resumo
La Leĝo 39/2015, de la 1-a de oktobro, de la Komuna Administra Proceduro de la Publikaj Administracioj, establas en sia artikolo 16.4.d), ke la dokumentoj, kiujn la interesitoj direktas al la organoj de la publikaj administracioj, povas reprezenti, interalie, ĉe la registraj helpaj oficejoj.
La konvertiĝo de la nunaj registraj oficejoj en registrajn helpajn oficejojn aperis en la priskriba parto de la menciita leĝo, kiu determinis, ke la elektronikaj registroj siavice estos helpataj de la nuna reto de registraj oficejoj, kiu nomiĝis registraj helpaj oficejoj, kaj ke permesos al interesatoj, se ili tion deziras, prezenti siajn petojn papere, kiuj estos konvertitaj al elektronika formato.
La menciita leĝo dediĉita al la rajto de civitanoj interagi elektronike kun la Administracio kaj esti helpataj en koncernaj rilatoj, en la uzo de elektronikaj rimedoj, pruvas, simile, ke la dokumentoj persone prezentitaj antaŭ la publikaj administracioj devas esti ciferecigitaj de la oficejo. de helpo en aferoj de registroj en kiuj ili estis prezentitaj por inkluziviĝo en la elektronika administra dosiero.
En evoluo de la Leĝo 39/2015, de la 1-a de oktobro, la artikolo 40 de la Reglamento por agado kaj funkciado de la publika sektoro per elektronikaj rimedoj, aprobita per Reĝa Dekreto 203/2021, de la 30-a de marto, estas dediĉita al Asistado-Oficejoj en rekorda materialo, kondiĉe, ke ili havas la karakteron de administra organo, konforme al la dispozicioj de la artikolo 5 de la Leĝo 40/2015, de la 1-a de oktobro, pri la Jura Reĝimo de la Publika Sektoro kaj ke ĝia kreado efektiviĝos laŭ la dispozicioj. en artikolo 59.2 de la Urba Leĝo.
Same, la menciita reguliga preskribo antaŭvidas, ke la Ĝenerala Administracio de la Ŝtato havos geografian adresaron de la Helpaj Oficejoj en aferoj de registrado, kiu estos administrita de la Ministerio pri Teritoria Politiko kaj Publika Funkcio. Tiucele ĝi ordonas, ke la organo, de kiu dependas la responda Asista Oficejo, devas tuj sciigi al la menciita Ministerio pri la aprobo de la regulo, per kiu tiu oficejo estas kreita, modifita aŭ nuligita, konforme al la dispozicioj de la Nacia Skemo de Kunfunkciebleco. , garantiita en konstanta ĝisdatigo.
Tiel, konforme al la dispozicioj de la artikolo 59.2 de la Leĝo 40/2015, de la 1-a de oktobro, la organoj de nivelo pli malalta ol la Ĝenerala Subdirekto estas kreitaj, modifitaj kaj subpremitaj per ordono de la respektiva ministro, antaŭ rajtigo de la Ministro pri Financo. kaj Publikaj Administracioj, nuntempe, de la estro de la Ministerio pri Financo kaj Publika Administrado.
Per la Reĝa Dekreto 2/2020, de la 12-a de januaro, per kiu la ministeriaj departementoj estas restrukturitaj, kreiĝas la Ministerio pri Konsumado kiel la departemento komisiita de la propono kaj plenumo de la politiko de la Registaro en aferoj de konsumado kaj protekto de konsumantoj kaj matĉo.
Same, tio signifas, ke Reĝa Dekreto 495/2020, de la 28-a de aprilo, per kiu ĝi disvolvas la bazan organikan strukturon de la Ministerio pri Konsumo kaj modifas la Reĝan Dekreton 139/2020, de la 28-an de januaro, per kiu ĝi establas la bazajn organikan strukturon de la ministeriaj departementoj, atribuante inter aliaj funkcioj al la Subsekretaro, la administradon kaj kunordigon de la registraj asistadaj oficejoj de la Departemento, agojn kiuj estos efektivigitaj per la Divido pri Informoj kaj Servoj.
Konsiderante kio estis elmontrita, per ĉi tiu ordono estos kreita la oficejo de asistado en aferoj de registro de la Ministerio pri Konsumado, tiel ke la interesitoj estu helpataj en la uzo de elektronikaj rimedoj, precipe en referenco al la identigo kaj elektronika subskribo, la prezento de aplikaĵoj per la ĝenerala elektronika registro kaj la akiro de aŭtentikigitaj kopioj.
Ĉi tiu dispozicio estis ellaborita surbaze de la interkonsento kun la principoj de bona reguligo, menciitaj en la artikolo 129 de la Leĝo 39/2015, de la 1-a de oktobro. Precipe ĝi konformas al la principoj de neceso kaj efikeco pro kialo de ĝenerala intereso, kiu estas garantii la rajtojn de la civitanoj en iliaj rilatoj kun la Administracio, estante la plej taŭga instrumento por garantii ilian atingon. Pro la principo de proporcieco, ĉi tiu iniciato enhavas la esencajn regularojn por atendi la priskribitan bezonon, sen trudi limigajn mezurojn de rajtoj, kromajn ŝarĝojn aŭ necesajn devojn al la ricevantoj. En virto de la principo de jura certeco, ĉi tiu iniciato generos stabilan, antaŭvideblan, integran, klaran kaj certan kadron, kiu faciligas konon kaj komprenon de la apoteko subjekto al reguligo, same kiel ĝian funkciadon. Aplikante la principon de travidebleco, la traktado de ĉi tiu dispozicio konformas al ĉiuj devigaj proceduroj kaj konsultoj kaj ekvalidos ekde ĝia publikigo. Resume, krom la principo de efikeco, ĝi kontribuas al plibonigo kaj raciigo de la administrado de publikaj rimedoj.
Pro tio, antaŭa rajtigo de la Ministro pri Financo kaj Publika Administrado, ĝi estas provizita:
Artikolo 1 Objekto
Tiu ĉi ordono referencas al la kreo de la Registro-Asista Oficejo de la Ministerio pri Konsumado, situanta ĉe Paseo del Prado, numero 18-20, en Madrido.
Artikolo 2 Naturo kaj hierarkia dependeco
La Registra Asista Oficejo estos konsiderata administra instanco integrita al la organiza strukturo de la Ministerio pri Konsumado, dependanta hierarkie de la Subsekretario, kiu formas parton de la geografia adresaro de la Registraj Asistaj Oficejoj de la Ĝenerala Ŝtata Administracio. .
Artikolo 3 Funkcioj
La Registra Asista Oficejo ekzercos, konforme al la Leĝo 39/2015, de la 1-a de oktobro, de la Komuna Administra Proceduro de Publikaj Administracioj, kaj konforme al la dispozicioj de la artikolo 40.3 de la Regularo por agado kaj funkciado de la publika sektoro de elektro. signifas, aprobita per Reĝa Dekreto 203/2021, de la 30-a de marto, kun la sekvaj funkcioj:
- a) La ciferecigo de aplikaĵoj, skribaĵoj kaj komunikaĵoj surpaperaj, kiuj estas ricevitaj ĉe la Oficejo kaj estas adresitaj al iu ajn instanco, publika instanco aŭ ento de iu Publika Administrado, kaj ankaŭ ilia enskribo en la ĝeneralan elektronikan registron aŭ elektronikan registron de ĉiu organo; kiel konvene.
La eliraj enskriboj faritaj laŭ la dispozicioj de la artikolo 16.1 de la Leĝo 39/2015, de la 1-a de oktobro, ankaŭ povas esti notitaj en koncerna registro.
- b) La elsendo de la ricevita korespondado, kiu akreditas la novaĵojn kaj tempon de prezento de la aliĝoj, komunikadoj kaj dokumentoj prezentitaj de la interesitoj.
- c) La emisio de elektronikaj aŭtentikigitaj kopioj de ajna originala dokumento aŭ aŭtentikigita kopio prezentita de la interesitoj kaj kiu estos korpigita en administran dosieron pere de tiu Oficejo en la responda elektronika registrilo.
- d) Informoj pri identigo kaj elektronika subskribo, por la prezento de petoj, skribaĵoj kaj komunikadoj per elektronikaj rimedoj en la procezoj kaj proceduroj por la donado de rajtigo.
- e) La identigo aŭ elektronika subskribo de la interesato, en la kazo de persono ne postulata havi elektronikan rilaton kun la Administracio, en la administraj proceduroj por kiuj rajtigo estis donita. En ĉi tiuj kazoj, la rajtigita oficisto uzos la subskriban sistemon, per kiu li estas ekipita, kaj la interesato devas doni sian eksplicitan konsenton por ĉi tiu ago, kiu devas esti registrita por kazoj de malkongruo aŭ proceso.
- f) La praktiko de sciigo, en la kadro de la Oficejo, kiam la interesato aŭ lia reprezentanto aperas spontanee ĉe la Oficejo kaj petas personan komunikadon aŭ sciigon tiutempe.
- g) Komunikado al interesitaj personoj de la identiga kodo de la organizo, publika instanco aŭ ento, al kiu estas adresita la peto, letero aŭ komunikado.
- h) La donado de la vizaĝ-al-vizaĝa prokuroro "apud acta", en la kondiĉoj antaŭviditaj en la artikolo 6 de la Leĝo 39/2015, de la 1-a de oktobro.
- i) Ĉiuj aliaj funkcioj atribuitaj al ili per leĝo aŭ regularo.
Artikolo 4 Malfermaj tagoj kaj horoj
La Oficejo de Helpo pri Rekordoj de la Ministerio pri Konsumantoj adaptiĝos al la kategorio de ĝeneralaj oficejaj horoj antaŭviditaj en la Rezolucio de la 4-a de novembro 2003 de la Ŝtata Sekretario pri Publika Administrado, por kiu ĝi publikigas la rilaton de sia propra registro. oficejoj kaj kunordigita kun la Ĝenerala Administracio de la Ŝtato kaj ĝiaj publikaj instancoj kaj la malfermtagoj kaj horoj estis establitaj.
Ununura kroma provizo Neniu pliigo de publika elspezo
1. La aplikado de ĉi tiu ordono fariĝos sen pligrandigo de la kosto de funkciado de la servoj kaj ne kunportos kreskon de publika elspezo.
2. La mezuroj inkluzivitaj en ĉi tiu regulo estos traktataj kun la ordinaraj buĝetaj asignoj kaj ne povas implici plialtigon de asignoj aŭ rekompenco aŭ aliaj personaj elspezoj.
Ununura nuligo-dispozicio Reguliga Nuligo
Dispozicioj de egala aŭ pli malalta rango, kiuj kontraŭas tion, kio estas establita en ĉi tiu ordono, estas nuligitaj kaj, precipe, en la mezuro en kiu ili tuŝas la kompetentecan amplekson de la Ministerio pri Konsumado, estas senvalida Ordono SCO/2751/2006, de la 31-a de aŭgusto. por la kreado de la Elektronika Registro de la Ministerio pri Sano kaj Konsumo, por la prezento de skribaĵoj, petoj kaj komunikadoj kaj por la starigo de la ĝeneralaj postuloj por la elektronika transdono de iuj proceduroj.
FINAJ DISPOZADOJ
Unua fina dispozicio Povoj de evoluo kaj ekzekuto
La estro de la Subsekretariaro pri Konsumado estas rajtigita por adopti, en la kadro de siaj povoj, la rimedojn, kiuj estas necesaj por la plenumo de ĉi tiu ordono.
Dua fina dispozicio Ekvalidiĝo
Ĉi tiu ordono ekvalidos la tagon post sia publikigo en la Oficiala Ŝtata Gazeto.
