Det digitale offentlige dokument har været temaet for kongressen, der blev afholdt den 13. og 14. februar inden for rammerne af ICADE-Fundación Notariado Chair on Legal Security in the Digital Society. Konferencen, struktureret i to dele, dedikeret til Det elektroniske dokument som et nyt dokumentarisk instrument og Den væsentlige digitalisering af notardokumentet, blev indviet af Abel Veiga, dekan for Det Juridiske Fakultet ved Comillas Pavelige Universitet (Comillas ICADE), og Segismundo Álvarez, vicedirektør for formanden.
Veiga sagde, at den ekstraordinære interesse, der blev vakt af dagen, med mere end hundrede registreret online. På sin side fremhævede Álvarez værdien af det dokumentariske aspekt i Jura: "Enhver praktisk jurist er klar over vigtigheden af dokumenter, når det kommer til at hævde rettigheder." For notaren opfylder disse konferencer perfekt formandens mål: "Basere det juridiske på en streng viden om den teknologiske del."
Afslutningen af kongressen blev udført af en anklage fra Sofía Puente, generaldirektør for retssikkerhed og offentlig tro, som udtalte: "I retsplejen er vi gået ind på digitaliseringens vej i årevis. Det er en ustoppelig og irreversibel vej, og det spanske notariat kunne ikke holde sig ude af denne vej”.
første dag
Information og el. Digitalisering som et materielt skridt til det immaterielle, under titlen på den indledende konference, leveret af notaren og direktøren for formanden, Manuel González-Meneses. I sin tale bekræftede han: "Loven er tanke, information, data... Hvis teknikken tilbyder os i dag mere effektive midler til kommunikation, registrering og bevarelse af informationen, som også er fuldstændig udbredt i vores samfund, og hvis fænomenet of Information er i dag uendeligt bredere, end det var tidligere, da advokater ikke kan leve med ryggen til den virkelighed, vi kan ikke knytte vores skæbne til papirteknologi”.
Dernæst blev det første rundbordsbord, Fra det traditionelle til det elektroniske dokument, modereret af notaren Juan Álvarez-Sala og havde som talere José Ángel Martínez Sanchiz, formand for General Council of Notars and the Notaries Foundation, og José Antonio Vega, Professor i handelsret ved University of Extremadura.
Martínez Sanchiz lavede en rekord for det juridiske dokuments historie, idet han gik tilbage til barborde, tavler, papyrus og pergamenter. “Vejen til formel autenticitet – påpegede han – var lang og vanskelig. Seglerne vil blive inkluderet i de romerske tavler og i papyrus af salgskontrakter. De stempler på en andens ting minder om den nuværende elektroniske signatur. Autenticitet var knyttet til forfatterens troværdighed: veritas og legalitas, og med hensynet til notaren som en offentlig agent”.
José Antonio Vega stod for 'elektronificeringen' af det juridiske dokument, hvilket -efter hans mening- ikke giver anledning til en ny juridisk kategori, men derimod en ændring i forhold til kode, support og proces. Professoren påpegede, at "nye teknologier har produceret et nyt instrument, det elektroniske dokument, som reagerer på udviklingen af kommunikativt sprog blandt mænd, og at betydningerne af information kan være kodificerede fysiske størrelser."
I det efterfølgende kollokvium fastholdt Martínez Sanchiz, der stod over for opfattelsen af det juridiske dokument som en ren "gengivelse" af en handling til bevismæssige formål, værdien af dokumentet som en form for udtryk for den omsættelige vilje og derfor som et element, der giver eksistensvirksomhed i den juridiske verden ikke begrænset til det retlige område.
Elektronisk dokumentteknologi var emnet for det andet panel, som indeholdt José María Anguiano, en jurist og kandidat i datalogi, og Rafael Palacios og Javier Jarauta, begge industriingeniører og professorer i ICAI-afdelingen for telematik og computing.
Anguiano forklarede konceptet og de forskellige anvendelsestilfælde af hashes (eller fingeraftryk af en fil), som kryptografiske værktøjer til at sikre integriteten af elektroniske filer. Palacios forklarer funktionen af asymmetriske kryptografialgoritmer og deres brug som instrumenter til at opnå fortrolighed og garanti for oprindelse eller signatur, råd om den mulige indvirkning af udviklingen af kvanteberegning på sikkerheden af denne algoritme. Kort sagt adresserede Jarauta problemet med bevarelse over tid af computerfiler og illustrationer til deltagerne med hensyn til langvarige elektroniske signaturer for at bevare muligheden for autentificering over tid af elektroniske dokumenter.
Den tredje tabel fokuserer på det elektroniske dokument af offentlig karakter i dets tredobbelte typologi af administrative, retslige og notarielle dokumenter. Med notaren Francisco Javier García Más som moderator var talerne Antonio David Bering, ph.d.-assistentprofessor i forvaltningsret ved Pablo de Olavide Universitetet i Sevilla; Juan Ignacio Cerdá, advokat og lektor i forvaltningsret ved universitetet i Murcia, og notaren Itziar Ramos.
Bering forklarede fremskridtene inden for alle elektroniske administrative filer og deres oversættelse til administrative dokumenter i eksklusiv elektronisk support og henledte opmærksomheden på konceptet dokumenthåndtering og skelnen mellem digitalisering af allerede eksisterende papirdokumenter og hvad der er et ægte elektronisk dokument. For Cerdá, "i Spanien kan vi endnu ikke tale om elektronisk retfærdighed. Der er strukturelle og personlige problemer: de retlige organers, dommernes og anklagernes svigt. Heller ikke det nye retslige hovedkvarter er blevet implementeret, og der er problemer med teknologisk sløvhed, manglende interoperabilitet mellem de processuelle forvaltningssystemer. På den anden side har Ramos beskæftiget sig med tilstanden af digitaliseringen af notarsager, som er etableringen med årelang ved lov 24/2001, som har fremført det originale notardokument eller matrix i elektronisk format, der indrømmer afsendelsen af autoriserede og simple elektroniske kopier, men begrænser førstnævntes cirkulationsomfang.
anden dag
Følgende rundbordssamtale, dedikeret til den europæiske erfaring, af international karakter med deltagelse af David Siegel, en del af bestyrelsen for Federal Association of Notars of Germany; Jeroen Van Der Weele, notar i Holland; og Jorge Batista da Silva, formand for den portugisiske notarforening.
David Siegel præsenterede det system, der allerede er indført i Tyskland, og som ved at gennemføre direktiv 2019/1151 tillod telematisk oprettelse af aktieselskaber og deres præsentation i handelsregisteret. Han beskrev de tekniske midler, der tillader notariel udførelse på afstand med de samme garantier som personligt og det nye regime og system til oprettelse og bevarelse af det elektroniske hovedskøde.
Van Der Weele påpegede, at det i den nuværende lovgivningsmæssige udvikling i hans land "kun er muligt personligt at etablere selskaber med begrænset ansvar over for en notar", da de endnu ikke har tilpasset sig direktivet, men han forklarede, at der er en lovgivningsprojekt svarende til den tyske standard. Da Silva sagde på sin side, at det portugisiske lovdekret 126/2021 etablerede en midlertidig juridisk ordning for autorisation gennem videokonference, fastlagte offentlige handlinger og også præciserede mekanismen for telematisk download af elektroniske autoriserede kopier.
Dernæst gav notaren Carlos Higuera konferencen Forekomst af lovforslaget til gennemførelse af digitaliseringsdirektivet for kapitalselskaber i notardokumentet. I den gennemførte han en afklarende analyse af lovforslag 121/000126, der i øjeblikket behandles i deputeretkongressen, da det berører notardokumenter, med så vigtige nyskabelser som indførelsen af en elektronisk protokol, der har afspejlet hele papirprotokollen, og at under kontrol af den tilsvarende titulære notar vil blive deponeret og bevaret i systemet af General Council of Notars; samt muligheden for fjernnotarbevilling for visse typer dokumenter, herunder dem, der vedrører stiftelse af selskaber og andre handlinger i selskabslivet.
Fremtiden for notardokumentet var kongressens sidste rundbordsbord. Med indgreb fra notarerne José Carmelo Llopis, Fernando Gomá og Javier González Granado, fungerede José Cabrera, advokat og forsker ved Comillas Universitet, som moderator.
Llopis fokuserede sin præsentation på fjerntildeling, som en metode til at give et elektronisk dokument. Konkret inddelte taleren sin tale i tre punkter. For det første behovet for en sikker kanal til at levere de nødvendige dokumenter til bevillingen til notaren. For det andet bemyndigelsen af notarens elektroniske fil. Og for det tredje, fordelene ved det elektroniske dokument, især dets interoperabilitet.
Gomá præsenterede et papir om elektronisk kopiering i skyen. Efter at have gennemgået det nuværende system for udstedelse af autoriserede elektroniske kopier kun med henblik på henvisning til andre notarer, registre eller administrative eller retslige myndigheder og til et bestemt formål, blev det nye system til eksternalisering af det notardokument, der vil medføre det førnævnte lovforslag, behandlet. som vil give adgang til kopien i elektronisk format for enhver person, der påviser en legitim interesse.
Kort sagt behandlede González Granado spørgsmålet om matricen og den elektroniske protokol og understregede fordelene ved en elektronisk matrix, hvori det vil blive overvejet at inkludere dynamisk indhold gennem hyperlinks.
