CSM/453/2022 Agindua, maiatzaren 13koa, Bulegoa sortzeko




Aholkulari Juridikoa

laburpen

Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 39eko 2015/1 Legeak bere 16.4.d) artikuluan ezartzen du interesdunek herri-administrazioetako organoei zuzentzen dizkieten agiriak, beste leku batzuen artean, ordezkatu ahal izango dituztela. erregistroko laguntza bulegoak.

Aipatutako legearen deskribapen-atalean agertu zen egungo Erregistro-bulegoak Erregistrorako Laguntza-bulego bihurtzea, eta bertan zehazten zen erregistro elektronikoak, aldi berean, egungo erregistro-bulegoen sarearen laguntza izango dela, zeinak inskripziorako laguntza bulegoak deitu dituena, eta interesatuei, hala nahi izanez gero, eskabideak paperean aurkez ditzaten, eta horiek formatu elektronikora bihurtuko dira.

Herritarrek Administrazioarekin elektronikoki elkarreragiteko eta harreman horietan lagunduak izateko eskubideari buruzko aipatutako legeak, bide elektronikoen erabileran, frogatzen du, era berean, administrazio publikoen aurrean presentzialki aurkeztutako dokumentuak bulegoak digitalizatu behar dituela. administrazio-espediente elektronikoan sartzeko aurkeztu diren espedienteen gaietan laguntza.

Urriaren 39eko 2015/1 Legearen garapenean, martxoaren 40eko 203/2021 Errege Dekretuak onartutako sektore publikoa bitarteko elektronikoen bidez jarduteko eta funtzionatzeko Erregelamenduaren 30. artikuluak erregistro-materialean dauden Laguntza Bulegoei zuzenduta dago. betiere, administrazio-organo izaera badute, Sektore Publikoaren Araubide Juridikoaren urriaren 5eko 40/2015 Legearen 1. artikuluan xedatutakoaren arabera eta haren sorrera xedatutakoaren arabera egingo dela. Hirigintza Legearen 59.2 artikuluan.

Era berean, aipatutako manu arautzaileak xedatzen du Estatuko Administrazio Orokorrak Lurralde Politika eta Funtzio Publikoaren Ministerioak kudeatuko duen inskripzio gaietan Laguntza Bulegoen direktorio geografiko bat izango duela. Horretarako, agintzen du dagokion Laguntza Bulegoa menpeko duen organoak berehala jakinarazi beharko diola aipatutako Ministerioari bulego hori sortu, aldatu edo kentzen duen arauaren onarpena, Elkarreragingarritasun Eskema Nazionalak ezarritakoaren arabera. , eguneratze iraunkorrean bermatuta.

Horrela, urriaren 59.2eko 40/2015 Legearen 1 artikuluan xedatutakoaren arabera, Zuzendariordetza Nagusia baino maila baxuagoko organoak sortzen, aldatzen eta kentzen dira dagokion sailburuaren aginduz, aldez aurretik Ogasun eta Finantza sailburuaren baimena. eta Administrazio Publikoak, gaur egun, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko titularrak.

Ministerio-sailak berregituratzen dituen urtarrilaren 2ko 2020/12 Errege Dekretuaren bidez, Kontsumo Ministerioa sortzen da kontsumitzaileen eta kontsumitzaileen babesaren arloan Jaurlaritzaren politikaren proposamena eta gauzatzeaz arduratzen den sail gisa. partida.

Era berean, esan nahi du apirilaren 495ko 2020/28 Errege Dekretua, Kontsumo Ministerioaren oinarrizko egitura organikoa garatzen duen eta urtarrilaren 139ko 2020/28 Errege Dekretua aldatzen duena, zeinaren bidez ezartzen dituen oinarrien egitura organikoa. ministerio-sailek, beste eginkizun batzuen artean Sailburuordetzari egotziz, Departamentuko erregistroko laguntza-bulegoen kudeaketa eta koordinazioa, Informazioaren Teknologien eta Zerbitzuen Zuzendaritzaren bitartez egingo diren ekintzak.

Agerrarazitakoa kontuan hartuta, agindu honen bidez Kontsumo Ministerioaren erregistro-gaietan laguntzeko bulegoa sortuko da, interesdunei bitarteko elektronikoak erabiltzen lagundu ahal izateko, batez ere. identifikazioari eta sinadura elektronikoari erreferentzia egitea, eskaerak erregistro elektroniko orokorrean aurkeztea eta kautotutako kopiak lortzea.

Xedapen hau urriaren 129eko 39/2015 Legearen 1. artikuluan aipatzen den arautze onaren printzipioekiko hitzarmenean oinarrituta egin da. Bereziki, interes orokorreko arrazoi batengatik premia- eta eraginkortasun-printzipioak betetzen ditu, hau da, herritarrek Administrazioarekiko harremanetan dituzten eskubideak bermatzea, haien lorpena bermatzeko tresnarik egokiena izanik. Proportzionaltasun-printzipioaren indarrez, ekimen honek deskribatutako beharraren zain egoteko ezinbesteko araudia jasotzen du, hartzaileei eskubide-neurri murriztaileak, karga gehigarriak edo beharrezko betebeharrak ezarri gabe. Segurtasun juridikoaren printzipioaren indarrez, ekimen honek esparru egonkor, aurreikusgarria, integratua, argia eta ziurra sortuko du, araupeko farmazia ezagutzea eta ulertzea erraztuko duena, baita haren funtzionamendua ere. Gardentasun-printzipioa aplikatuz, xedapen honen izapideak nahitaezko izapide eta kontsulta guztiak betetzen ditu eta argitaratzen den unetik hasiko dira indarrean jartzen. Laburbilduz, eraginkortasunaren printzipioaz gain, baliabide publikoen kudeaketa hobetzen eta arrazionalizatzen laguntzen du.

Horren indarrez, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aldez aurretiko baimena ematen da:

1. artikulua Objetua

Agindu honek Madrilgo Prado Pasealekuan, 18-20 zenbakian, Kontsumo Ministerioaren Erregistroko Laguntza Bulegoa sortzeari egiten dio erreferentzia.

2. artikulua Izaera eta mendekotasun hierarkikoa

Erregistroko Laguntza Bulegoa Kontsumo Ministerioaren egitura organikoan integratutako administrazio-organotzat hartuko da, hierarkikoki Sailburuordetzaren menpekoa, Estatuko Administrazio Orokorreko Erregistroko Laguntza Bulegoen direktorio geografikoaren parte izanik.

3. artikulua Funtzioak

Erregistroko Laguntza Bulegoak, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 39eko 2015/1 Legearen arabera, eta sektore elektriko publikoaren jarduketa eta funtzionamendurako Araudiko 40.3 artikuluan xedatutakoa betez, egingo du. esan nahi du, martxoaren 203eko 2021/30 Errege Dekretuak onetsia, eginkizun hauekin:

  • a) Bulegoan jasotzen diren eta edozein Administrazio Publikoko edozein erakunde, erakunde publiko edo erakunderi zuzendutako eskabide, idazki eta komunikazioen paperean digitalizatzea, bai eta erakunde bakoitzaren erregistro elektroniko orokorrean edo erregistro elektronikoan inskribatzea ere. dagokion moduan.

    Halaber, urriaren 16.1eko 39/2015 Legearen 1 artikuluan xedatutakoaren arabera egindako irteerako idazpenak ere jaso ahal izango dira aipatutako erregistroan.

  • b) Interesatuek aurkeztutako eskabide, komunikazio eta agirien berri eta aurkezteko ordua egiaztatzen duen jasotako gutunaren igorpena.
  • c) Interesdunek aurkeztutako eta administrazio-espediente batean sartuko den edozein jatorrizko dokumenturen edo kopia kautotuaren kopia elektronikoak ematea, dagokion Erregistro Elektronikoaren Bulegoaren bitartez.
  • d) Identifikazioaren eta sinadura elektronikoaren inguruko informazioa, baimena emateko prozesu eta prozeduretan eskabideak, idazkiak eta komunikazioak bitarteko elektronikoen bidez aurkezteko.
  • e) Interesdunaren identifikazioa edo sinadura elektronikoa, Administrazioarekin harreman elektronikoa eduki behar ez den pertsonaren kasuan, baimena eman den administrazio-prozeduretan. Kasu horietan, baimendutako funtzionarioak hornituta daukan sinadura-sistemaz baliatuko da eta interesdunak berariazko baimena eman beharko du jarduketa honetarako, desadostasun- edo auzi-kasuetan jasota geratuko dena.
  • f) Jakinarazpenaren praktika, Bulegoaren esparruan, interesduna edo haren ordezkaria berez agertzen denean Bulegora eta une horretan komunikazio edo jakinarazpen pertsonala eskatzen duenean.
  • g) Eskaera, gutuna edo komunikazioa zuzentzen zaion erakunde, erakunde publiko edo entitatearen identifikazio-kodearen berri ematea interesdunei.
  • h) "apud acta" ahalorde presentziala ematea, urriaren 6eko 39/2015 Legearen 1. artikuluan aurreikusitako terminoetan.
  • i) Lege edo erregelamendu bidez egozten zaizkien beste edozein eginkizun.

4. artikulua Irekitze egunak eta ordutegia

Kontsumo Ministerioko Erregistroen Laguntza Bulegoa Herri Administrazioko Estatu Idazkaritzaren 4ko azaroaren 2003ko Ebazpenean aurreikusitako bulego ordutegi orokorren kategoriara egokituko da, eta horretarako bere erregistroko harremana jendaurrean jartzen du. bulegoak eta Estatuko Administrazio Orokorraren eta haren erakunde publikoekin hitzartuta eta irekitzeko egunak eta ordutegiak ezarri ziren.

Xedapen gehigarri bakarra Gastu publikoaren igoerarik ez

1. Agindu hau aplikatzea zerbitzuen funtzionamenduaren kostua handitu gabe egingo da eta ez du ekarriko gastu publikoaren igoerarik.

2. Arau honetan jasotako neurriak aurrekontuko zuzkidura arruntekin bideratuko dira, eta ezin izango dira zuzkidurak edo ordainsariak edo bestelako pertsonal gastuak handitu.

Indargabetze-xedapen bakarra Indargabetze arautzailea

Indargabetuta geratzen dira agindu honetan ezarritakoaren aurka dauden maila bereko edo baxuagoko xedapenak eta, bereziki, Kontsumo Ministerioaren eskumen-esparruari eragiten dioten heinean, abuztuaren 2751ko SCO/2006/31 Aginduak ondoriorik gabe geratzen dira. Osasun eta Kontsumo Ministerioaren Erregistro Elektronikoa sortzeko, idazkiak, eskaerak eta komunikazioak aurkezteko eta prozedura jakin batzuk elektronikoki bidaltzeko betekizun orokorrak ezartzeko.

AZKEN XEDAPENAK

Lehenengo azken xedapena Garatzeko eta betearazteko ahalmenak

Kontsumo Sailburuordetzari ahalmena ematen zaio, bere eskumenen esparruan, agindu hau betearazteko beharrezkoak diren neurriak hartzeko.

Bigarren azken xedapena Indarrean sartzea

Agindu hau Estatuko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta biharamunean jarriko da indarrean.