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Au moyen de l'accord plénier des tribunaux de Castilla y Len du 8 juin 2016, le Plan de revitalisation économique des municipalités minières (PDMM) de Castilla y Len 2016-2020 est approuvé, ses lignes et objectifs stratégiques étant :
- – Défense et renforcement de l'activité charbonnière.
- – Promotion de nouvelles activités liées à l'exploitation minière.
- – Renforcement de l'activité économique dans les différents secteurs de la mine : processus de diversification de l'économie de la zone.
- – Promotion de l'entrepreneuriat.
- – Améliorer la formation et la qualification du capital humain.
- – Plan pour l'emploi et autres mesures de protection sociale.
- – Amélioration de l'environnement.
Le plan de revitalisation économique des municipalités minières avec un horizon temporel initial 2016-2020, a fait l'objet d'une première prorogation dure en août 2021 par l'accord 98/2020, du 10 décembre, de la Junta de Castilla y León et d'une deuxième prorogation au cours de l'année 2022 par l'Accord 154/2021, du 30 décembre ; Pour cette raison, il articule la politique de réindustrialisation et de soutien social de la Junta de Castilla y León aux mines de charbon de León et Palencia, suspendues depuis sept ans.
Le Plan lui-même reflétait déjà que le processus de revitalisation des municipalités des mines est un processus à long terme et qu'à ce titre, l'objectif avec lequel il est né de promouvoir le développement et la diversification de l'activité économique et de l'emploi dans les bassins se poursuit. la création d'emplois dans ces territoires, et offrir une alternative permettant de surmonter les conséquences dérivées de la fermeture des mines de charbon et ainsi d'arrêter le processus de perte de population dans ces zones.
Le scénario de la fermeture des opérations d'extraction de carbone et du démantèlement des quatre centrales de production thermoélectrique situées dans la Communauté de Castilla y León implique que la politique de conversion de ces territoires repose sur la mise en œuvre d'une transition communautaire, nationale et régionale juste.
Compte tenu de l'approbation du mécanisme européen pour une transition juste, le comité de suivi du plan de revitalisation des municipalités minières convient de créer en février 2021 la table de travail autonome pour la transition juste de Castilla y León, afin de disposer d'un instrument de travail, avec une représentation majoritaire des membres du Comité de suivi, qui sert de manière opérationnelle et efficace le processus d'analyse et de conception dans la Communauté de Castilla y León pour les différents instruments de financement des provinces de León et Palencia.
La mise en œuvre du plan national pour une transition juste qui, conformément au règlement européen 2021/1056 du Parlement et du Conseil, qui établit le Fonds pour une transition juste, précisant les actions pour les provinces de León et Palencia, est dans un état d'avancement En traitement; si bien la prévision de son approbation est vers la fin de 2022 compte tenu des dates auxquelles nous nous trouvons, à la suite de ce qui précède, le 11 novembre 2022, le Comité de suivi du Plan de revitalisation des municipalités minières, adopté , à l'unanimité rapport en faveur de la prolongation du Plan de revitalisation économique des municipalités minières de Castilla y León 2016-2020, jusqu'au 31 décembre 2023.
Cette extension est justifiée par la nécessité de maintenir certains instruments qui peuvent s'avérer efficaces pour la reconversion et la revitalisation des bassins miniers, de manière complémentaire au Schéma Territorial Transition Juste, et qui sont les suivants :
- – Le bonus dans le prix des terrains industriels dans les polygones appartenant à la Junta de Castilla y León
- – L'inclusion d'un critère qui accorde une note additionnelle aux projets qui sont développés dans les municipalités minières incluses dans le périmètre du Plan.
- – La continuité du Plan Spécial Emploi dans les communes minières.
- – L'entretien des bureaux Tierras Mineras, situés à Villablino, La Pola de Gordón et Guardo.
- – Le développement et la réalisation de mesures spécifiques au niveau sectoriel, dans le domaine du tourisme, telles que l'expansion de la station de ski Leitariegos-Valle de Laciana.
- – La continuité dans l'application de la Déclaration d'une situation d'importance particulière et d'urgence pour les projets qui vont être mis en œuvre dans ce domaine d'intervention.
La loi 3/2001, du 3 juillet, du gouvernement et de l'administration de la Communauté de Castilla y León détermine, dans son article 16, parmi les attributions de la Junta de Castilla y León, celle relative à l'approbation des programmes , des plans et des directives contraignantes pour tous les organes de l'administration communautaire.
Le ministre de l'économie et des finances, par l'intermédiaire de la direction générale de l'énergie et des mines, est chargé, entre autres, de la planification, de l'exécution et de la gestion des programmes et des aides qui contribuent à l'utilisation rationnelle des minéraux et de la géologie, et de la formation des travailleurs de le secteur minier, comme l'étude, la promotion et l'accompagnement des secteurs de l'énergie et des mines.
Pour sa part, le ministre de l'industrie, du commerce et de l'emploi, par l'intermédiaire de la direction générale de l'industrie, a parmi ses pouvoirs le plan directeur de promotion industrielle, qui, sur la base des dispositions de la loi 6/2014, du 12 septembre, de l'industrie de Castilla y León, prévoit l'existence de programmes de développement territorial lorsqu'il existe des besoins particuliers de réindustrialisation ou dans des zones en déclin (comme c'est le cas des bassins houillers).
L'article 70.3 de la loi 3/2001, du 3 juillet, précitée, établit qu'un accord affectant plus d'un conseiller doit être approuvé à l'initiative des conseillers intéressés et proposé par la Présidence et l'Administration territoriale, une référence qui, conformément à les dispositions de l'article 2 de la disposition supplémentaire du décret 1/2022, du 19 avril, du président de la Junta de Castilla y León, sur la restructuration des administratrices, une tentative doit être faite au titulaire du directeur du Présidence.
En vertu, la Junta de Castilla y León, sur proposition du ministre de la Présidence et à l'initiative conjointe du ministre de l'Économie et des Finances et du ministre de l'Industrie, du Commerce et de l'Emploi, après délibération du Conseil des gouverneurs lors de sa réunion du 22 décembre 2022 a adopté ce qui suit
ACCORD
Prolonger la validité du Plan de relance économique des municipalités minières 2016-2020, jusqu'au 31 décembre 2023.
