Resolució de 19 de gener de 2022, de la Direcció General de




El Consultor Jurídic

sumari

La disposició addicional vint-i-sisena de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs, determina que per a l'assignació de la capacitat dels emmagatzemaments subterranis es podrà reservar un percentatge de la capacitat fins a aquests per repartir-los amb caràcter anual entre els temes del sistema gasista, autoritzant el ministre d'Indústria, Turisme i Comerç, referència que actualment s'ha d'intentar adreçar a la persona titular del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, a modificar els criteris per a l'assignació de la capacitat . Daltra banda, larticle 2.2. de la Circular 8/2019, de 12 de desembre, de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència, per la qual s'estableix la metodologia i condicions d'accés i assignació de capacitat al sistema de gas natural, amb exclusió expressa de l'àmbit daplicació de la circular aquella capacitat demmagatzematge subterrani que sigui visible mitjançant el procediment dassignació primària.

D'acord amb la disposició addicional, l'Ordre ETU/1977/2016, de 23 de desembre, per la qual s'estableixen els treballs i els cànons associats a l'accés de tercers a les instal·lacions de gas i la retribució de les activitats regulades per al 2017, determina en l'article 9 que l'assignació de capacitat d'emmagatzematge subterrani es realitza mitjançant un procediment de dues fases, i la primera és l'assignació primària d'acord amb els criteris establerts a la secció primera del capítol II de l'Ordre ITC/3862/2007. de 28 de desembre, quan es va establir el mecanisme d'assignació de la capacitat dels emmagatzemaments subterranis de gas natural es va crear un mercat de capacitat.

Els criteris d'assignació de capacitat van ser modificats posteriorment a partir de la disposició addicional de l'Ordre ITC/3802/2008, de 26 de desembre, per la qual s'estableixen els peixos i els cnons associats a l'accés de tercers a les instal·lacions gasistes, la tarifa d'últim recurs i determinats aspectes relatius a les activitats regulades del sector gasista i posteriorment, mitjançant la disposició final segona de l'Ordre ITC/3128/2011, de 17 de novembre, per la qual regulen determinats aspectes relacionats amb l'accés de tercers a les gas instal·lacions i la retribució de les activitats regulades. Aquesta darrera norma modifica el volum d'emmagatzematge atorgat als usuaris en funció de les vendes de l'any anterior, i determina que, si després de complir amb l'assignació corresponent als 20 dies d'existència de seguretat de carcter estratègic i als 60 dies de consum de Els clients amb consum anual igual o inferior a 50 MWh i pressió de subministrament igual o inferior a 4 bar, la capacitat romanent ja no sigui suficient per assignar el volum equivalent als 10 dies de consum ferm, procediran a fer un prorrateig.

Posteriorment, la disposició final sisena de l'Ordre IET/2736/2015, de 17 de desembre, per la qual s'estableixen els peixos i els cnons associats a l'accés de tercers a les instal·lacions gasistes i la retribució de les activitats regulades per al 2016, modifica Article 4.3 de lOrdre ITC/3862/2007, de 28 de desembre, ampliant a 60 dies de consum la capacitat demmagatzematge reservada per als comercialitzadors amb clients connectats a pressions de subministrament iguals o inferiors a 4 bar.

Finalment, l'article 6 de l'Ordre ITC/3862/2007, de 28 de desembre, va establir que la Direcció General de Política Energètica i Mines del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç (referència que actualment s'ha d'intentar adreçada al Ministeri per a la Transici Ecolgica i el Repte Demogrfic), a proposta del Gestor Tcnic del Sistema, far pbliques les capacitats disponibles dacord amb cadascun dels criteris enumerats en larticle 4, amb anterioritat al 1 de febrer de cada any.

L'11 de gener de 2022 el Gestor Tcnic del Sistema va enviar a la Direcci General de Poltica Energtica i Mines a proposta de repartiment provisional de la capacitat d'emmagatzematge subterrani conforme als criteris establerts a l'esmentada Ordre ITC/3862/2007, de 28 de Desembre.

En virtut, disponible:

Primer. La capacitat disponible en els emmagatzemaments bàsics de gas natural operatius durant el període comprès entre l'1 d'abril de 2022 i el 31 de març de 2023, ambdós inclosos, és la necessària per emmagatzemar 35.342 GWh de gas natural d'acord amb el desglossament següent:

AlmacenamientoGWhSerrablo.9.193Gaviota.18.340Marismas.831Yela.6.978 Total.35.342

Les capacitats anteriors estan subjectes a la disponibilitat efectiva dels emmagatzematges en el període indicat.

Segon. De la capacitat d'emmagatzematge a què es refereix l'apartat anterior es reserva provisionalment la següent capacitat agregada d'emmagatzematge, injecció i extracció, expressada en GWh, per assignar-la entre els usuaris mitjançant l'aplicació dels criteris establerts a l'article 4 de l'Ordre ITC/3862/2007, de 28 de desembre, per la qual s'estableix el mecanisme d'assignació de la capacitat dels emmagatzemaments subterranis de gas natural i es crea un mercat de capacitat:

GWha. Volum a l'obligació de manteniment corresponent d'existències mínimes de seguretat de carcter stratgic (20 dies de vendes fermes).20.738b. Volum corresponent a 60 dies de vendes a consumidors amb dret a agafar-se a les tarifes d'últim recurs.9.968c. Volum corresponent a 10 dies de vendes total.4.536d. 100 GWh reservats per a emmagatzematge diari individualitzat.100 Total.35.342

En compliment del que disposa l'article 30.4 de la Circular 8/2019, de 12 de desembre, de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència, pel qual s'estableix la metodologia i condicions d'accés i assignació de capacitat al sistema de gas natural, es reserven 100 GWh de capacitat per a la seva oferta com a capacitat demmagatzematge diari individualitzada.

Finalment, i d'acord amb el que disposa l'article 4 de l'Ordre ITC/3862/2007, de 28 de desembre, la capacitat d'emmagatzematge inclosa a la categoria c (10 dies de vendes totals) és la diferència entre la capacitat total disponible (35.342 GWh) i la suma dels epgrafs a, per d.

El repartiment anterior s'ha realitzat a partir de les xifres provisionals de demanda següents de l'any 2021:

GWhDemanda total.378.612Demanda interrompuble.144Demanda de pressió <= 4 bar i consum <= 50.000 kWh/any.60.637

Els drets d'injecció i extracció associats a aquesta capacitat s'assignaran segons el que disposa l'article 25 de la Circular 8/2019, de 12 de desembre.

Tercer. Un cop complert el procediment establert a larticle 7 de lOrdre ITC/3862/2007, de 28 de desembre, el Gestor Tècnic del Sistema har pbliques les xifres definitives de la capacitat demmagatzematge utilitzada segons els criteris enumerats a larticle 4. de l'esmentada ordre i de la capacitat disponible per adjudicar mitjançant els procediments de subhasta establerts a la Circular 8/2019, de 12 de desembre.

Contra aquesta resolució, i dacord amb el que disposen els articles 121 i següents de la Llei 39/2015, de 1 doctubre de 2015, de Procediment Administratiu Com de les Administracions Públiques, es pot interposar recurs dalçada davant la Secretaria dEstat de Energa en el termini d'un mes a l'endemà de la seva publicació.