sumari
El Reglament (UE) no. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig del 2014, relativa al Fons Europeu Marítim i de Pesca, i pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 2328/2009, (CE) n. 861/2006, (CE) n. 1198/2006 i (CE) n. 791/2007, del Consell, i el Reglament (UE) núm. 1255/2011, del Parlament Europeu i del Consell (d'ara endavant Reglament FEMP), estableix les mesures financeres de la Unió per al desenvolupament sostenible de la pesca, de l'aqüicultura i de les zones pesqueres i aqüícoles; per a la comercialització i la transformació dels productes de la pesca i l'aqüicultura; per a l'aplicació de la política pesquera comuna, de les mesures relatives al dret del mar, així com de la política marítima integrada.
Aquests ajuts, contemplats entre els objectes específics definits al Reglament FEMP van ser inclosos en el Programa Operatiu per a Espanya per al període 2014-2020, aprovat per la Decisió de la Comissió C (2015) de 13 de novembre de 2015, sent aquests ajuts objecte de cofinançament de la Unió Europea a través del referit Fons Europeu Marítim i de Pesca.
D'altra banda, la Comissió Europea va dictar el Reglament (UE) núm. 717/2014, de la Comissió, de 27 de juny, d'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea als ajuts de mínims al sector de la pesca i de l'aqüicultura (d'ara endavant Reglament de mínims ).
Amb data 13 de juliol de 2021 ha estat publicat al Diari Oficial de la Unió Europea el Reglament (UE) 2021/1139, del Parlament Europeu i del Consell, de 7 de juliol de 2021, pel qual s'estableix el Fons Europeu Marítim , de Pesca i Aqüicultura, i pel qual es modifica el Reglament (UE) 2017/2004, (d'ara endavant Reglament FEMPA), que estableix les mesures financeres de la Unió per fomentar la pesca sostenible i la recuperació i conservació dels recursos biològics aquàtics; les activitats sostenibles de l'aqüicultura, així com la transformació i la comercialització dels productes de la pesca i l'aqüicultura, contribuint així a la seguretat alimentària de la Unió; mesures financeres per permetre una economia blava sostenible a les zones costaneres, insulars i interiors i fomentar el desenvolupament de les comunitats pesqueres i aqüícoles; així com mesures financeres per reforçar la governança internacional dels Oceans i fer dels Mars i Oceans mitjans protegits, segurs, nets i gestionats de manera sostenible.
El Decret 157/2022, de 9 d'agost, pel qual estableix l'estructura orgànica de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Aigua i Desenvolupament Rural estableix a l'article 1 que correspon a aquesta Conselleria l'exercici de les competències atribuïdes a la Comunitat Autònoma d'Andalusia en matèria d'agricultura, ramaderia, pesca i agroalimentació, aigua i desenvolupament rural.
I més concretament, l'article 10 del referit Decret 157/2022, de 9 d'agost, recull les funcions que atribueixen a la Direcció General de Pesca i Aqüicultura, entre les quals hi ha el disseny i l'avaluació de les polítiques d'incentius públics, incloent-hi les finances amb fons europeus, així com la gestió dels mateixos en les matèries de la seva competència.
D'acord amb el que s'ha exposat anteriorment la Direcció General de Pesca i Aqüicultura és l'òrgan encarregat de la tramitació dels ajuts cofinançats amb els fons FEMP, FEMPA, així com els ajuts acollits al Reglament de mínims.
A fi de prestar serveis i facilitar la gestió administrativa de la concessió d'ajuts al sector de la pesca i l'aigua a la Comunitat Autònoma d'Andalusia, resulta oportú que determinades entitats puguin realitzar, en representació i per compte de les persones interessades, determinades transaccions electròniques; tot això d'acord amb el que estableix l'article 5.7 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, on contemplava la possibilitat que les administracions públiques poguessin habilitar persones físiques o jurídiques autoritzades per a la realització de determinades transaccions electròniques en representació de les persones interessat, especificant les condicions i obligacions a què es comprometen els que així vulguin la condició de representants per a la seva habilitació.
Així, mitjançant l'Ordre de 21 d'octubre de 2019, publicada al Butlletí Oficial de la Junta d'Andalusia número 210, de data 30 d'octubre de 2019, es regula el procediment per a l'habilitació d'entitats per a la presentació i la tramitació electrònica de les sol·licituds de tot tipus de subvencions i ajuts concedits per la Conselleria amb competència en matèria dagricultura, ramaderia, pesca i desenvolupament sostenible en el seu àmbit competencial. Aquesta ordre ha estat modificada recentment per l'Ordre de 20 d'octubre de 2021, de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Desenvolupament Sostenible, publicada al Butlletí Oficial de la Junta d'Andalusia número 207, de 27 d'octubre de 2021, amb l'objecte d'incloure les entitats representatives del sector pesquer i dels recursos hídrics com a entitats que en poden sol·licitar l'habilitació.
Per tot això, considerant oportú dur a terme la convocatòria del procediment dhabilitació per tal que les entitats representatives del sector pesquer i aqüícola puguin realitzar, en representació i per compte de les persones interessades, determinades transaccions electròniques relacionades amb les ajudes tramitades per la Direcció General de Pesca i Aqüicultura, i en l'exercici de les competències atribuïdes al Decret 157/2022, de 9 d'agost, pel qual estableix l'estructura orgànica de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Aigua i Desenvolupament Rural,
RESOLC
Primer. Convocatòria.
1. Es convoca procediment d'habilitació per a les associacions, confraries, organitzacions, així com les seves federacions, totes representants del sector pesquer i aqüícola.
2. La informació associada al procediment d'habilitació d'entitats està disponible amb el codi de procediment 18340, a l'àmbit de la Comunitat Autònoma d'Andalusia, al següent enllaç del Catàleg de Procediments i Serveis de la Seu electrònica general de l'Administració de la Junta d'Andalusia: https://juntadeandalucia.es/servicios/seu/tramites/procedimientos/detalle/18340
3. La informació associada als procediments d'ajuts tramitats per la Direcció General de Pesca i Aqüicultura estarà disponible al Catàleg de Procediments i Serveis del Portal de la Junta d'Andalusia quan se n'efectuïn les convocatòries.
Segon. Tipologia dajuts per habilitar-se.
L'habilitació es realitzarà mitjançant procediments de concessió dels ajuts tramitats per la Direcció General de Pesca i Aqüicultura, tal com recull l'apartat 3 del formulari de sol·licitud de l'Annex I.
Tercer. Abast de lhabilitació.
1. Als efectes del que disposa l'article 2.3 de l'Ordre de 21 d'octubre de 2019, i de conformitat amb el que disposa l'article 5.7 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, les entitats romandran habilitades per a la signatura electrònica de les sol·licituds d'ajut i per a la resta d'actuacions complementàries:
- a) Sol·licitud d'ajuda.
- b) Esmenar i millorar la sol·licitud.
- c) Presentar declaracions responsables i comunicacions.
- d) Realitzar al·legacions i aportar al procediment documents o altres elements de prova.
- e) Desistir de sol·licituds i renunciar a drets.
- f) Sol·licitud de pagament.
- g) Realitzar quants actes siguin necessaris per donar compliment a allò que s'ha resolt en el procediment.
- h) Rebre notificacions.
- i) Sol·licitar més informació sobre l'actuació administrativa prevista a la legislació aplicable.
Cambra. Requisits de les entitats habilitades.
1. Les entitats representatives del sector pesquer i aqüícola que presentin sol·licitud per ser habilitades han d'acreditar el compliment dels requisits establerts a l'article 4 de l'Ordre de 21 d'octubre de 2019.
2. Als efectes del que disposa lapartat c) de larticle 4 de lOrdre de 21 doctubre de 2019, i en relació amb lhabilitació per a la tramitació dels ajuts per la paralització temporal de lactivitat pesquera, les entitats responsables Tenir seu a la província al port base de la qual es trobin els vaixells afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera. D'altra banda, podeu autoritzar les Confraries de Pescadors o Associacions d'Armadors que hi estiguin associats, per a l'exercici dels tràmits en relació amb els quals s'ha sol·licitat l'habilitació.
Cinquè. Sol·licitud, lloc i termini de presentació de sol·licituds.
1. Les sol·licituds es remetran a la persona titular de la Viceconselleria, d'acord amb l'Annex I, a través del Registre Electrònic Únic de la Junta d'Andalusia.
De conformitat amb el que disposa l'article 4.3 de l'Ordre de 21 d'octubre de 2019, les entitats utilitzen les sol·licituds i les comunicacions fent ús del seu certificat de representant de persona jurídica, d'acord amb el que estableixen els articles 9 i 10 de la Llei 39/2015, de l'1 d'octubre.
2. L'accés a les sol·licituds per a la seva presentació i altres dades necessàries que afecten la present convocatòria es complirà de forma telemàtica de conformitat amb l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques, a través de l'enllaç del Catàleg de Procediments i Serveis de la Seu electrònica general, indicat al punt 2 del resolc primer de la present ordre. https://juntadeandalucia.es/servicios/seu/tramites/procedimientos/detalle/18340
3. El termini de presentació de sol·licituds de participació en el procediment d'habilitació serà, de conformitat amb el que estableix l'article 5.3 de l'Ordre de 21 d'octubre de 2019, de 5 dies hàbils des de l'endemà de la publicació present ordre al Butlletí Oficial de la Junta d'Andalusia.
Sisena. Procediment per a lhabilitació.
1. El procediment es desenvoluparà en la seva integritat electrònica de conformitat amb allò establert als articles 6, 7 i 8 de l'Ordre de 21 d'octubre de 2019.
2. A la vista de les presents sol·licituds, la persona titular de la Viceconselleria seleccionarà les entitats d'acord amb el que preveu l'article 6.2 de l'Ordre de 21 d'octubre de 2019.
3. La resolució correspon a la persona titular de la Viceconselleria, i serà resolta i notificada en el termini màxim de tres mesos. Transcorregut aquest, les sol·licituds podran sentir-se desestimades conforme a larticle 6.3 de lOrdre de 21 doctubre de 2019. La resolució estarà subjecta al recurs dalçada, conforme a larticle 121 de la Llei 39/2015, d1 doctubre.
4. Les entitats que obtinguin una resolució favorable disposaran d'un termini de deu dies càbils per presentar la relació de persones que actuïn per compte de l'entitat conforme a l'annex II.
5. La vigència de lhabilitació serà per a totes les convocatòries dels ajuts tramitats per la Direcció General de Pesca i Aqüicultura, en el marc del Reglament FEMP, del Reglament FEMPA i del Reglament de mínims.
Setè. Obligacions de les entitats habilitades.
1. L'entitat habilitada es compromet a complir les obligacions establertes a l'article 9.1 de l'Ordre de 21 d'octubre de 2019, i es responsabilitzarà de qualsevol incidència que es pugui derivar d'una participació incorrecta, dels retards o els incompliments en la tramitació, que van ser imputables a aquesta, d'acord amb l'article 9.3 de l'ordre esmentada.
2. Qualsevol publicitat de caràcter divulgatiu elaborada per aquestes parts, prèviament publicada o difosa, subjecta a la supervisió de la Direcció General de Pesca i Aqüicultura.
Vuitena. efectes
Aquesta ordre tindrà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de la Junta d'Andalusia.
