569. detsembri 2022. a määrus 27/2022, millega




Õiguskonsultant

kokkuvõte

Andaluusia autonoomia statuudi artikli 48.3 lõike 38 punktiga a omistatakse autonoomsele piirkonnale ainujurisdiktsioon vastavalt üldise majandustegevuse alustele ja korraldusele ning artiklite 131, 149.1 ja 11. .13., 16. sätetele. , 20., 23. ja 57.3. muu hulgas käsitletakse terviklikku ja säästvat maaelu arengut ning Andaluusia autonoomia statuudi artikli XNUMX lõiget XNUMX jagatakse jagatud pädevust seoses keskkonnaplaneerimise vahendite ja menetluse kehtestamisega ja reguleerimisega. nende vahendite edastamiseks ja heakskiitmiseks, jätkusuutlikkuse meetmete ja keskkonnauuringute kehtestamiseks ja reguleerimiseks, samuti loodusvarade reguleerimiseks.

2. juuli seadus nr 1989/18, millega kiidetakse heaks Andaluusia looduskaitsealade loend ja tugevdatakse nende kaitseks täiendavaid loendeid, osutab oma seletuskirjas sellele, et Andaluusia ökoloogilise rikkuse mitmekesisus ja ulatus ning inimkonna tõendid. jalajälge loodusruumis, võimaldab edendada majandusarenguga kokkusobivat looduskaitsepoliitikat. Nimetatud ekspositsioon näitab jätkuvalt, et üldiselt tuleb looduskaitse ideed püüda laiemas tähenduses, mistõttu sellele omaselt peab majandusliku rikkuse edendamine käima käsikäes, et loodusvarade korrapärane kasutamine tooks kaasa omavalitsustele, kuhu nad on integreeritud, ja lõpuks ka meie autonoomsele piirkonnale.

20. juuli seaduse nr 2/1989 artikli 18 lõikes 4 on sätestatud, et EKP nõukogu kiidab heaks looduspargi ja selle sotsiaalmajandusliku mõjupiirkonna omavalitsuste tervikliku arengukava. Tervikliku arengukava eesmärk on sotsiaalmajanduslike struktuuride taaselustamine, tagades keskkonna ökoloogilist stabiilsust vastavalt kasutuse ja majandamise üldkavas sätestatule.

EKP nõukogu 207. novembri dekreediga 2006/28 heaks kiidetud Sierra de Cardea y Montoro looduspargi I säästva arengu kava on üles ehitatud seitsmeks programmiks, mis on seotud looduskeskkonna väärtustamise, väärtustamise ja pärandi säilitamisega. kultuur, kohaliku tootmissüsteemi edendamine, inimressursside kvalifitseerimine ning teadus- ja arendustegevuse edendamine, infrastruktuuride ja seadmete täiustamine, institutsionaalse juhtimise parandamine ning taaselustamise ja sotsiaalse osaluse edendamine.

6. augusti perioodil viidi läbi kokku 190 kavas märgitud meediat, mis tõid erinevates eelnimetatud programmides kaasa märkimisväärseid parandusi ja olulisi muudatusi.

Sierra Cardea y Montoro looduspargi ja selle sotsiaal-majandusliku mõjuala II säästva arengu kava sõnastus kiideti heaks EKP nõukogu 10. juuli 2018. aasta kokkuleppega, muudetud 21. septembri 2021. aasta kokkuleppega. mille preambulis märgiti, et see loodi keskse vahendina kohaliku arengu sotsiaalse ja tootliku kultuuri tugevdamisel, mis põhineb jätkusuutlikkuse, innovatsiooni ja diferentseerumise väärtustel ning mille selgrooks on kohalike esindajate integreerimine ja osalemine. Sel viisil tuleb osalust mõista kui sotsiaalset kaasvastutust institutsioonide ja kodanike vahel, mis on seotud kohaliku arengu võtmetega, mida tuleb kujundada ja jagada.

Sierra de Cardea y Montoro looduspargi II säästva arengu kava koostamise kord on kehtestatud eelnimetatud formuleerimiskokkuleppe kuuendas osas selliselt, et keskkonnaküsimustes pädev minister koostöös keskkonnakaitserühmaga. territoriaalsetest agentidest koosnev töö ning pärast sotsiaalse osaluse foorumite läbiviimist koostas II säästva arengu kava ja selle strateegilise keskkonnauuringu esialgse projekti ning sai võetavate meetmete kohta volitatud nõunike aruande. plaanis.

Eelkõige taotleme maakasutuse planeerimise pädevalt asutuselt vastavalt tollal kehtiva Andaluusia autonoomse piirkonna maakasutuse planeerimist käsitleva 18.3. jaanuari 1. aasta seaduse 1994/11 artikli 29 lõikele 14 pädevale organile. kultuuriväärtuste küsimustes vastavalt 2007. novembri Andaluusia ajaloopärandit käsitleva seaduse 26/57 artikli 5 sätetele ja Andaluusia kohalike omavalitsuste nõukogu nõuetele vastavalt artikli 2010 sätetele. 11. juuni seadus 13/2003 Andaluusia kohaliku autonoomia ja Andaluusia tarbijate ja kasutajate nõukogu kohta vastavalt 17. detsembri seaduses XNUMX/XNUMX sätestatud volitustele tarbijate ja tarbijate kaitse kohta. Andaluusia kasutajad.

II säästva arengu kava eelnõu ja selle strateegiline keskkonnauuring, vt kõrgendust publikule ja avalikkust. Ettevalmistusprotsessis suleti sotsiaalmajandusliku mõjualasse kuuluvate omavalitsuste raekojad ja nimetatud looduspargi juhatus.

Kooskõlas majandusmälu reguleeriva 162. septembri dekreedi 2006/12 sätetega ja majandus-rahalise mõjuga tegevuste aruannet saadi ettevalmistamisel pädev nõuniku eelarve peadirektoraadilt aruanne. eelarve ning varasema nimetusega ministri analüüsi, planeerimise ja majanduspoliitika peadirektoraadi, kelle pädevuses on majandusplaneerimine ja üldine majanduse edendamine, järelevalve ja kontroll. Koostas 6. novembri seaduse nr 12/2007 artiklis 26 sätestatud soolise mõju hindamise aruande soolise võrdõiguslikkuse edendamiseks Andaluusias.

Pärast avalikkuse teavitamise, ärakuulamise ja konsultatsioonide perioodi ning teavitamist saadi keskkonnaasutuselt keskkonnamõju strateegiline deklaratsioon vastavalt 21. detsembri keskkonnamõju hindamise seaduses 2013/9 kehtestatud planeeringute ja programmide keskkonnamõju hindamise nõuetele. ja 7. juuli seadus nr 2007/9 keskkonnakvaliteedi integreeritud juhtimise kohta.

Pärast selle menetluse lõppu koostab jätkusuutlikkuse-, keskkonna- ja sinimajanduse minister planeeringu lõppdokumendi.

II säästva arengu kava sisu poolest vastab selle ülesehitus vormistamislepingu viiendas punktis sätestatule, olles järgmine:

  • a) Looduspargi ja selle sotsiaalmajandusliku mõjuala diagnoosimine.
  • b) Planeeringu eesmärgid ja kooskõla territoriaalplaneeringute ja keskkonnasäästlikkusega.
  • c) Säästva arengu kava meetmed.
  • d) säästva arengu kava rakenduskava.
  • e) Juhtimismudel.
  • f) Hindamine ja järelevalve.

Mis puudutab territoriaalset piirkonda, kus kava välja töötatakse, siis see koosneb järgmistest omavalitsusüksustest: Cardea ja Montoro, Córdoba provintsis.

II säästva arengu kavas sisalduvad ettepanekud on liigendatud 6 üldobjektiks, 16 tegevussuunaks ja 28 meetmeks, mille eesmärk on edendada territooriumi loodusvarade säilitamist ja säästvat kasutamist; suurendada konkurentsivõimet endogeensete ressurssidega, elanikkonna sotsiaalset heaolu ning olemasoleva inimkapitali ja reljeefi potentsiaali ning looduspargi identiteedi kindlustamist selle elanike ja külastajate seas.

Andaluusia autonoomse piirkonna valitsuse 27.12. oktoobri seaduse 6/2006 artikli 24 lõike 27 kohaselt säästvuse, keskkonna- ja sinimajanduse ministri ettepanekul ja pärast arutamist EKP nõukogu koosolekul 2022. detsembril XNUMX

SAADAVAL

Esiteks. Kinnitada Sierra de Cardea y Montoro looduspargi ja selle sotsiaalmajandusliku mõjupiirkonna II säästva arengu kava, mis esitas ettepaneku kaaluda kõikehõlmavat arengukava 20.4. aasta seaduse 2/1989 artikli 18 lõike XNUMX tähenduses. detsember-juuli, mille jaoks hinnatakse Andaluusia kaitsealuste loodusalade loendit ja luuakse täiendavad vahendid nende kaitseks.

Teiseks. Kinnitada Horisont 2024 rakenduskava.

Kolmandaks. Sierra de Cardea y Montoro looduspargi ja selle sotsiaal-majandusliku mõjupiirkonna II säästva arengu kava ja rakenduskava Horisont 2024 on saadaval konsulteerimiseks säästva arengu, keskkonna ja sinimajanduse territoriaalsetes delegatsioonides, samuti nimetatud direktori veebisaidil: (https://juntadeandalucia.es/organismos/sostenibilidadmedioambienteyeconomiaazul.html)

Magamistuba. Volitage säästva arengu, keskkonna- ja sinimajanduse ministrit väljastama nii palju sätteid ja toiminguid, kui on vaja Sierra de Cardea y Montoro looduspargi ja selle sotsiaalvaldkonna II säästva arengu kava elluviimiseks ja arendamiseks. majanduslikku mõju ja selle rakenduskavad.

Viiendaks. Avaldage see dekreet Junta de Andalucía ametlikus väljaandes.

Kuues. Kõik viited Junta de Andalucía administratsiooni organitele on mõeldud organisatsioonile, mis loodi presidendi 10. juuli dekreediga 2022/25 naisdirektorite ümberkorraldamise kohta.