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Le décret royal 309/2021, du 4 mai, qui approuve le règlement d'admission et de promotion dans les forces armées (ci-après, le règlement), met à jour les conditions et les procédures d'admission aux centres d'enseignement de formation militaire, pour étudier les plans d'études qui permettent lien avec les forces armées, soit en tant que soldat de carrière, soldat de troupe et marin ou soldat de complément. En outre, elle a donné un coup de pouce à la promotion de ceux qui composent le barème des sous-officiers et le barème de la troupe et des matelots, pour changer de barème et, le cas échéant, de corps, conformément aux dispositions de l'article 62.1 de la loi 39/ 2007, à partir du 19 novembre, de la Carrière Militaire.
L'une des questions fondamentales réglementées par ladite norme est celle liée aux exigences d'âge spécifiques pour participer aux processus de sélection pour assister aux cours de formation, un aspect que les articles 56 et 62 de la loi 39/2007 du 19 novembre confient au régulateur pouvoir. En ce sens, le règlement articule l'extension des limites d'âge maximales pour rejoindre les rangs des officiers et sous-officiers du corps général et du corps des marines, dont la révision est matérialisée par le décret royal 556/2020 du 9 juin, qui modifie le décret royal 35/2010, du 15 janvier, qui approuve le règlement d'admission et de promotion et d'organisation de la formation dans les forces armées, dans le but de combiner les besoins du personnel avec les âges appropriés, pour remplir efficacement les missions confiées à l'organisation militaire avec la reconnaissance du dévouement, de l'expérience et de l'acquisition de capacité par les militaires pendant leur séjour dans les forces armées.
La proposition de modifier l'arrêté royal est de continuer à avancer dans la consolidation d'un modèle qui favorise la promotion dans la carrière militaire des soldats qui font déjà partie des forces armées, en élargissant la révision des conditions d'âge spécifiques au processus d'accès pour promotion aux grades d'officiers et de sous-officiers. En ce sens, les limites d'âge fixées à l'article 17 sont supprimées, pour l'accès par promotion, avec et sans diplôme préalable, aux grades d'officiers et sous-officiers du corps général et du corps des marines. En outre, les limites d'âge établies dans la disposition transitoire du premier règlement seront supprimées, relatives à la promotion interne des militaires en complément de la loi 17/1999, du 18 mai, sur le régime du personnel des forces armées.
Avec cette modification, il entend donner une impulsion nouvelle et déterminée au contenu des articles 57 et 62 de la loi 39/2007 du 19 novembre, étendant au minimum et garantissant les attentes de participation au processus de promotion du personnel. des armées, et notamment les personnels des rangs des sous-officiers et de la troupe et des matelots. Il s'agit d'élargir substantiellement les possibilités de promotion dudit personnel, en conjuguant l'accomplissement de leurs tâches avec les objectifs individuels d'avancement professionnel, en cherchant, en même temps, à encourager le dévouement et l'effort professionnel. L'expérience et la spécialisation acquises par ce personnel dans des domaines précis constituent un atout pour l'organisation.
L'impulsion de la promotion obéit, de même, à des critères d'efficacité dans l'action des Forces Armées, tire le meilleur parti de la capacité et de la compétence acquises par l'expérience et le prestige de nos personnels, au sein d'un groupe de troupes configuré pour les missions que la Défense Nationale est requis.
Cette modification est conforme à l'avis de la Commission de défense du Congrès des députés, du 21 février 2018, qui a exhorté le gouvernement à réglementer la promotion professionnelle de la formation qui tire parti du talent des plus préparés et augmente la satisfaction professionnelle. de ceux qui poursuivent des progrès, comme avec l'avis de ladite commission de défense, du 27 septembre 2018, relatif au régime professionnel des militaires des troupes et marins des forces armées, pour rendre les limitations d'âge pour la promotion
D'autre part, avec la suppression des limites d'âge pour l'entrée par promotion des sous-officiers et soldats de troupe et marins, l'entrée dans le corps général et le corps des marines est favorisée, tant dans l'échelle des officiers que dans celle des sous-officiers, avec ou sans condition de qualification, ainsi que l'incorporation de personnels militaires supplémentaires, au corps et, le cas échéant, au barème auquel ils sont rattachés, ou à un barème différent au sein d'un même corps. Cette mesure s'ajoute à la suppression des limites d'âge, déjà en vigueur, pour l'accès aux corps communs, quartier-maître et génie des Armées et de la Marine.
Ainsi, avec l'entrée en vigueur de cet arrêté royal, la probabilité d'avancement professionnel augmente significativement, en supprimant l'âge maximum d'avancement dans les Armées des sous-officiers et des soldats de troupe et marins, augmentant ainsi les possibilités de fréquenter dans processus de promotion dans toutes les branches et à tous les échelons des forces armées.
La planification adéquate des ressources humaines nécessite d'établir la limite d'âge pour les candidats qui accèdent par le formulaire d'entrée directe. Cette planification doit répondre à une structure pyramidale dans les emplois qui assurent la disposition maximale des troupes, depuis les emplois initiaux jusqu'aux postes de plus grande responsabilité au commandement des grandes unités.
En ce sens, le présent arrêté royal a maintenu inchangées les limites d'âge pour l'accès, par accès direct, aux échelles des officiers et sous-officiers du corps général et de l'infanterie de marine, compte tenu des dispositions contenues à l'article 56 de la loi 39/2007, du 19 novembre, sur la carrière militaire, puisqu'il s'agit d'organismes dont la tâche est la préparation et l'utilisation de la force, tâches dans lesquelles l'action de commandement atteint sa responsabilité maximale et spéciale, pour lesquelles Il est nécessaire d'acquérir au fil des ans la la capacité et l'expérience nécessaires et dont la capacité psychologique est déterminante.
Cela va de pair avec tous les exercices de nos nouveaux membres et avec la nécessité de respecter efficacement les engagements internationaux des nouvelles forces armées, dont il existe des organisations qui exigent une limite d'éducation pour participer à des missions internationales, comme c'est le cas. Les Nations Unies
De même, la limite d'âge maintenue par intrusion directe vise à garantir l'opérabilité et le bon fonctionnement des Forces armées. Plus précisément, l'article 9 de la loi organique 5/2005, du 17 novembre, sur la défense nationale, établit que le ministère de la défense est responsable de la préparation, du développement et de l'exécution de la politique de défense déterminée par le gouvernement, l'obtention et la gestion des ressources humaines et matérielles ressources pour lui, ainsi que la réalisation de toutes les actions nécessaires à l'accomplissement des missions assignées aux Forces armées, parmi lesquelles une planification adéquate des troupes sera effectuée par les responsables des ressources humaines du ministère de la Défense.
Cet arrêté royal répond aux principes de bonne réglementation, conformément à l'article 129 de la loi 39/2015, du 1er octobre, sur la procédure administrative commune des administrations publiques. Du point de vue des principes de nécessité et d'efficacité, il s'agit d'un instrument nécessaire et adéquat pour servir l'intérêt général, l'exécution efficace des politiques publiques du Gouvernement dans les matières qui relèvent de la compétence du Ministère et renforcer la coopération entre les administrations éducatives. .
De la même manière, la norme garantit la sécurité juridique, en exerçant les exigences de manière cohérente avec le reste du système juridique national pour générer un cadre réglementaire intégré et stable, et est conforme à celles du principe de transparence, et que les objectifs sont définis du présent arrêté royal. Comme, pendant le cours, il a permis la participation active des destinataires potentiels à travers l'audience et l'information publique, conformément aux dispositions de l'article 26.6 de la loi 50/1997, du 27 novembre, du gouvernement ; En outre, il a été informé par les associations professionnelles représentées au Conseil du personnel des forces armées, conformément à l'article 40.2.b) de la loi organique 9/2011, du 27 juillet, sur les droits et devoirs des membres des forces armées. armées, et le restaurant des associations professionnelles inscrites au registre des associations professionnelles des membres des forces armées en a été informé, conformément à l'article 40.1.c) de la loi organique 9/2011, du 27 juillet. Enfin, conformément aux dispositions de l'article 49.1.c) de la loi organique précitée, il a été informé par le Conseil du personnel des armées.
Au regard du principe d'efficacité, il s'agit d'une règle dont les règles sont adéquates et s'adaptent aux besoins qui exigent son émission, sans qu'il soit possible de considérer qu'il existe d'autres alternatives moins contraignantes ou qui imposent moins d'obligations aux destinataires ; De plus, il ne génère pas de nouveaux nécessaires administratifs ou accessoires, permettant une gestion efficace des ressources publiques.
Il est également conforme au principe de proportionnalité, puisque les mesures envisagées dans cette norme sont pleinement conformes à l'objectif que l'on entend atteindre par le biais de cet instrument, en plus, comme indiqué dans le paragraphe précédent, il n'y a pas d'autres options alternatives.
Cet arrêté royal est pris conformément aux dispositions de l'article 149.1.4. de la Constitution espagnole.
En vertu de celle-ci, sur proposition du ministre de la défense, après approbation préalable du ministre des finances et de la fonction publique, après avis du Conseil d'Etat, et après délibération du Conseil des ministres dans sa séance du 21 février 2023 ,
DISPONIBLE:
Article 2 Modification du Règlement d'entrée et de promotion dans les Forces Armées
Un. Section 1.a).2. L'article 17 du Règlement d'entrée et de promotion dans les forces armées est ainsi rédigé :
2. Revenu par promotion : Pas de limite d'âge.
Le0000696655_20230223
Derrière. La section 2.a) est modifiée. de l'article 2 du Règlement d'entrée et de promotion dans les armées, est ainsi rédigé :
2. Revenu par promotion : Pas de limite d'âge.
Le0000696655_20230223
Disposition finale unique Entrée en vigueur
Le présent arrêté royal entrera en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel de l'État.
