sommaire
La loi 2/2021, du 18 juin, relative à la lutte contre la fraude et la corruption en Andalousie et à la protection du plaignant, établit dans ses articles l'obligation de disposer de mécanismes, de procédures et de canaux de plainte, et de protection du plaignant, qui doit se conformer aux Directive (UE) 2019/1937 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2019 concernant la protection des personnes qui signalent des sous-infractions au droit de l'Union.
Dans le même sens, la loi 2/2023, du 20 février, réglementant la protection des personnes qui signalent des infractions sobres à la réglementation et la lutte contre la corruption, établit son article 16, consacré au canal d'information externe de l'Autorité indépendante de protection des informateurs, AAI , que 1. Toute personne physique peut signaler à l'Autorité indépendante de protection des dénonciateurs, AAI, ou aux autorités régionales correspondantes, la commission de toute action ou omission entrant dans le champ d'application de ladite loi, qu'elle soit communiquée directement ou antérieurement par la voie interne correspondante et que les références faites à l'AAI s'entendent, le cas échéant, aux autorités autonomes compétentes. Dans le cas de la Communauté autonome d'Andalousie, ladite autorité autonome compétente est l'Office andalou contre la fraude et la corruption, ci-après l'Office.
Pour sa part, l'article 36 de la loi 2021 du 18 juin établit que la présentation des réclamations se fera par le biais de procédures et de canaux conçus, établis et gérés de manière sécurisée, de manière à garantir la confidentialité des informations. les plaignants et le nombre de tiers mentionnés dans la plainte sont protégés, empêchant également les personnes non autorisées d'accéder aux informations contenues dans la plainte. Il doit également être garanti que, par ces procédures et canaux, les plaignants peuvent demander, le cas échéant, l'octroi des droits prévus à l'article 37 et les mesures de protection établies à l'article 38 de la norme précitée.
Enfin, la loi 22021, dans sa deuxième disposition additionnelle, établit l'obligation du Bureau de mettre en œuvre un moyen garantissant le droit de dénoncer des personnes anonymes, par la création d'une boîte aux lettres ou d'un canal pour les plaintes anonymes. En d'autres termes, le lanceur d'alerte ou le plaignant de corruption peut choisir de rendre ou non sa plainte anonyme, garantissant, en tout état de cause, la confidentialité.
Compte tenu de ce qui précède, au moyen de la présente, le canal des plaintes est créé et mis en service pour le périmètre de la Communauté autonome d'Andalousie inclus dans l'article 3 de la loi 2/2021, du 18 juin, donc que cette Direction, en usage des pouvoirs qui lui sont attribués,
RÉSUMÉ
Premier. Création du canal des réclamations.
Création du canal de plaintes de l'Office andalou contre la fraude et la corruption. Ce canal est configuré comme le canal d'information externe prévu à l'article 16 de la loi 2/2023 du 20 février, qui réglemente la protection des personnes qui signalent des violations de la réglementation et la lutte contre la corruption.
Deuxième. demande de portée.
Le canal des plaintes étend son champ d'application à la Communauté autonome d'Andalousie dans le cadre prévu à l'article 3 de la loi 2/2021 du 18 juin :
- a) Au secteur public andalou.
- b) Aux institutions et organismes prévus au Titre IV du Statut d'Autonomie de l'Andalousie, ainsi qu'aux autres entités publiques qui sont considérées comme Administration Institutionnelle de la Junta de Andalucía, conformément aux dispositions de la deuxième disposition additionnelle du Loi 9/2007, du 22 octobre.
- c) Aux entités membres de l'administration locale de la Communauté autonome d'Andalousie et aux organismes publics et entités de droit public ou privé qui leur sont liés ou qui en dépendent, dans les termes prévus par la loi 2/2021.
- d) Aux universités publiques andalouses et aux organismes publics et aux entités de droit public ou privé liées ou dépendantes d'eux, dans les conditions prévues par la loi 2/2021.
- e) Aux personnes physiques et morales privées, aux entités sans personnalité juridique, aux administrations publiques, aux institutions, organismes et entités autres que ceux prévus aux paragraphes a), b), c) et d), qui sont ou ont été soumissionnaires ou adjudicataires . des contrats dans le domaine des marchés publics, ou des bénéficiaires de subventions, ou ont obtenu des crédits, des garanties ou tout autre type d'aide, d'avantage ou d'avantage, ou ont obtenu des permis, des licences ou des autorisations, du secteur public andalou et de la institutions, organismes et entités prévus aux paragraphes a), b), c) et d), ou qui ont entretenu avec eux d'autres types de relations économiques, professionnelles ou financières, de droit public ou privé, en ce qui concerne lesdites relations
Troisième. Anonymat et confidentialité.
1. Le canal des plaintes accepte à la fois les plaintes anonymes et les plaintes qui ne le sont pas. Le plaignant qui choisit de s'identifier peut demander à l'Office de garder confidentielle son identité, ainsi que toute autre information à partir de laquelle elle peut être déduite, directement ou indirectement; Le personnel de l'Office a été obligé de le maintenir, même lorsque la personne dénoncée demande à connaître l'identité du dénonciateur.
2. Conformément aux dispositions de l'article 20.3 de la loi 2/2021 du 18 juin, lorsque le plaignant, à ce moment de l'Office adoptant les mesures de protection prévues aux articles 37.3 et 38, est considéré comme renonçant à la confidentialité de ses identité.
Chambre. Adresse électronique du canal des plaintes.
L'adresse e-mail du canal de plaintes de l'Office sera
https://buzon.antifraudandalucia.es
étant également accessible, à travers les liens activés dans le portail Web de l'institution www.antifraudeandalucia.es
En plus de la navigation https sécurisée, la possibilité de signaler une navigation Web anonyme est également offerte via les mécanismes et indications décrits dans l'url susmentionnée.
Cinquième. Propriété et gestion du canal des plaintes.
1. La propriété du Canal de réclamations, du portail Web et du domaine Internet antifraudeandalucia.es correspond à l'Office andalou contre la fraude et la corruption.
2. Sa maintenance et son évolution technologique correspondent à l'Office Andalou contre la Fraude et la Corruption.
3. La gestion de son contenu et de ses fonctions correspond à la sous-direction du Bureau compétente en matière de protection du lanceur d'alerte et de gestion du canal du lanceur d'alerte, conformément aux dispositions de l'article 29.b) de la loi 2/2021, sur junior 18
Sixième. Contenus et services du canal de plaintes.
Le Canal de Réclamations de l'Office Andalou contre la Fraude et la Corruption aura les contenus et services suivants :
- – Plainte avec demande de mesure de protection. Dans ce cas, le déclarant doit s'identifier avec ses coordonnées personnelles.
- – Plainte sans demande de mesure de protection. Dans ce cas, le plaignant peut choisir de s'identifier ou de déposer une plainte anonyme.
- – Suivi des réclamations. Permettre au plaignant de vérifier l'état d'une plainte ou de fournir plus d'informations sur une plainte déjà déposée, même dans le cas où la plainte a été déposée de manière anonyme, car chaque plainte déposée recevra un code numérique unique pour l'accès ou le suivi ultérieur.
septième. Efficacité et mise en œuvre du canal des plaintes.
Cette résolution entrera en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel de la Junta de Andalucía.
