Цената на безпристрастието

Решението на Конституционния съд подозира, че жалбата, представена от Народната партия срещу закона за абортите, може да претърпи нов неуспех, който ще се добави към дългото десетилетие, което този въпрос чака, за срам на самия съд и на цялата правова държава. Причината за това забавяне би била не друго, а въздържанието, което ще бъдат принудени четирима магистрати. Конде-Пумпидо преглътна закона, когато беше главен прокурор. Concepción Espejel гласува против, когато беше член на Генералния съвет на съдебната власт, същото като Inmaculada Montalbán, въпреки че нейният вот беше положителен. А Хуан Карлос Кампо беше държавен секретар по правосъдието, когато Съветът на министрите одобри проекта. Никой не може да бъде заблуден от това очакване в TC, колкото и нелицеприятно, толкова и неизбежно, защото рисковете от тези назначения, независимо от тяхното техническо качество, бяха известни както на PSOE, така и на PP. Неговата решимост да търси подредени и опитни кандидати, които вече са в политически или политизирани органи, е източникът на този проблем, пред който е изправен ТС сега. Ще бъде така, защото в Испания няма престижни юристи без връзки с политически партии.

В защита на безпристрастността на съд, какъвто е ТС, няма място за половинчати мерки или слепи възгледи. От една страна, има императивен мандат на закона за ТС, който се отнася до органичния закон на съдебната власт, така че неговите магистрати да преразглеждат критично своята безпристрастност и да се въздържат, когато смятат, че е компрометирана. Например, това ще се случи с всички онези, които са заемали публични длъжности, от които са свързани с делото, което се преследва, съгласно член 219 от Основния закон за съдебната власт. От друга страна, всички магистрати носят персонална отговорност за опазване репутацията на ТК и почтеността на неговите функции. Не би било приемливо поради личен инат или партизанска вярност да откажат да проверят своята безпристрастност и да оставят на институцията разход за нещо много по-спорно, като отвода по искане на повторните страни.

При жалбата срещу закона за абортите въздържалите се четирима магистрати биха лишили ТК от необходимото мнозинство от осем членове за решаване. Законът за ТК изисква кворум от две трети от общия брой на неговите членове, който е дванадесет. Решението беше повече от предвидимо, проблемът беше много лесен. Би било достатъчно PSOE да посочи в Сената магистрат, който трябва да заеме овакантеното място, оставено от професор Алфредо Монтоя, предложено по това време от PP. С отразяването на това свободно място TC разполага с необходимото мнозинство, за да разреши това обжалване и да сложи край на най-нещастния епизод на jadez в историята на този съд. Но по-лошо би било, ако магистратите, засегнати от очевидното си увреждане на безпристрастността, решат да не се оттеглят и да произнесат присъда. Те не биха направили услуга нито на институцията, нито на правовата държава, чието качество и легитимност се крепят на независими, но и безпристрастни съдии.

И в случай, че мандатите на испанския закон и конституция не са достатъчни, за да изключат всяко изкушение за влияние от тези, които трябва да се въздържат, Европейският съд по правата на човека е определил особено строги критерии за държавите, които се придържат към Европейската конвенция, за да спазват съдебна безпристрастност. Когато развитието на европейското пространство на правосъдие е достигнало точката на подлагане на правителствата на контрол за връзката им с върховенството на закона, Испания не трябва да добавя нови причини към европейската загриженост за качеството на нашето правосъдие.