resumo
La Eŭropa Komisiono adoptis la Agadplanon de Eŭropa Unio (EU) kontraŭ la Naturkontrabandado [COM(2016) 87 finalo]. Ĉi tiu Plano estis eksplicite subtenata kaj supozita de la Membro-Ŝtatoj en la kunveno de la Konsilio de Ministroj pri Medio de EU, okazinta la 20-an de junio 2016. En koncerna Plano estis establitaj mekanismoj por kunordigi la estaĵojn kun partopreno en la batalo kontraŭ tiu ĉi Plano. speco de krimo, kiel polico, dogano kaj inspektadservoj, inter aliaj.
Per la Rezolucio de la 4-a de aprilo 2018, de la Ĝenerala Direkto pri Kvalito kaj Takso pri Media kaj Natura Medio, estis publikigita la Interkonsento de la Konsilio de Ministroj de la 16-a de februaro 2018, aprobanta la Hispanan Agad-Planon kontraŭ Kontraŭleĝa Kontrabandado kaj internacia ŝtelĉasado de sovaĝaj bestoj. specioj. Ĉi tiu Plano konsistigas la sindevontigon de la Registaro de Hispanio kontribui al la aplikado de la Agadplano de EU, la taŭga impulso kaj kadro por la maksimuma uzado de la rimedoj de la Ĝenerala Ŝtata Administracio en la batalo kontraŭ ĉi tiu plago.
La Hispana Agadplano reliefigas la altan ekonomian efikon asociitan kun kontraŭleĝaj agadoj en ĉi tiu areo, kiu estas speciala altiro por organizitaj krimgrupoj, kies implikiĝo en ĉi tiu areo pliiĝas eksponente. Kontraŭleĝa kontrabandado kaj ŝtelĉasado prezentas gravan minacon al biodiverseco, la supervivo de kelkaj specioj kaj la integreco de ekosistemoj, dum instigas konfliktojn, minacante nacian kaj regionan sekurecon en la devenaj areoj de certaj specioj, kaj implicante riskon al publika sano en celregionoj. kaj internacie.
Inter la celoj de la Hispana Agadplano estas la plifortigo de la kapablo de ĉiuj ligiloj en la truda ĉeno kaj de la juĝistaro, por ke oni povu preni efikajn rimedojn kontraŭ kontraŭleĝa trafiko kaj internacia ŝtelĉasado de sovaĝaj specioj, plibonigante tiucele nacinivelan kunlaboron. , kunordigo, komunikado kaj datumfluo inter la kompetentaj organoj.
En virto de la Organika Leĝo 2/1986, de la 13-a de marto, pri Sekurecaj Taĉmentoj kaj Korpoj, la Civila Gvardio respondecas interalie pri la plenumo de la dispozicioj, kiuj tendencas konservi la naturon kaj la medion, la akvofontojn, kaj ankaŭ la ĉasado, fiŝoj, forstado kaj ajna alia natur-rilata riĉaĵo.
En la Reĝa Dekreto 734/2020, de la 4-a de aŭgusto, kiu disvolvas la bazan organikan strukturon de la Ministerio pri Interno, estas konstatite, ke ĝi respondas al la Ĉefsidejo de la Naturprotekta Servo de la Ĝendarmaro (SEPRONA) planado, impulsema kaj kunordiga. , ene de la amplekso de la potencoj de la Ĝendarmaro, observado de la dispozicioj rilataj al la konservado de naturo kaj la medio, protektitaj areoj, akvoresursoj, ĉasado kaj fiŝkaptado, fitraktado de bestoj, arkeologiaj kaj paleontologiaj lokoj, kaj teruzoplanado. En la Reĝa Dekreto menciita supre, ĉi tiu Ĉefsidejo dependas de la Nacia Centra Oficejo por la analizo de informoj pri agadoj rilataj al la medio (la Nacia Centra Oficejo, ĉi-poste).
En tiu ĉi kunteksto, la tre citita Hispana Agadplano antaŭ la kreado de Nacia Centra Oficejo ene de la strukturo de SEPRONA, kun partopreno de organizoj kaj institucioj kun kompetenteco en la afero. La Nacia Centra Oficejo stimulos kunordigon kaj optimumigos la disponeblan potencialon por atingi plibonigojn en la medio, kaj fariĝos referenco je nacia nivelo, establante procedurojn por la analizo kaj disvastigo de inteligenteco pri mediaj aferoj, en proksima kunlaboro kun la Ministerio pri Ekologia. Transiro kaj la Demografia Defio. La kreado de la Nacia Centra Oficejo havis la eŭropan subtenon de la projekto Life Nature Guardians.
En la iniciato kaj prilaborado de ĉi tiu normo, la principoj de neceso, efikeco, proporcieco, jura certeco, travidebleco kaj efikeco, postulitaj en la artikolo 129 de la Leĝo 39/2015, de la 1-a de oktobro, de la Komuna Administra Proceduro de la Publikaj Administracioj. Pri la principo de neceso kaj efikeco, tiu ĉi Nacia Centra Oficejo devas esti formale kreita, same kiel ĝiaj dependeco, kunlaboraj rilatoj kaj funkcioj por povi plenumi la establitajn celojn, estante ministeria ordo la plej taŭga normiga instrumento por ĝi. Rilate al proporcieco, ĉi tiu iniciato enhavas la esencan regularon por povi havigi al la Nacia Centra Oficejo enhavon kaj funkciecon. Surbaze de la principo de jura sekureco, ĉi tiu ordo kongruas kun la resto de la nacia kaj EU jura sistemo, montrante tiusence stabilecon kaj reguligan atestadon.
Laŭ tio, laŭ komuna propono de la Ministro pri Interno kaj la Ministro pri Ekologia Transiro kaj Demografia Defio, kun antaŭa rajtigo de la Ministro pri Financo kaj Publika Administrado, mi ordonas:
Artikolo 1 Objekto
La celo de ĉi tiu ordono estas krei la Nacian Centran Oficejon por la analizo de informoj pri agadoj rilataj al la medio (ĉi-poste la Nacia Centra Oficejo), kaj determini ĝiajn dependecon, kunlaborajn rilatojn kaj funkciojn.
Artikolo 2 Dependeco, kunlaboro kaj rilatoj de la Nacia Centra Buroo
1. La Nacia Centra Oficejo havas organikan kaj funkcian dependecon de la Ĉefsidejo de la Naturprotekta Servo de la Civila Gvardio (SEPRONA).
2. La Nacia Centra Oficejo, por entrepreni la funkciojn al ĝi konfiditajn, tenas kunlaborajn rilatojn kun aliaj institucioj kaj organizaĵoj, naciaj kaj internaciaj, kun respondeco pri la konservado kaj protektado de la medio kaj la naturo.
3. La kunlaboraj rilatoj priskribitaj en la antaŭa punkto realiĝos konforme al la dispozicioj de la artikolo 144 de la Leĝo 40/2015, de la 1-a de oktobro, pri la Jura Reĝimo de la Publika Sektoro.
Artikolo 3 Funkcioj de la Nacia Centra Buroo
La funkcioj de la Nacia Centra Oficejo estas:
- a) Antaŭenigi kunlaboron, kunordigon, konsiladon kaj komunikadon de agoj je nacia nivelo en la konservado kaj protekto de naturo kaj medio, protektitaj areoj, akvoresursoj, ĉasado kaj fiŝkaptado, kaj en la batalo kontraŭ kontraŭleĝa natura komerco kaj bestmistraktado.
- b) Estu kontaktpunkto kun naciaj kaj internaciaj organizoj rilate al la analizo de informoj pri mediaj agadoj.
- c) Fari la analizon de koncernaj informoj ricevitaj de sobraj kontraŭleĝaj mediaj agadoj, por generi inteligentecon bazitan sur la sama kaj disvastigi ĝin al tiuj naciaj kaj internaciaj organizaĵoj kiuj povas interesiĝi pri la lukto kontraŭ ĉi tiu tipo de krimoj.
- d) Preparu la teknikajn informojn, kiuj estas necesaj favore al tiuj agoj por batali kontraŭ kontraŭleĝaj mediaj agadoj.
Ununura kroma provizo Neniu pliigo de publika elspezo
La funkciado de la Nacia Centra Oficejo estas atendata kun la personaj rimedoj kaj materialoj de la Ĝenerala Direkcio de la Ĝendarmaro, kaj ne kunportos kreskon de publika elspezo.
FINAJ DISPOZADOJ
Unua fina dispozicio Povoj de evoluo kaj ekzekuto
La estro de la Ĝenerala Direkcio de la Civila Gvardio estas rajtigita doni la necesajn instrukciojn, en la kadro de siaj povoj, por disvolvi la strukturon de la Nacia Centra Oficejo.
Dua fina dispozicio Ekvalidiĝo
Ĉi tiu ordono ekvalidos la tagon post sia publikigo en la Oficiala Ŝtata Gazeto.
