Peadirektoraadi 24. aprilli 2023. aasta otsus




Tööjõu Ciss

kokkuvõte

Vastavalt 41.1. oktoobri avaliku sektori õiguskorda käsitleva seaduse 40/2015 artikli 1 lõikele 2 mõistetakse automatiseeritud haldustoiminguna mis tahes toiminguid või toimingut, mida avaliku halduse teostab täielikult elektroonilisel teel haldusmenetluse raames. korras ja millesse avaliku sektori töötaja ei ole otseselt sekkunud. Sama artikli XNUMX. jaos sätestatakse, et automatiseeritud haldustoimingute korral tuleb eelnevalt kindlaks määrata pädev asutus või asutused, kes määrab kindlaks spetsifikatsioonid, programmeerib, hooldab, jälgib ja kvaliteedikontrolli ning vajaduse korral teabe ja selle lähtesüsteemi koodi audit, samuti asutuse märkimine, keda tuleks pidada vastutavaks vaidlustamise eesmärgil.

Kooskõlas 41.1. oktoobri seaduse 40/2015 ülalnimetatud artikli 1 lõike 130 sätetega üldise sotsiaalkindlustusseaduse koondteksti artiklis 8, mis on heaks kiidetud 2015. oktoobri kuningliku seadusandliku dekreediga 30/1, mis on seotud sotsiaalkindlustusküsimuste menetluste elektrilist protsessi, kaalus võimalust võtta vastu ja teavitada automaatselt otsuseid sotsiaalkindlustusega liitumise, sissemaksete ja kogumise menetlustes, mille juhtimine vastab artikli 1314 sätetele sotsiaalkindlustuse peakassale. 1984. juuni kuningliku dekreedi 20/XNUMX, mis reguleerib nimetatud ühise sotsiaalkindlustusteenistuse struktuuri ja volitusi.

Eelnimetatud artiklis 130 on selleks ette nähtud, et kõnealune kord või menetlused ja spetsifikatsioonide määratlemiseks pädev asutus või organid tuleb eelnevalt sotsiaalkindlustuse peadirektoraadi juhi otsusega kindlaks määrata. infosüsteemi ja selle lähtekoodi programmeerimine, hooldus, järelevalve ja kvaliteedikontroll ning vajaduse korral auditeerimine, nagu on osutanud asutus, keda tuleks pidada vastutavaks vaidlustamise eesmärgil.

13.2. märtsi kuningliku dekreediga 203/2021 kinnitatud avaliku sektori elektroonilise tegevuse ja toimimise eeskirja artikli 30 lõikes XNUMX on omakorda sätestatud, et riigi tasandil on resolutsioon, millega haldustoimingud on automatiseeritud. , tuleb see avaldada elektroonilises peakorteris või sellega seotud elektroonilises peakorteris ja selles tuleb väljendada kaebused, mis esitatakse hagi peale, haldus- või kohtuorgan, mille ette need on ilmunud, ja nende esitamise tähtaeg, olenemata sellest, et et huvitatud isikud võivad kasutada mis tahes muud, mida nad sobivaks peavad.

42. oktoobri seaduse 40/2015 artikkel 1.a lubab igal avalikul haldusasutusel oma automatiseeritud haldustoimingute jaoks elektroonilise allkirjasüsteemina kasutada avaliku halduse, asutuse, avalik-õigusliku asutuse või avaliku võimu elektroonilist templit. õigussubjekt, mis põhineb tunnustatud või kvalifitseeritud elektroonilisel sertifikaadil, mis vastab elektroonilist allkirja käsitlevate õigusaktide nõuetele.

Toonase sotsiaalkindlustuse riigisekretäri 29. detsembri 2010. aasta resolutsioon elektrooniliste templite loomise ja haldamise kohta automatiseeritud haldustoimingute jaoks sotsiaalkindlustuse valdkonnas võimaldas selle teises osas üldaadressi omanikele, haldavatele üksustele. ja ühised sotsiaalkindlustusteenused, et luua iga juhtumi puhul pädeva asutuse otsusega automatiseeritud haldustoimingute jaoks spetsiaalsed templid.

Nimetatud volituste täitmisel andis see peadirektoraat välja 19. märtsi 2014. aasta otsuse, millele sotsiaalkindlustusameti peakassa elektrooniline tempel. Selle teise jaotise kohaselt luuakse eelnimetatud elektrooniline pitser automatiseeritud haldustoimingus pädevuse teostamise tuvastamiseks ja autentimiseks.

1. juuni kuningliku dekreedi 1314/1984 artikkel 20, mis reguleerib sotsiaalkindlustuse üldkassa struktuuri ja volitusi, kehtestab selle volitused, mille hulgas on sissemaksete haldamine ja kontroll ning kvootide ja muude rahastamisvahendite kogumine. sotsiaalkindlustussüsteem.

Samuti omistatakse 2. juuni kuningliku dekreediga 1415/2004 heaks kiidetud sotsiaalkindlustuse kogumise üldmääruse artiklis 11 sotsiaalkindlustussüsteemi ressursside kogumise haldamise ainupädevus sotsiaalkindlustuse peakassale.

Võlanõuete väljastamine ja täitemeetmete väljastamine sotsiaalkindlustusmaksete või muude kui kvootide jaoks on haldustoiming, mis viiakse läbi sotsiaalkindlustussüsteemi ressursside kogumise haldamise raames. Seetõttu vastab see sotsiaalkindlustuse peakassale, selle genereerimine vastavalt samuti andmebaasides ilmunud infole.

Pidades silmas, et sotsiaalkindlustuse peakassa on pädev asutus võlanõuete ja väljamakse korralduste koostamiseks, nagu on sätestatud sotsiaalkindlustuse üldseaduse konsolideeritud teksti artikli 130 teises lõigus, mis annab peadirektorile volitused. sotsiaalkindlustuse peavarahoidja volitused määrata kindlaks automatiseeritud haldusmenetlused kuuluvuse, panuse ja soovituste küsimustes,

See peadirektoraat lahendab:

Esiteks. Automatiseeritud haldustoimingud ja kohaldatav elektroonilise allkirja süsteem.

1. Vastavalt 130. oktoobri kuningliku seadusandliku dekreediga 8/2015 heaks kiidetud üldise sotsiaalkindlustusseaduse koondteksti artikli 30 sätetele tulude haldamisega seotud volituste valdkonnas, mis vastavad riigikassale. sotsiaalkindlustuse sätete kohaselt on automatiseeritud haldustoiminguteks määratletud:

2. Punktis 1 nimetatud otsuste automatiseeritud edastamisel kasutatakse seda sotsiaalkindlustuse peakassa elektripersonali kindla elektrisüsteemina.

Teiseks. vastutav organ.

1. Käesolevas resolutsioonis viidatud automatiseeritud haldusaktid võtab vastu sotsiaalkindlustusameti provintsi peadirektoraadi sotsiaalkindlustusamet, mis vastab üldeeskirjade artiklis 16 sätestatud makse eest vastutava isiku elukohale. 1415. juuni kuningliku dekreediga 2004/11 heaks kiidetud sotsiaalkindlustuse soovitus.

2. Eelnimetatud võlanõuete ja automaatselt vastuvõetud täitemeetmete puhul, mis haldusprotsessi ei lõpeta, tuleb märkida, et nende peale võib ühe kuu jooksul esitada kaebuse vaidlustusüksusele. sotsiaalkindlustuse pearahastaja provintsi direktoraat, mis vastab eelmise jaotise sätetele.

Kui see on seotud automatiseeritavate toimingute ja toimingutega, oleks konsolideeritud teksti XNUMX. lisasätte kohaselt pädevus laienenud sotsiaalkindlustuse peakassa teatud provintsi direktoraadile. Sotsiaalkindlustuse üldseaduse kohaselt vastab sellistel juhtudel kaebuse lahendus nimetatud provintsi direktoraadi juhile.

Kolmandaks. Organid või pädevad üksused, mis on seotud infosüsteemi ja selle lähtekoodi spetsifikatsioonide määratlemise, arvuti kavandamise, programmeerimise, hoolduse, järelevalve ja kvaliteedikontrolli ning auditeerimisega.

1. Tehniliste kirjelduste määratlemise pädev asutus on vabatahtliku perioodi sidumise, noteerimise ja kogumise üldine alldirektoraat.

2. Infosüsteemi ja selle lähtekoodi arvutikujunduse, programmeerimise, hoolduse, järelevalve, kvaliteedikontrolli ja auditeerimise pädev asutus on sotsiaalkindlustuse arvutihaldus.

Tuba. Avaldamine ja jõustumiskuupäev.

See resolutsioon avaldatakse Riigi Teatajas ja sotsiaalkindlustusameti elektroonilises peakorteris ning see jõustub võlanõuete ja kiirkorralduste suhtes, mis on välja antud alates 1. juulist 2023.