainsi que fonctionnent les pactes secrets et les cartels entre entreprises

Thérèse Sanchez VincentSUIVRE

Du lait aux voitures qui passent par les gels pour le bain en passant par d'autres exemples plus lointains comme l'affiche des enveloppes en papier ou celle des biscuits et bonbons dans les années XNUMX. En Espagne, il existe des cartels commerciaux qui affectent directement le consommateur par le biais de prix compétitifs qui donnent lieu à des accords frauduleux entre des entreprises de différents secteurs.

Ce sont des accords secrets et illégaux entre plusieurs entreprises qui, au lieu de se concurrencer, fixent les prix, limitent les quantités produites par chacune ou se partagent des parts de marché. La tricherie peut également consister à placer des offres frauduleuses lors d'appels d'offres publics ou à échanger des informations sur les prix futurs, entre autres comportements anticoncurrentiels.

Actuellement, plusieurs affaires actives sont en cours de réclamation, telles que la perte ou le cartel du lait. Albert Poch, avocat du cabinet Redi, a expliqué que cette praticité a nui au consommateur parce que les prix de vente finaux au public font défaut ou parce que la qualité du bien ou du service en cause est réduite. Poch dénonce également que les réseaux d'affaires sont toujours actifs car "ils coûtent très cher" et que les sanctions finales n'impliquent généralement pas d'amendes à l'importation très élevées. "Ils ne sont pas dissuasifs", assure Poch, qui rappelle que les citoyens ont le droit de réclamer une indemnisation pour les dommages causés.

« Les cartels restreignent la libre concurrence, ce qui signifie en fin de compte l'accès à moins de biens et de services puisque la commercialisation est restreinte voire empêchée par les entreprises qui ne participent pas au cartel. ayant limité le marché, le prix augmente parce que les biens rares sont toujours plus chers ou parce que les participants au cartel conviennent directement de fixer ces prix », interprète, pour sa part, Almudena Velázquez, directrice juridique de Reclamador.

Dans le cas des voitures, le cartel des constructeurs d'autocars consiste en un groupe de constructeurs et de distributeurs de véhicules qui échangent des informations commerciales afin d'obtenir des revenus plus élevés aux dépens des acheteurs. Entre le 20 avril et le 1er décembre 2021, la Cour suprême a rendu 13 arrêts confirmant les amendes infligées par la Concurrence à plusieurs des entreprises participantes.

Les environs sont sept millions entre les particuliers -selon les calculs de Redi- et les entreprises qui ont acquis une voiture neuve entre les mois de février 2006 à août 2013 des près de 30 marques sanctionnées ont le droit de réclamer une indemnisation pour le surprix payé . "Quiconque a acheté une voiture endommagée par le cartel peut réclamer, quel que soit l'état du véhicule ou qu'il en soit ou non le propriétaire actuel. En fait, nous encourageons toutes les personnes lésées par le cartel à rejoindre notre initiative avant le 31 mars », a conseillé Andoni De la Llosa, associé chez Redi Abogados et porte-parole de Car Compensation. De la Llosa insiste sur le fait que la facture d'achat doit être fournie, ainsi que le contrat ou la taxe d'enregistrement.

Tito Álvarez, coordinateur et porte-parole d'Elite Taxi Barcelona et Taxi Project, a expliqué que grâce à Redi Abogados, ils ont découvert que les chauffeurs de taxi avaient payé plus de miles pour l'achat d'un véhicule. « En Espagne, il y a 68.000 3.000 chauffeurs de taxi autonomes et pendant cette période, ils compareront de nombreuses voitures. Je n'ai pas le nombre exact de personnes concernées, mais plus de 10 15 chauffeurs de taxi du secteur se sont déjà inscrits", a déclaré Álvarez. À cet égard, il indique qu'ils s'attendent à récupérer entre XNUMX ou XNUMX% du total payé par tick plus les retardataires qui se sont accumulés au fil de ces années. "C'est dommage qu'ils continuent à s'entendre sur les prix dans notre pays car dans le pire des cas, beaucoup moins d'argent est rendu que celui initialement fixé comme sanction", ajoute le coordinateur d'Elite Taxi Barcelona.

Amende pour les entreprises laitières

Une autre des parcelles les plus connues pour le grand nombre de producteurs touchés et leur médiatisation est celle du lait. De 2000 à 2013, les principaux acheteurs de lait se sont mis d'accord pour obtenir un approvisionnement moins cher, limitant ainsi les possibilités de négociation avec les éleveurs. Mais, en juillet 2019, la Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) a sanctionné huit grandes entreprises laitières et deux associations sectorielles d'une amende de 80,6 millions d'euros pour avoir modifié les prix d'achat à la baisse. Les pratiques anticoncurrentielles consistent en l'échange d'informations, aux niveaux national et régional, sur les prix d'achat sobres du lait cru de vache, les volumes d'achat des agriculteurs et les excédents de lait. Ces informations ont permis à l'entreprise d'ajuster son comportement et d'éviter de proposer des prix et des conditions commerciales plus élevés aux entrepreneurs, pourvu que la concurrence soit limitée, sans porter plainte auprès de la CNMC. "Les éleveurs ont désormais le droit de réclamer des dommages et intérêts aux entreprises responsables du cartel, ce qui équivaut au montant qu'ils ne recevront plus", a expliqué Poch.

L'une des personnes concernées par cette pratique contraire à la libre concurrence est Elíseo Cebreiro, un éleveur de Ferrol, qui dénonce que, malgré l'amende de la concurrence, ces pratiques persistent aujourd'hui. « Ils nous apportent les contrats et ils vous imposent un prix, que vous devez signer oui ou oui. Vous ne pouvez pas changer d'entreprise parce qu'elles sont d'accord et que nous n'avons pas la force. Ça continue maintenant et c'est presque pire : nous nous falsifions, mais nous n'avons pas d'autre choix", a-t-il admis. Sobre si cette valeur a un impact à la hausse sur le panier de courses, Cebreiro assure que le consommateur ne se démarque pas car les sociétés de distribution compriment également les grandes entreprises laitières.

De son côté, le porte-parole de Facua, Rubén Sánchez, rappelle ce qui s'est passé avec le cartel des gels pour le bain créé en 2005 et par lequel plusieurs entreprises manufacturières ont accepté de réduire les emballages pour vendre moins de quantité pour le même prix. Cette augmentation de prix a été obtenue en vendant le produit dans un vase plus petit, mais dans lequel le même prix est présenté sur les étagères. Pour cette raison, Sánchez a exigé un durcissement du cadre de sanction afin que les entreprises ne pensent pas que cela les indemnise pour assumer le risque d'enfreindre la loi. « Lorsqu'il s'agit de produits très chers, comme c'est le cas pour les voitures, il est logique qu'ils soient produits à la demande. Mais, dans d'autres cas, comme celui des gels de bain, les consommateurs ne vont pas en justice pour réclamer quelques centimes et ils n'ont même pas les tiques d'achat épargnées », précise l'annonceur de Facua.

Étapes pour demander une indemnisation

La procédure débute par un procès extrajudiciaire afin de tenter de résoudre le conflit en l'empêchant d'aller en justice. Mais, l'expérience montre que "les entreprises qui participent à des cartels sont très réticentes à accepter l'accord et à forcer le dépôt de poursuites", explique l'avocate Almudena Velázquez. "Vous devez tenir compte du fait que le délai pour les formuler peut être d'un ou de cinq ans, selon le moment où le cartel s'est développé", ajoute-t-il. Cette période temporaire commence à compter à partir du moment où la partie affectée connaît non seulement l'existence de l'entente, mais toutes ses caractéristiques, de sorte que le délai de prescription est l'une des questions les plus discutées dans ce type de réclamation.

« Les tribunaux compétents sont ceux du commerce et bien qu'ils présument l'existence de dommages, ils doivent être prouvés, ce qui nécessite cependant la réalisation d'une expertise dans laquelle ces dommages sont quantifiés. L'entreprise poursuivie fournira un autre rapport contradictoire dans sa réponse, et ce seront les juges qui, au vu de ces rapports et de leur ratification en justice, détermineront le montant de l'indemnisation », ajoute Velázquez, qui donne l'exemple que dans le cartel d'indemnisation est calculé dans une fourchette de 5% à 20% des montants évalués, ou de la valeur d'achat.