Socialistická strana se rozhodla udělat krok zpět ve své ofenzívě s cílem zintenzivnit politickou kontrolu nad nezávislými úřady a regulačními orgány a zabránit tomu, aby jejich kroky a rozhodnutí „deformovaly veřejné politiky“ a zpochybňovaly „demokratickou legitimitu“ systému, jak se uvádí v poslanecký návrh, který vypracoval společně s Más País a který se dohodl s levým křídlem Parlamentu na posílení nestrannosti a nezávislosti těchto organizací.
Učinila tak i v jednom z klíčových bodů projednávaných v parlamentním podvýboru zřízeném k řešení této otázky: v úpravě výběrového řízení na šéfy nezávislých orgánů. Původně zasadili socialisté
Zavést jednotný výběrový systém pro všechny regulátory a nezávislé orgány na základě veřejné výzvy na kandidáty do části vlády s hodnocením zásluh a schopností obdobným jako u všech a parlamentní zkouškou – vyžaduje to však vlastní na kandidáta zvoleného vládou, pro kterého návrh dokonce požaduje sestavení konkrétní parlamentní komise ve stylu, jako je tomu v aglo-saských zemích.
Model zasadil autentické institucionální zemětřesení, které, pokud by bylo použito, by si vynutilo úpravu zákonů, které regulují fungování hrstky základních organismů ve španělské institucionální architektuře, jako je Španělská banka, CNMV nebo Národní komise pro trhy a hospodářskou soutěž. (CNMC), která reguluje počet svých nejvyšších vůdců. Na veřejnosti to odhalila Lidová strana, která hájila potřebu respektovat regulační specifika každého z nezávislých orgánů, a soukromě více než jednou osobou odpovědnou za samotné regulační orgány, které by podle parlamentních zdrojů převedli na maximální úroveň svou úzkostlivou střízlivou záležitost.
Ať už z tohoto či jiného důvodu, jde o to, že se Socialistická skupina rozhodla pozměnit se, distancovat se od konsensu levicových sil kolem tohoto návrhu a vzdát se zavedení jednotného systému výběru pro všechny regulační orgány. Jeho nový návrh, schválený minulou středu v podvýboru s podporou PP a ke kterému měla ABC přístup, zdůrazňuje, že budoucí regulační rámec musí zajistit, aby tyto pozice „měly dostatečné zkušenosti a znalosti v odvětví, ve kterém se chystají pracovat“. působit tak, aby jednaly na obranu obecného zájmu a bez nátlaku“ a toho, jak říkají, „lépe dosáhneme heterogenní regulací uvedených požadavků“.
Od PP je spokojen s touto změnou kritéria. „Zvolili jsme zásadu, že respektování specifičnosti nezávislých orgánů, s každodenní funkcí výběrového řízení nejvyšších představitelů, je nejlepším způsobem, jak zaručit nezávislost,“ říká oblíbený poslanec Pedro Navaro.
Samostatný pozměňovací návrh socialistů v tomto bodě však nerozptýlil pochybnosti o možném zavedení jakési politické kontroly nad jinými aspekty činnosti regulátorů.
Riziko politické kontroly
Dne 9. března bude podvýbor diskutovat o tom, co někteří považovali za skutečnou figurku ofenzivy levého křídla parlamentu na regulační orgány: všechny odkazy na správu a odpovědnost.
Text, na kterém se dohodly PSOE, Más País, United We Can a ERC, útočí pod praporem ústavní legitimity Parlamentu proti některým červeným čarám, které doposud konfigurovaly prostor nezávislosti regulačních orgánů. Návrh potvrzuje, že Kongres by mohl stanovit akční programy různých nezávislých orgánů a regulačních orgánů, které musí dodržovat, a to dokonce tak daleko, že zavádí možnost, že by soudy mohly odvolat osoby odpovědné za tyto orgány, pokud nebudou v souladu s parlamentním mandátem. . "Posílení parlamentní kontroly by překonalo deficit demokratické legitimity, který je těmto orgánům někdy vyčítán," říká návrh podepsaný skupinou socialistů.
Na prvním zasedání podvýboru byla možnost zavedení střízlivých a posteriorních kontrol soukromých aktivit, které mohly osvobodit šéfy tohoto orgánu, jakmile projdou dvouletou karanténou zavedenou systémem nekompatibility. V tomto smyslu je požadována přísná kontrola nad jejich jednáním.
