GESETZ 1/2023 vom 15. Februar zur Änderung des Gesetzes 18/2007




Der Rechtsberater

Zusammenfassung

Präsident der Regierung von Katalonien

Die Artikel 65 und 67 des Statuts sehen vor, dass die Gesetze Kataloniens im Namen des Königs vom Präsidenten der Generalitat verkündet werden. In Übereinstimmung mit dem Vorstehenden verkünde ich Folgendes

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Präambel

Artikel 541-1 des Bürgerlichen Gesetzbuches von Katalonien legt fest, dass rechtmäßig erworbenes Eigentum den Eigentümern das Recht einräumt, die Güter, die seinen Gegenstand darstellen, vollständig zu nutzen und sie zu genießen und darüber zu verfügen. Als nächstes legt Artikel 541-2 fest, dass die Befugnisse, die das Eigentumsrecht verleihen, in Übereinstimmung mit seiner sozialen Funktion innerhalb der gesetzlich festgelegten Grenzen und Beschränkungen ausgeübt werden. Daher ist die gesetzgebende Gewalt legitimiert, Grenzen und Beschränkungen der Domäne zu schaffen und festzulegen, solange sie dem gesellschaftlichen Nutzen der Güter entsprechen. Wie die Rechtsprechung immer wieder erkannt hat.

Andererseits ermächtigt das Gesetz 18/2007 vom 28. Dezember über das Recht auf Wohnung den Gesetzgeber, zusätzlich zu dem, was im Bürgerlichen Gesetzbuch festgelegt ist, Maßnahmen zu ergreifen oder Mechanismen einzurichten, die auf verschiedene Probleme reagieren können, z liegt vor, wenn Großgrundbesitzer einen ihnen gehörenden landwirtschaftlichen Betrieb unbefugt besetzen lassen und die zweckdienlichen Räumungsmaßnahmen nicht ergreifen und durch diese Nutzung das Zusammenleben oder die öffentliche Ordnung gestört oder gefährdet werden Sicherheit oder Unversehrtheit des Eigentums.

In den meisten Fällen tritt dieses Problem auf, wenn das Eigentum an der Immobilie sowohl natürlichen als auch juristischen Personen entspricht, die den Status von Großbesitzern haben, die häufig ihre Verpflichtungen in Bezug auf die Immobilie und die Koexistenz mit der Nachbarschaft missachten. Handeln Sie nicht in Situationen, die eine Störung des Zusammenlebens oder eine öffentliche Unordnung verursachen, oder lassen Sie die Immobilie gar für kriminelle Handlungen verwenden, die der sozialen Funktion der Wohnung zuwiderlaufen und auch eine Verletzung der Eigentümerpflichten bedeuten.

Die aktuelle Rechtsprechung hat den für die Beendigungsklage typischen Begriff der Veränderung der Koexistenz streng abgegrenzt, dem Gebot Rechtssicherheit verliehen und Auswüchse oder Willkür in seiner Ausübung und seinem Schutz verhindert.

Da die Untätigkeit der Eigentümer in diesen Konfliktsituationen die Nachlässigkeit ihrer Verantwortung impliziert, müssen Mechanismen geschaffen werden, die es den Räten und Eigentümergemeinschaften ermöglichen, zur Wiederherstellung der Koexistenz tätig zu werden, vorausgesetzt, die Eigentümer haben das Wissen der Großbesitzer . gemäß der Definition des Gesetzes 24/2015 vom 29. Juli für dringende Maßnahmen zur Bewältigung der Notlage im Bereich Wohnungs- und Energiearmut.

Darüber hinaus ist die Stadtverwaltung ermächtigt, die Nutzung des Heims vorübergehend mit dem Ziel zu erwerben, es dem öffentlichen sozialen Wohnungsbau zuzuweisen.

Daher wird ein Verfahren eingerichtet, das bei einer Änderung des Zusammenlebens oder bei öffentlichen Schäden oder bei Gefährdung der Sicherheit oder Unversehrtheit des Grundstücks mit vorheriger Aufforderung an den Grundstückseigentümer einzuleiten ist, mit dem Verkauf zu beginnen. Der Eigentümer hat eine Frist von einem Monat, um nachzuweisen, dass der Bewohner des Grundstücks die Berechtigung hat, es zu bewohnen, oder um nachzuweisen, dass er die Räumungsklage ausgeübt hat. Ist diese Frist verstrichen, ist der Eigentümer dem Erfordernis in irgendeiner Weise nicht nachgekommen, ist die Gemeinde berechtigt, die entsprechenden Räumungs- oder Räumungsklagen anstelle des Eigentümers durchzuführen.

Die Verwaltung kann die durch das Gesetz 18/2007 festgelegten Sanktionen verhängen und darüber hinaus als neue Befugnis vorübergehend die Nutzung des Hauses erwerben, um es der öffentlichen Sozialwohnungspolitik zuzuweisen.

Artikel 1 Änderung des Gesetzes 18/2007

1. In Artikel 2 Abschnitt 5 des Gesetzes 18/2007 vom 28. Dezember über das Recht auf Wohnung wird ein Buchstabe g mit folgendem Wortlaut hinzugefügt:

  • g) die Eigentümer, wenn sie den Status von Großbesitzern haben, die von der zuständigen Verwaltung geforderten Räumungsmaßnahmen nicht einleiten, das Haus ohne berechtigten Titel bewohnt wird und dieser Umstand das Zusammenleben oder die öffentliche Ordnung verändert oder gefährdet hat die Sicherheit oder Unversehrtheit des Eigentums.

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2. In Artikel 1 Absatz 41 des Gesetzes 18/2007 vom 28. Dezember über das Recht auf Wohnung wird ein Buchstabe c mit folgendem Wortlaut hinzugefügt:

  • c) Die befugte Besetzung in Fällen, die das Zusammenleben oder die öffentliche Ordnung verändern oder die Sicherheit oder Unversehrtheit des Gutes gefährden.

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3. Dem Gesetz 44/18 vom 2007. Dezember über das Recht auf Wohnung wird ein Artikel 28bis mit folgendem Wortlaut hinzugefügt:

Artikel 44 bis Klagen gegen Besetzungen ohne Titel, die das Zusammenleben oder die öffentliche Ordnung beeinträchtigen oder die Sicherheit oder Unversehrtheit des Eigentums gefährden

  • • 1. Im Falle der Belegung einer Immobilie ohne berechtigten Titel muss der Eigentümer oder Eigentümer, wenn er den Status eines Großbesitzers hat, die erforderlichen Maßnahmen zur Räumung ergreifen, wenn diese Situation eine Änderung des Zusammenlebens oder der öffentlichen Ordnung verursacht hat oder die Sicherheit oder Unversehrtheit des Eigentums gefährdet.
  • • 2. Für den Fall, dass diese Annahme nach Absatz 1 erfolgt und der Eigentümer oder Eigentümer nicht die für die Räumung erforderlichen Maßnahmen ergreift, ist das Rathaus der Gemeinde, in der sich die Immobilie befindet, als zuständige Verwaltung und unbeschadet der Zuständigkeit anderer öffentlicher Stellen, kann den Eigentümer oder Eigentümer von Amts wegen oder auf Antrag der Eigentümerversammlung des Grundstücks, auf dem sich das Grundstück befindet, oder auf Antrag der Nachbarn des angrenzenden Wohnraums auffordern, ihrer Verpflichtung nachzukommen.
  • • 3. Der Gemeinderat muss den Eigentümer oder Eigentümer und den Bewohner auffordern, innerhalb einer Frist von fünf Arbeitstagen das Vorhandensein des Berechtigungstitels für den Beruf, falls zutreffend, zu dokumentieren, und in derselben Anforderung muss er den Eigentümer oder Eigentümer dazu auffordern innerhalb eines Monats den urkundlichen Nachweis über die Erfüllung der Pflicht zur Ausübung der entsprechenden Räumungsklage.
  • • 4. Wenn innerhalb eines Monats nach Eingang des Antrags oder wenn die Benachrichtigung erfolglos war, immer auf das gewartet wird, was durch das Verwaltungsverfahrensgesetz bestimmt ist, hat der Eigentümer nicht nachgewiesen, dass der Eigentümer des Eigentums berechtigt ist sie besetzen, nicht nachgewiesen haben, dass sie die Räumung wirksam gemacht haben oder nicht nachgewiesen haben, dass sie die entsprechenden gerichtlichen Maßnahmen für die Räumung ausgeübt haben, ist der Stadtrat als zuständige Verwaltung und unbeschadet der Zuständigkeit anderer öffentlicher Stellen berechtigt das Räumungsverfahren einzuleiten und die Räumung des bewohnten Grundstücks wirksam zu machen.
  • • 5. Der Stadtrat, der anstelle des Eigentümers oder Eigentümers handelt, hat unbeschadet der Verhängung angemessener Sanktionen Anspruch auf vollständige Erstattung der durch das Verfahren entstandenen Kosten.
  • • 6. Die Ausübung der Räumungsklage durch den Stadtrat obliegt dem Bürgermeister oder der Bürgermeisterin.

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4. Abschnitt 7 von Artikel 118 des Gesetzes 18/2007 vom 28. Dezember über das Recht auf Wohnung wurde wie folgt geändert:

7. Die in diesem Artikel festgesetzten Geldstrafen werden bis zu 80 % des entsprechenden Betrags erlassen, wenn die Täter die Straftat, die Gegenstand des Sanktionsbeschlusses ist, wiedergutgemacht haben. Im Falle eines Verstoßes gemäß Artikel 124.1.k können die Räte der Gemeinden, in denen sich die Immobilien befinden, die Wohnung vorübergehend für einen Zeitraum von sieben Jahren nutzen. Die Verwaltung muss es der öffentlichen Sozialmietpolitik zuweisen und kann mit den Einnahmen, die es erhält, die Schulden ausgleichen, die aus den entsprechenden Klagen und den Kosten entstehen, die sich aus der Anpassung der Wohnung an die Bewohnbarkeitsvorschriften ergeben. Sie können sie auch verwenden, um die verhängten Sanktionen einzutreiben. Die Tatsache, dass der Eigentümer oder Eigentümer die in Artikel 44 bis festgelegte Anforderung nicht erfüllt, die ihn auffordert, die für die Räumung erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, stellt eine Verletzung der sozialen Funktion der Wohnung dar und ist Anlass für den vorübergehenden Erwerb Nutzung des Hauses für einen Zeitraum von sieben Jahren durch den Rat der Gemeinde, in der sich das Grundstück befindet.

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5. In Artikel 1 Absatz 124 des Gesetzes 18/2007 vom 28. Dezember über das Recht auf Wohnung wird ein Buchstabe k mit folgendem Wortlaut hinzugefügt:

  • k) Nichterfüllung der Anforderung der zuständigen Verwaltung in dem in Artikel 44 bis genannten Fall innerhalb der festgesetzten Frist.

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Artikel 2 Änderung des fünften Buches des Zivilgesetzbuches von Katalonien

1. Die Absätze 1 und 2 von Artikel 553-40 des Zivilgesetzbuches von Katalonien werden geändert und lauten wie folgt:

1. Die Eigentümer und Bewohner dürfen weder im Privatbereich noch im übrigen Grundstück Aktivitäten oder Handlungen vornehmen, die dem normalen Zusammenleben in der Gemeinschaft zuwiderlaufen oder das Grundstück beschädigen oder gefährden. Sie dürfen auch keine Tätigkeiten ausüben, die die Satzung, die Stadtordnung oder das Gesetz ausdrücklich ausschließen oder verbieten.

2. Das Präsidium der Gemeinde muss, wenn die in Absatz 1 genannten Aktivitäten oder Maßnahmen auf eigene Initiative oder auf Antrag eines Viertels der Eigentümer durchgeführt werden, denjenigen, der sie ausführt, zuverlässig auffordern, damit aufzuhören. Beharren die erforderlichen Personen auf ihrer Tätigkeit, kann die Eigentümerversammlung gegen die Eigentümer und Bewohner des Privatteils eine grundstücksaufhebende Klage erheben, die nach den entsprechenden Verfahrensregeln zu bearbeiten ist. Nach Einreichung der Klage, die dem Antrag und der Zustimmungsbescheinigung der Eigentümerversammlung beizufügen ist, muss die Justizbehörde die ihr angemessen erscheinenden Vorsichtsmaßnahmen treffen, einschließlich der sofortigen Einstellung der verbotenen Tätigkeit. Bei unberechtigter Belegung kann die Klage gegen die Bewohner erhoben werden, auch wenn deren Identität nicht bekannt ist. Werden die dem Zusammenleben zuwiderlaufenden oder das Eigentum schädigenden oder gefährdenden Handlungen oder Handlungen von den Bewohnern des Privatteils widerrechtlich und ohne den Willen der Eigentümer vorgenommen, so kann die Eigentümerversammlung den Sachverhalt beim Rathaus ihrer Gemeinde anzeigen nach dem Nachweis, dass die verbotenen Aktivitäten oder Handlungen tatsächlich stattgefunden haben, das Verfahren gemäß Artikel 44bis des Gesetzes 18/2007 vom 28. Dezember über das Recht auf Wohnung einzuleiten.

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Schlussbestimmungen

Erste Budgetfreigabe

Die Vorschriften, die Ausgaben zulasten der Haushalte der Generalitat mit sich bringen, treten ab dem Inkrafttreten des Haushaltsgesetzes in Kraft, das dem Haushaltsjahr unmittelbar nach dem Inkrafttreten dieses Gesetzes entspricht.

Zweites Inkrafttreten

Dieses Gesetz trat am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Generalitat de Catalunya in Kraft.

Daher befehle ich, dass alle Bürger, auf die dieses Gesetz anwendbar ist, an seiner Einhaltung mitwirken und dass die entsprechenden Gerichte und Behörden es durchsetzen.