Решение от 24 април 2023 г. на Главна дирекция на




Трудов Ciss

обобщение

В съответствие с член 41.1 от Закон 40/2015 от 1 октомври относно правния режим на публичния сектор, автоматизирано административно действие се разбира като всеки акт или действие, извършено изцяло чрез електронни средства от публична администрация в рамките на административна процедура и в която държавен служител не се е намесил пряко. Раздел 2 от същия член предвижда, че в случай на автоматизирано административно действие, компетентният орган или органи трябва да бъдат предварително установени, в зависимост от случая, за определяне на спецификациите, програмиране, поддръжка, надзор и контрол на качеството и, където е уместно, одит на информацията и нейния изходен системен код, както и посочване на органа, който трябва да се счита за отговорен за целите на оспорването.

В съответствие с разпоредбите на горепосочения член 41.1 от Закон 40/2015 от 1 октомври, член 130 от консолидирания текст на Общия закон за социална сигурност, одобрен с Кралски законодателен указ 8/2015 от 30 октомври октомври, свързан с електрическият процес на процедурите по въпросите на социалното осигуряване, предвиди възможността за автоматично приемане и уведомяване на решения в процедурите за присъединяване, вноски и събиране на социално осигуряване, чието управление съответства на главния касиер на социалното осигуряване съгласно разпоредбите на член 1 от кралски указ 1314/1984 от 20 юни, който регулира структурата и правомощията на споменатата обща служба за социално осигуряване.

За тази цел горепосоченият член 130 предвижда, че въпросната процедура или процедури и компетентният орган или органи за определяне на спецификациите трябва да бъдат предварително определени с решение на ръководителя на Главната дирекция на Главната каса за социално осигуряване. , програмиране, поддръжка, надзор и контрол на качеството и, когато е подходящо, одит на информационната система и нейния изходен код, както е посочено от органа, който трябва да се счита за отговорен за целите на оспорването.

На свой ред, член 13.2 от Правилника за действие и опериране на публичния сектор чрез електронни средства, одобрен с кралски указ 203/2021 от 30 март, уточнява, че на държавно ниво резолюцията, с която актът е административен като автоматизиран , то ще трябва да бъде публикувано в електронната централа или свързаната с нея електронна централа и да изразява жалбите, които постъпват срещу действието, административния или съдебен орган, според случая, пред който са се явили и срока за подаването им, независимо от че заинтересованите лица могат да упражняват всяко друго, което сметнат за подходящо.

От своя страна член 42, буква а) от Закон 40/2015 от 1 октомври позволява на всяка публична администрация да използва, като система за електронен подпис за своите автоматизирани административни действия, електронен печат на публична администрация, орган, публичен орган или обществен юридическо лице, въз основа на признат или квалифициран електронен сертификат, отговарящ на изискванията на законодателството за електронния подпис.

Резолюцията от 29 декември 2010 г. на тогавашния държавен секретар по социалното осигуряване относно създаването и управлението на електронни печати за автоматизирани административни действия в областта на социалното осигуряване разреши във втория си раздел титулярите на адреси генерални, управляващи лица и общи услуги за социално осигуряване за създаване на специфични печати за автоматизирани административни действия с решение на компетентния орган за всеки отделен случай.

В упражняване на такова упълномощаване, тази Главна дирекция издаде решение от 19 март 2014 г., за което електронният печат на главния касиер на социалното осигуряване. Съгласно втория му раздел, посоченият по-горе електронен печат е създаден за идентификация и удостоверяване на упражняването на компетентност в автоматизираното му административно действие.

Член 1 от Кралски указ 1314/1984 от 20 юни, който регулира структурата и правомощията на Генералната хазна за социално осигуряване, установява неговите правомощия, сред които са управлението и контролът на вноските и събирането на квоти и други финансови ресурси на системата за социално осигуряване.

По същия начин, член 2 от Общия регламент за събиране на социално осигуряване, одобрен с Кралски указ 1415/2004 от 11 юни, приписва на Главния ковчежник на социалното осигуряване изключителната компетентност да управлява събирането на ресурси на системата за социално осигуряване.

Издаването на искове за дългове и принудителни мерки за социалноосигурителни вноски или за ресурси, различни от квоти, представлява административно действие, извършвано в рамките на управлението на събирането на ресурсите на социалноосигурителната система, от Поради тази причина съответства до главния касиер на социалното осигуряване, генерирането му в съответствие с информацията, която също се появи в базите данни.

Като се има предвид, че главният ковчежник на социалното осигуряване е компетентният орган за генериране на искове за дългове и нареждания за възлагане, както е предвидено във втората алинея на член 130 от консолидирания текст на Общия закон за социалното осигуряване, който оправомощава генералния директор на главния ковчежник на социалното осигуряване за определяне на автоматизираните административни процедури по въпроси на принадлежност, вноски и препоръки,

Тази Главна дирекция решава:

Първо. Автоматизирани административни действия и приложима система за електронен подпис.

1. В съответствие с разпоредбите на член 130 от консолидирания текст на Общия закон за социалното осигуряване, одобрен с Кралски законодателен указ 8/2015 от 30 октомври, в областта на правомощията по отношение на управлението на приходите, които съответстват в Главната хазна на ДОО, като автоматизирани административни действия се определят:

2. При автоматизираното предаване на решенията, посочени в раздел 1, той се използва като твърда електрическа система за електрическия персонал на главния касиер на социалното осигуряване.

Второ. отговорен орган за целите на предизвикателствата.

1. Автоматизираните административни актове, посочени в тази резолюция, се приемат от администрацията за социално осигуряване на провинциалната дирекция на Главния касиер на социалното осигуряване, която съответства на местоживеенето на лицето, отговорно за плащането, установено в член 16 от Общите разпоредби Препоръка за социално осигуряване, одобрена с кралски указ 1415/2004 от 11 юни.

2. В горепосочените дългови вземания и принудителни мерки, приети автоматично, които не слагат край на административния процес, се отбелязва, че срещу тях може да бъде подадена жалба в срок от един месец пред отдела по жалбите. провинциалната дирекция на главния касиер на социалното осигуряване, която съответства в съответствие с разпоредбите на предишния раздел.

Ако е свързано с актовете и действията, които подлежат на автоматизация, би имало разширяване на компетентността до определена провинциална дирекция на Главния касиер на социалното осигуряване, съгласно разпоредбите на тридесет и третата допълнителна разпоредба от консолидирания текст от Общия закон за социалното осигуряване, в такива случаи решението на жалбата съответства на ръководителя на посочената провинциална дирекция.

трето. Органи или компетентни звена във връзка с дефинирането на спецификациите, компютърния дизайн, програмирането, поддръжката, надзора и контрола на качеството и одита на информационната система и нейния изходен код.

1. Компетентният орган за определяне на спецификациите ще бъде Генералната под-дирекция за присъединяване, оферти и събиране в доброволния период.

2. Компетентният орган за компютърно проектиране, програмиране, поддръжка, надзор и контрол на качеството и одит на информационната система и нейния изходен код ще бъде Компютърното управление на социалното осигуряване.

Стая. Дата на публикуване и влизане в сила.

Настоящото решение ще се обнародва в „Държавен вестник“ и в електронната централа на ДОО и ще влезе в сила по отношение на вземанията и неотложните заповеди, които се издават от 1 юли 2023 г.