sumari
El Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre del 2021, pel qual es fonamenten normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els Estats membres en el marc de la política agrícola comn (plans stratgics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrcola de Garanta (FEAGA) i al Fons Europeu Agrcola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els Reglaments (UE) nm. 1305/2013 i (UE) nm. 1307/2013, estableix al seu article 36 un pagament especfic al cultiu de l'alcotó, de conformitat amb els objectius del Protocol nm. 4 sobre el cotó, annex a l'Acta d'Adhesi de 1979.
D'altra banda, el Reglament Delegat (UE) 2022/126, de la Comissió, de 7 de desembre de 2021, que completa el Reglament (UE) 2021/2115 amb requisits addicionals per a determinats tipus d'intervenció, especificats pels Estats membres a els seus plànols estratègics de la PAC, estableix una sèrie dactuacions per realitzar pels Estats membres en relació amb aquest pagament.
Per part seva, el Reglament d'Execució (UE) 2022/129, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual es van fundar normes per a alguns tipus d'intervenció en virtut del Reglament (UE) 2021/2115, estableix disposicions d'aplicació als efectes de l'elaboració i l'execució dels plans estratègics de la PAC dels Estats membres en relació amb l'autorització de terres i varietats a efectes del pagament específic al cultiu del cotó i la notificació corresponent.
El Pla Estratgic Nacional de la Poltica Agrcola Coma (PAC) del Regne d'Espanya 2023-2027, aprovat per la Comissi, rep en el seu annex IV un tipus d'intervenci d'un pagament especfic al cultiu de l'algod, de conformitat amb els Reglaments esmentats.
En l'àmbit nacional s'han desenvolupat aquestes disposicions d'acord amb el que preveu aquest Pla Estratègic a través del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns al Marc del Pla Estratègic de la Política Agrícola Comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control.
El ttol III, captol III, secci 1., subsecci 8., Pagament especfic al cultiu de l'algod, de l'esmentat Reial Decret 1048/2022, de 27 de desembre, disponible en l'article 74 que el Ministeri d'Agriculture, Pesca i Alimentaci estableix. , per a un o diversos anys de sembra, requisits determinats en relació amb aquest pagament. Atès el marcat caràcter tècnic daquesta disposició, i la seva eficàcia temporal limitada, es considera configurat la seva adopció mitjançant ordre ministerial.
Mitjançant aquesta disposició sestableixen els requisits exigits per a les àrees amb dret a pagament, les diverses condicions autoritzades i les condicions de cultiu per al cotó per a lany 2023/2024 i anys subsegüents.
En el procés d'elaboració d'aquesta disposició, s'han consultat les comunitats autònomes i les entitats representatives del sector afectat.
La regulació continguda en aquesta ordre s'ajusta als principis que preveu l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En aquest cas, garantir els principis de necessitat i eficàcia que la norma resulti de linstrument indicat pels interessats a perseverar, si el principal donar respon a la necessitat de regularitat a la ciutat pagament al cotó; el principi de proporcionalitat és el que conté la regulació imprescindible per atendre les necessitats que pretén cobrir; i el principi de seguretat jurídica, ja que és coherent amb la resta de l'ordenament jurídic nacional assegurant-ne la correcta incardinació i coherència amb la resta de la regulació existent en la matèria, i donant complida satisfacció a les necessitats derivades del marc europeu. Per això, la norma és coherent amb els principis d'eficiència, ja que la norma ha assegurat la màxima eficiència dels seus postulats per garantir el compliment del fi marcat per la normativa d'aplicació, i de transparència en tenir garantida una àmplia participació en la seva elaboració.
En virtut, disponible:
Article 1 Superfícies amb dret a pagament
L'àrea elegible per a la sembra de cotó que es podrà acollir al pagament específic durant les campanyes 2023/2024 i podrà ser aquella que, prenent com a referència la informació gràfica registrada al SIGPAC a la campanya 2022, compleixi algun dels requisits següents:
- a) Àrea d'aquells recintes SIGPAC 2022 que tinguin qualsevol ús agrícola, sobre els quals s'hagi declarat cotó, totalment o parcialment, en alguna de les campanyes 2015 a 2022, ambdues incloses.
- b) Superfície dels recintes que tindran ús de terra arable (TA) o d'horta (TH) que van formar part d'aquelles parcel·les SIGPAC 2022 sobre les quals s'hagin declarat cotó, totalment o parcialment, en alguna de les campanyes 2015 a 2022, totes dues incloses, i que no estan recollides a la lletra a).
- c) Àrea d'aquells recintes SIGPAC 2022 que tindran ús de terra arable (TA) o d'horta (TH) i un coeficient de regat igual a 100, sempre que estiguin inclosos en polgons cadastrals corresponents a la informació gràfica de referència, on la superfície dels recintes amb superfície declarada de cotó en el període del 2015 al 2022 és major al 50% de la superfície d'ús terra arable (TA) i horta (TH).
Article 2 Varietats autoritzat
Hi ha varietats autoritzades totes les varietats de cotó recollides en el catleg comunitari previst a la Directiva 2002/53/CE del Consell, de 13 de juny de 2002, referent al catleg com de les varietats de les espcies de les agrcoles plantes; al Registre de varietats comercials; o que tinguin concedida una autorització de comerç d'acord amb la Decisió 2004/842/CE de la Comissió d'1 de desembre de 2004, relativa a disposicions d'aplicació per les quals els Estats membres poden autoritzar el comerç de llavors pertanyents a varietats per a les quals s'hagi presentat una sol·licitud de registre al catleg nacional de varietats d'espècies de plantes agrcoles i hortcoles [notificada amb el nmero C(2004) 4493]una data dinici del període de presentació de la sol·licitud única de la campanya.
Article 3 Condicions de Cultiu
Per tenir dret al pagament per hectrea de cotó caldrà que les superfícies sembrades de cotó:
- a) Hagen respectat la rotació del cultiu, és a dir, que no s'hagi cultivat cotó en la campanya anterior. No obstant això, les comunitats autònomes poden exceptuar de la necessitat d'aquesta rotació de cultiu aquelles explotacions la superfície total sembrada de les quals de cotó no superi les deu hectrees, adoptant, si escau, les mesures necessàries per evitar que es creïn artificialment les condicions per complir. aquest requisit.
- b) Tinguin amb una densitat mínima de 100.000 plantes/ha en regat i 90.000 plantes/ha en secà. Per a les varietats híbrides interespecífiques la densitat mínima és de 75.000 plantes/ha.
- c) I que la producció de cotons es desenvolupi en condicions normals de cultiu, amb variades collides autoritzades, i eficaçment. Comproveu que la producci collida rena les condicions de qualitat sana, cabal i comercial.
PROVISIONS FINALS
Disposició final primer títol competencial
Aquesta ordre es dicta a l'empara de l'article 149.1.13. de la Constitució, que atribueix a lEstat la competència exclusiva en matèria de bases i coordinació de la planificació general de lactivitat econòmica.
Disposició final segona Entrada en vigor i aplicació
Aquesta ordre entra en vigor l'endemà de la publicació en el «Butlletí Oficial de l'Estat», i té efectes a partir de l'1 de gener de 2023.
