En la lastaj tempoj, la dezirataj idealoj de bona regado kaj travidebleco transformiĝis en defiojn, kiuj nun estas tutmondaj. Oni atendas, ke la avantaĝoj de registaro generos administracio pli malferma al la loĝantaro, kaj ankaŭ pli diligenta, respondeca kaj efika.
Per ĉi tio ni volas pripensi, ke lastatempe la publika servo pli konsciis pri la bezono produkti bonan registaron, kun aliro al informoj iel. pli efika kaj pli travidebla kaj tial ĉi tiuj elementoj fariĝis parto de la bazo de granda parto de la programoj efektivigataj en la malsamaj registaraj stadioj.
Surbaze de ĉi tiu defio, Hispanio cedis al la Leĝo 19/2013, de la 9a de decembro, pri Travidebleco, Aliro al Informo kaj Bona Regado, kiu estos la ĉefa temo disvolvota en ĉi tiu artikolo, por transdoni klare kaj preciza maniero, kio baziĝas sur ĉi tiu Leĝo.
Kio estas la Leĝo de Travidebleco kaj Bona Regado?
La Leĝo pri Travidebleco en Hispanio estas regularo kies ĉefa celo estas plifortigi la rajton de civitanoj havi aliron al informoj pri la publikaj agadoj farataj, reguligi kaj garantii la rajton aliri al ĉi tiuj relativaj informoj kaj sur la agadoj kaj, surbaze de pri la supre, starigu la respektivajn devojn, kiujn bona registaro devas administri kaj plenumi, ĉar ili estas la respondecaj kaj publikaj garantiantoj. La plena nomo de ĉi tiu leĝo estas Leĝo 19/2013, de la 9a de decembro, pri Travidebleco, Aliro al Publika Informo kaj Bona Regado.
Al kiu validas ĉi tiu Leĝo pri Travidebleco, Aliro al Publika Informo kaj Bona Regado?
Ĉi tiu Leĝo validas por ĉiuj tiuj Publikaj Administradoj kaj por ĉiuj, kiuj konsistigas la ŝtatan publikan sektoron, kaj ankaŭ por aliaj specoj de institucioj, kiel:
- La Domo de Lia Moŝto la Reĝo.
- La Ĝenerala Konsilio de la Juĝistaro.
- La Konstitucia Tribunalo.
- La deputitoj kongresas.
- La Senato.
- La Banko de Hispanio.
- La Mediatoro.
- La Kortumo de Kontoj.
- La Ekonomia Socia Konsilio.
- Ĉiuj tiuj aŭtonomaj analogaj institucioj, kiuj rilatas submetataj al Administra Juro.
Kio estas la rajto de aliro al publika informo?
Ĉi tio estas la rajto aliri publikan informon laŭ la specifaj kondiĉoj antaŭviditaj en la Konstitucio laŭ ĝia artikolo 105.b), prenante kiel bazo por publika informo ĉiujn enhavojn kaj dokumentojn, kiajn ajn iliajn subtenojn aŭ formatojn. laŭ la administracio kaj kiuj estis preparitaj aŭ akiritaj en la ekzercado de siaj funkcioj.
Kio estas la Konsilio por Travidebleco kaj Bona Regado?
La Konsilio por Travidebleco kaj Bona Regado estas sendependa publika instanco kun propra jura personeco, kies ĉefa celo estas antaŭenigi travideblecon rilatan al ĉio, kio koncernas publikan agadon, kaj tiel povi certigi plenumon de la devoj pri reklamado., Protekti la ekzercadon de la rajto aliri al publika informo kaj, sekve, garantii plenumadon de la respektivaj mastrumaj dispozicioj de bona regado.
Pri kio temas Aktiva Reklamado?
Aktiva Reklamado baziĝas sur eldono periode kaj ĝisdatigas ĉiujn informojn, kiuj interesas pri publikaj servaj agadoj, tiel ke tiamaniere pli bona funkciado kaj apliko de la Travidebla Leĝo povas esti garantiitaj.
Kiuj estis la modifoj faritaj al ĉi tiu Leĝo pri Travidebleco, Aliro al Publika Informo kaj Bona Regado?
- Artikolo 28, literoj f) kaj n), estis modifita per la tria fina dispozicio de la Organika Leĝo 9/2013, de la 20a de decembro, pri la kontrolo de komerca ŝuldo en la publika sektoro.
- Artikolo 6 bis estis enkorpigita kaj paragrafo 1 de Artikolo 15 estis modifita per la dekunua fina dispozicio de Organika Leĝo 3/2018, de 5 decembro, pri Protekto de Personaj Datumoj kaj garantio de ciferecaj rajtoj.
Kiuj estas la ĉefaj funkcioj de la Konsilio por Travidebleco kaj Bona Regado?
Laŭ Artikolo 38 de la Leĝo pri Travidebleco, Aliro al Publika Informo kaj Bona Regado kaj Art. 3 de Reĝa Dekreto 919/2014, de la 31a de oktobro, la funkcioj de la Konsilio pri Travidebleco kaj Bona Regado estas establitaj jene:
- Adopti ĉiujn taŭgajn rekomendojn por plenumi pli bonan funkciadon de la devoj enhavitaj en la Travidebla Leĝo.
- Faru konsilojn pri aferoj de travidebleco, aliro al publika informo kaj bona regado.
- Konservu ĝisdatigitajn informojn pri la reguligaj projektoj de ŝtata naturo, kiuj estas disvolvitaj laŭ la Leĝo pri travidebleco, aliro al publika informo kaj bona regado, aŭ rilataj al la respektiva objekto.
- Taksu la gradon de apliko de la Leĝo pri travidebleco, aliro al publika informo kaj bona regado, farante jaran raporton en kiu ĉiuj informoj pri la plenumo de la antaŭviditaj devoj estos specifitaj kaj kiuj estos prezentitaj antaŭ la Ĝeneralaj Tribunaloj.
- Antaŭenigu la preparadon de projektoj, gvidlinioj, rekomendoj kaj disvolvaj normoj pri la bonaj praktikoj efektivigitaj en aferoj de travidebleco, aliro al publika informo kaj bona regado.
- Antaŭenigu ankaŭ ĉiujn trejnajn kaj konsciajn agadojn por pli bone scii la aferojn reguligitajn de la Travidebla Leĝo, aliron al publika informo kaj bonan regadon.
- Kunlabori kun similaj korpoj, kiuj respondecas pri rilataj aferoj aŭ propraj.
- Ĉiuj tiuj, kiuj estas atribuitaj al ĝi per regulado de jura aŭ reguliga rango.
Kiuj estas la fundamentaj principoj de la Konsilio por Travidebleco kaj Bona Regado?
Aŭtonomeco
- La Konsilio pri Travidebleco kaj Bona Regado havas la kapablon agi kun aŭtonomeco kaj sendependeco en la plenumo de siaj funkcioj, ĉar ĝi havas propran juran personecon kaj plenan kapablon agi.
- La prezidanto de la Konsilio pri Travidebleco kaj Bona Regado povas plenumi sian pozicion kun absoluta sindediĉo, kun plena sendependeco kaj kun tuta objektiveco, ĉar li ne estas submetita al aŭtoritatema mandato kaj ne ricevas instrukciojn de iu aŭtoritato.
Travidebleco:
- Por montri plenan travideblecon, ĉiuj rezolucioj faritaj en la Konsilio, rilate al la taŭgaj modifoj, kiuj devas esti modifitaj kaj kun antaŭa disiĝo de la personaj datumoj, estos publikigitaj en la oficiala retejo kaj ĉe la Travidebla Portalo.
- La resumo de la jarraporto de la Estraro estos publikigita en la "Ŝtata oficiala informilo", Ĉi tio por speciale atenti la nivelon de plenumo fare de la Administracio al la dispozicioj establitaj de la Leĝo pri travidebleco, aliro al publika informo kaj bona regado.
Civitana partopreno:
- La Konsilio pri Travidebleco kaj Bona Regado, per la establitaj partoprenaj kanaloj, devas kunlabori kun civitanoj por plenumi pli bonan plenumadon de siaj funkcioj kaj tiamaniere favori plenumadon de la reguloj pri travidebleco kaj bona regado.
Respondigebleco:
- La raportoj pri la disvolviĝo de la aranĝitaj agadoj kaj pri la grado de plenumo de la dispozicioj establitaj en la respektiva Leĝo estos montrataj ĉiujare al la Ĝeneralaj Tribunaloj de la Konsilio de Travidebleco kaj Bona Regado.
- La Prezidanto de la Konsilio pri Travidebleco kaj Bona Regado devas aperi antaŭ la responda Komisiono por raporti pri la raporto, tiom da fojoj kiom necesas aŭ necesas.
Kunlaboro:
- La Konsilio pri Travidebleco kaj Bona Regado devas periode kaj almenaŭ ĉiujare kunvoki kunvenojn starigitajn kun la reprezentantoj de la instancoj kreitaj ĉe la regiona nivelo por la ekzercado de funkcioj similaj al tiuj konfiditaj al la Konsilio.
- La Konsilio por Travidebleco kaj Bona Regado povas fari kunlaborajn interkonsentojn kun la respektivaj Aŭtonomaj Komunumoj kaj Lokaj Entoj por atingi la solvon de asertoj, kiuj povas aperi pro la eksplicita aŭ supozata rifuzo de la rajto aliri.
- Ĝi ankaŭ povas subskribi kunlaborajn interkonsentojn kun ĉiuj tiuj Publikaj Administracioj, sociaj organizaĵoj, universitatoj, trejnaj centroj kaj iu ajn alia nacia aŭ internacia organizo, kie agadoj rilate bonan regadon kaj ĝian travideblecon efektivigas.
Operacio:
- Ĉiuj informoj donitaj de la Konsilio por Travidebleco kaj Bona Regado devas plenumi la principon de alirebleco, precipe rilate al handikapuloj.
- La informoj disvastigitaj de la Konsilio konformos al la Nacia Senfunkcia Skemo, aprobita de Dekreto 4/2010, de la 8a de januaro, kaj al la teknikaj normoj por kunfunkciebleco.
- Oni kuraĝigos, ke ĉiuj informoj de la Konsilio estu publikigitaj en formatoj, kiuj povas permesi ĝian reuzadon.
