обобщение
Членове 65 и 67 от Статута предвиждат, че законите на Каталуния се обнародват от името на краля от президента на Женералитата. В съответствие с гореизложеното обнародвам следното
Ley
преамбюл
Данъкът върху съоръженията, които засягат околната среда, се регулира от член 8 от Закон 5/2020 от 29 април относно фискалните, финансовите, административните и публичните мерки в сектора и създаването на данък върху съоръженията, които оказват влияние върху околната среда.
Буква c от раздел 4 на споменатия член 8 е резултат от Закон 2/2021 от 29 декември относно фискалните, финансовите, административните мерки и мерките в публичния сектор, според който 20% от свързания доход ще бъдат засегнати. за производство, съхранение и преобразуване на електрическа енергия от ядрен произход, която трябва да се използва за подхранване на фонд за финансиране на действия за социално-икономическо развитие и справедлив енергиен преход в райони, засегнати от въздействието върху околната среда на производството на ядрена електрическа енергия. Буква c също така добавя, че този фонд е прикрепен към компетентния отдел по въпросите на бизнеса и труда и че системата за управление на този фонд се регулира от регламент, който трябва да предвижда участие в определянето на приоритетите за действие на фонда. , на регионалните съвети, на други местни субекти от наобщински характер на засегнатите райони и на най-представителните бизнес организации и синдикати.
Новосъздаденият фонд, известен като Фонд за ядрен преход, понастоящем разполага с икономически средства от двадесет и четири милиона евро, в съответствие с 20%, установени от регламента, и целта му е да отговори на въздействието на бъдещо закриване на Електроцентрали Asc и Vandells, които ще засегнат икономическата структура на общините Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre и Terra Alta, които заобикалят атомните електроцентрали и които според данни от El Gobierno, в осем или повече години, то ще включва прогнозираните хиляда преки работни места в регион, който има сериозни социално-икономически проблеми и има много ясен дисбаланс по отношение на цяла Каталуния.
Освен това, тъй като това е фонд, който получава данък за околната среда и по-специално от производството на ядрена електроенергия, очевидно е, че основните бенефициенти на данъка трябва да бъдат градовете и предприятията, които поради близостта си до атомни електроцентрали са засегнати важно.
Поради всички тези причини настоящата законодателна промяна увеличава процента на въздействие на съставките, свързани с дейностите по производство, съхранение и преобразуване на електрическа енергия от ядрен произход, до 50%, като се има предвид, че полученото количество е справедливо и съответства на целите, които цели да. за постигане, за да се възобнови и балансират тези територии, които винаги са подкрепяли създаването на богатство за страната като цяло.
По същия начин това изменение трябва ясно да разграничи териториалния обхват на фонда и да установи, че общините от засегнатите региони са негови бенефициенти. Поради тази причина и за да бъде в съответствие с целите, които фондът се стреми да постигне, се счита, че общините бенефициенти трябва да бъдат тези, които са, в съответствие с Плана за ядрени извънредни ситуации за атомните електроцентрали Asc и Vandells (PENTA), в зони за планиране I и II, които по-специално в каталунските общини, които се намират на кръстопът с радиус повече от тридесет километра, съсредоточени с двете атомни електроцентрали, със специфични характеристики.
И накрая, при липса на регулаторна разработка е важно моделът на управление на фонда да бъде дефиниран със закон. Поради тази причина в закона е включена заключителна разпоредба за създаване на управителен орган за управление на фонда, в който участват социално-икономическата тъкан, администрациите и особено общините, които най-добре познават територията и нейните нужди и приоритети.
С цел постигане на заявените цели, рестартиране и балансиране на териториите бенефициенти на фонда и за да могат общините да се възползват от фонда за 2023 г., е включена преходна разпоредба, която засяга общините от зоната за планиране на PENTA II, за които по изключение биха могли да получат парите от фонда, като представянето на проекти се замени с трезва обосновка на тяхната отдаденост на изпълнението на действията. В противен случай, поради датата на утвърждаване на тази норма, тези общини няма да могат да демонстрират фонда.
Единична статия Изменение на Закон 5/2020
Буква c от раздел 4 на член 8 от Закон 5/2020 от 29 април относно фискалните, финансовите, административните мерки и мерките в публичния сектор и създаването на данък върху съоръжения, които оказват влияние върху околната среда, който е съставен, както следва:
- в) 50% от приходите, свързани с дейностите по производство, съхранение и преобразуване на електрическа енергия от ядрен произход, трябва да се използват за поддържане на фонд за финансиране на действия за социално-икономическо развитие и справедлив енергиен преход в райони, засегнати от въздействието върху околната среда на производството на ядрено електричество.
Териториалният обхват на приложение на този фонд съответства на общините на Каталуния, които са разположени в кръг с радиус не повече от тридесет километра, свързани с атомните електроцентрали, в зони за планиране I и II на външния план за ядрени извънредни ситуации към Атомни електроцентрали Asc и Vandells (PENTA).
В рамките на този териториален обхват общините бенефициенти на фонда са:
- а) В зона за планиране на PENTA I, всички общини в нейната зона на влияние.
- b) В зона за планиране PENTA II, всички общини с по-малко от дванадесет хиляди жители в окръзите Terres de l'Ebre и Camp de Tarragona.
Разпределението на фонда се извършва първоначално по следната скала:- – 50% за общините бенефициенти от I зона за устройство на ПЕНТА.
- – 50% за общините бенефициенти от район за планиране II на PENTA.
Ако има остатъци, които не са прехвърлени към проекти от ресурсите, предоставени за зона за планиране, те могат да бъдат разпределени към проекти в друга зона за планиране.
Извънредно могат да бъдат финансирани публични проекти от специален териториален и стратегически интерес в Terres de l'Ebre извън установения обхват, с лимит от 10% от фонда.
Приоритетните направления на действие и обект на финансиране от фонда са проекти за реиндустриализация, енергиен преход, хранително-вкусовата сфера (включително селско стопанство), туризъм, нови технологии и публичен сектор.
Този фонд е към отдела, отговарящ за бизнеса и трудовите въпроси. Режимът на управление на фонда се регламентира с регламент, който трябва да предотврати участието в управлението и в определянето на приоритетите на действие на фонда на местни субекти, особено на кметствата, както и на други местни субекти от над общински характер. засегнатите райони и бизнес организациите и профсъюзите, които ги представляват.
LE0000664459_20220729
Преходна разпоредба
За финансовата 2023 година, по изключение, разпределението на фонда между общините от зоната за планиране на PENTA II ще се извърши по равно между всички общини, така че е оправдано те да го посветят на действия, пряко свързани с икономическото насърчаване. на работните места или енергийния преход.
заключителни разпоредби
Първо създаване на управителен орган на фонда
1. Управителният орган, който трябва да управлява фонда за ядрен преход, посочен в член 8.4.c от Закон 5/2020 от 29 април относно фискалните, финансовите, административните мерки и мерките в публичния сектор и създаването на данък върху съоръжения, които оказват влияние върху околната среда , който има следния състав:
- a) Председателството, което е от представител на отдела, отговарящ за бизнеса и трудовите въпроси.
- b) Заместник-председателите, които принадлежат на кмета или кмета на Asc и кмета или кмета на Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
- в) гласните, разпределени както следва:
- – Десет членове на регионалните съвети, по двама членове за всеки засегнат регионален съвет (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre и Terra Alta), по предложение на пленарната сесия на всяка от субектите.
- – Двама кметове на зона за планиране PENTA I (област Asc) и двама кметове на зона за планиране PENTA I (област Vandells). Кметът или кметицата на най-малката община и кметът или кметицата на най-голямата община във всяка зона трябва да бъдат членове.
- – Представител на Агенцията за конкурентоспособност на бизнеса (АКПП).
- – Четирима членове, предложени от синдикатите и бизнес организациите плюс представители на територията.
- – Представител на Търговската камара на Тортоса.
- – Представител на Търговската камара на Реус.
2. Трябва да провеждате разширено събрание, поне веднъж годишно, с всички кметове и кметове на общините бенефициенти на фонда.
Второ бюджетно разрешение
Икономическото въздействие, което този закон в крайна сметка ще доведе до бюджетите на Generalitat, има ефект от влизането в сила на закона за бюджета, съответстващ на бюджетната година, непосредствено след датата на одобрение на този закон.
Трето влизане в сила
Този закон влезе в сила в деня след публикуването му в Официалния вестник на Generalitat de Catalunya.
Затова нареждам всички граждани, за които е приложим този закон, да си сътрудничат при спазването му и съответните съдилища и органи да го прилагат.
