İdarəetmə Şurasının 22 mart 2023-cü il tarixli sazişi




Hüquq Məsləhətçisi

xülasə

ESICAM179 adlanan Madrid Birliyinin Hərtərəfli Təhlükəsizlik Strategiyası, istinad çərçivəsi yaratmaq və Madrid İcmasının aid etdiyi təhlükəsizlik və təlim baxımından müxtəlif təşəbbüsləri əlaqələndirmək, onları əlaqələndirmək və əlaqələndirmək niyyəti ilə tərtib edilmişdir. Madrid İcmasında yerləşən bütün Dövlət İdarələrinin təhlükəsizlik məsələlərində səlahiyyətlərinin və onların müxtəlif əhatə dairələrinin uzlaşdırılmasından başqa, faydalı və səmərəli əməkdaşlıq və əməkdaşlıq çərçivəsinə malik olmaq lazımdır, çünki bu, öz növbəsində uyğunlaşmaya imkan verir. yeni ehtiyaclara.

Madrid Birliyində Hərtərəfli Təhlükəsizlik Strategiyasını təsdiq edən Hökumət Şurası tərəfindən 29 dekabr 2020-ci il tarixli Saziş vasitəsilə Strategiyanın təsdiqindən iki ildən çox vaxt keçib. İcranın ortasında və ona daxil edilmiş tədbirlərin həyata keçirilməsindən irəli gələn ilkin mərhələdə dövlət idarələri üçün nəzərdə tutulmuş obyektlərin daha dolğun, inkişaf etdirilmiş və dövlət idarələrinin gözləntilərinə uyğun həyata keçirilməsi üçün idarələrə imkanlar açılmışdır. kimə yönəlib.

Xüsusilə, 6 saylı işğal layihəsinin daxil edilməli olduğu Bələdiyyə Koordinasiya Mərkəzinin (CECOM) yaradılmasını təklif edən ESICAM179-un 112-cı tədbiri regionun bələdiyyələri ilə əlaqələndirmə və qarşılıqlı əlaqə vasitəsi kimi özünü sübut etdi. ilkin qeyd olunandan daha böyük proyeksiyaya malikdir.

Bu yolla tədbirin ilkin konfiqurasiyasının dəyişdirilməsi, onun daha yüksək effektivliyinə töhfə verən iştirakçılar kimi Dövlət Təhlükəsizliyi Qüvvələrinin və Korpusun öz səlahiyyətlərinə görə daha böyük sinerji yarada biləcəyinə nəzər salındı.

İlkin olaraq Madrid Şəhər Şurasının ölçüsü, tarixi və İspaniyanın böyük şəhəri və paytaxtı statusuna görə ənənəvi olaraq İspaniyanın İcması tərəfindən irəli sürülən bir çox təşəbbüslərə daxil edilmədiyini nəzərə alsaq, onun əhatə dairəsi haqqında heç nə deyilməmişdir. Madrid, məsələn, Xüsusi Təhlükəsizlik Briqadaları (BESCAM) işi. Həmçinin o, Hökumət Şurasının 29 dekabr 2020-ci il tarixli Sazişi ilə təsdiq edilmiş və ESICAM6-un 179-cı tədbirini həyata keçirən Yerli Siyasətə Dəstək Proqramının əhatə dairəsinə daxil edilmir. Bununla belə, həm şəhər şuraları, həm də Madrid İcması iştirak edir, nəzərə alaraq ki, Strategiyaya konkret şəkildə daxil olmaq və digər şəhər şuralarından fərqləndirmək CECOM və bələdiyyə restoranına böyük fayda gətirir.

Mülki Müdafiə Planlarının aktivləşdirilməsi üçün ilkin olaraq planlaşdırılan Mülki Müdafiə Könüllüləri Qruplarının iştirakının dəyişdirilməsi də zəruri hesab edilmişdir. İndi o, bu qrupların normal fəaliyyətini dəstəkləmək üçün könüllülərin daimi və davamlı olaraq CECOM-a inteqrasiyasını təklif edir.

Əvvəlcə tədbir mülki müdafiə könüllüləri qrupu və ya Yerli Polis Korpusu yaratmış Madrid İcmasının bələdiyyələri üçün konfiqurasiya edilmişdi, buna görə də ikisindən heç birinə malik olmayan bələdiyyələr kənarda qalmışdır. Son illərdə, Yerli Polis Korpusu olmayan, daha az əhalisi olan bir neçə şəhər şurası bəyan etdi ki, bu, yerli polisin olmadığı halda, CECOM-da iştirak edə bilmək üçün bələdiyyələrinin təhlükəsizliyinə böyük dəstək göstərəcək. Bu səbəbdən də fəaliyyət dairəsi genişlənir.

Bu Sazişin inzibati işlənməsi zamanı, qadın və kişilərin effektiv bərabərliyi üçün 19 mart tarixli 3/2007-ci il tarixli Üzvi Qanunun 22-cu maddəsinə uyğun olaraq gender əsaslı hesabat tələb edilmiş və neytral təsir haqqında sorğu verilmişdir. . Eynilə, Büdcə Baş İdarəsinə məlumat verilməsi xahiş edilmişdir, bu halda strategiyanın dəyişdirilməsi heç bir xərc nəzərdə tutmur, ona görə də yuxarıda qeyd olunan Strategiyanın dəyişdirilməsinə daxil edilən tədbirlər büdcə vəsaiti hesabına maliyyələşməyə meyllidir. Bölmə 11 Prezidentlik, Ədliyyə və Daxili İşlər hər ilin büdcə qanunlarında qurulur.

Qatların dəyişdirilməsi layihəsi müvafiq hesab edilən müşahidələri formalaşdırmaq üçün ümumi texniki sirrlər vasitəsilə yayılıb.

Azərbaycan Respublikasının Prezidenti, Ədliyyə və Daxili İşlər Nazirinin üzvi strukturunu müəyyən edən Hökumət Şurasının 1.3 avqust tarixli 4/191 nömrəli Fərmanının 2021.c) 3. maddəsinə uyğun olaraq, 21.1 .f) maddəsi ilə əlaqədar Eyni tənzimləmə mətni, Madrid Birliyində 2021 2024 Hərtərəfli Təhlükəsizlik Strategiyasının hazırlanmasına Prezidentlik, Ədliyyə və Daxili İşlər Naziri uyğun gəlir.

Madrid İcmasının bütün ərazisinə təsir edən yuxarıda qeyd olunan strategiyanın əhatə dairəsini nəzərə alaraq, onun tətbiqi icmanın yerli polis qüvvələrinin koordinasiyasına təsir göstərdiyinə görə, onu təsdiqləmək və sonradan dəyişdirmək Hökumət Şurasından asılıdır.

Bunun əsasında, Prezident Administrasiyası, Ədliyyə və Daxili İşlər Müşavirinin təşəbbüsü ilə və Hökumət Şurasının 22 mart 2023-cü il tarixli iclasında müzakirə edildikdən sonra,

RAZILAŞMAQ

əvvəlcə

Madrid Birliyində 6-2021-cü illər üçün Hərtərəfli Təhlükəsizlik Strategiyasının 2024-cı Tədbirinin dəyişdirilməsi haqqında

ESICAM6 adlanan 2021-2024-cü illər üçün Madrid Birliyində Hərtərəfli Təhlükəsizlik Strategiyasının 179 saylı Tədbirinə düzəliş təsdiq edilmişdir və bu, Əlavədə əlavə olunduğu kimi şərh ediləcəkdir.

Segunda

efectos

Bu Müqavilə MADRİD İCAMİNİN RƏSMİ BÜLTENİNDƏ dərc edildiyi gündən etibarən qüvvəyə minir.

ƏLAVƏ EDİLDİ

2021-2024-cü İLLƏR ÜÇÜN MADRİD İCTİMASINDA ƏTRAFLI TƏHLÜKƏSİZLİK STRATEGİYASI, ESICAM ADLI 179 VIII. TƏDBİR NÖMRƏLƏRİ: BƏLƏDİYYƏ KORDİNASİYA MƏRKƏZİNİN (BƏƏM) yaradılması. LAYİHƏNİN HƏYATA GEÇİRİLMƏSİ 6 İŞLƏMƏ 112. Məqsəd

Yerli polisin və bələdiyyələrdən olan Mülki Müdafiə könüllülərinin hərəkətlərinə dəstək verə biləcək daimi Bələdiyyə Koordinasiya Mərkəzinin (CECOM) yaradılması regionumuzda təhlükəsizlik və fövqəladə hallar xidmətlərinin inteqrasiyasında keyfiyyət sıçrayışıdır.

Bu tədbir Yerli Polis Qüvvələri üzvlərinin öz aralarında, Madrid İcmasının digər fövqəladə hallar orqanları ilə, təhlükəsizlik qüvvələri və orqanlarının üzvləri ilə əlaqələndirilməsini asanlaşdırmaqla, korpuslararası koordinasiyanın strateji məqsədləri ilə bağlıdır. dövlətin.

Onun yeri Madrid112 təcili zəng mərkəzinin əməliyyat otağı olacaq və bu inteqrasiya ilə eyni mərkəzdə üç administrasiyadan nümayəndələr olacaq.

Fövqəladə halların və ictimai təhlükəsizliklə bağlı şikayətlərin həllində bütün regional, bələdiyyə və dövlət xidmətlərinin reaksiyasını təkmilləşdirməyə imkan verən fiziki və texnoloji inteqrasiya.

CECOM səlahiyyətli olan bələdiyyə videomüşahidə sistemlərinin mülkiyyətində və idarə olunmasında əməkdaşlıq edə bilər.

Bu CECOM-da, fəlakətlərə və ya böyük fövqəladə hallara, habelə müxtəlif bələdiyyə şərtlərini əhatə edən risk hadisələrinə cavab verən Mülki Müdafiə planlarının aktivləşdirilməsində Təhlükəsizlik Qrupu və Logistika Dəstək Qrupunun istiqamət və koordinasiya mərkəzi kimi yaradılmışdır.

CECOM öz növbəsində işğala yardım ofisinin əməliyyat bazası olacaq və burada pulsuz 900 telefon nömrəsinə cavab veriləcək və o, müxtəlif administrasiyaların işğal vəziyyətlərinə reaksiyasını əlaqələndirəcək, məsələn, təsirə məruz qalanlara məsləhət verəcək.

2. çatmaq

2.1. Qəbul edənlər:

Tədbir Madrid İcmasının bütün bələdiyyələri üçün nəzərdə tutulacaq.

2.2. Büdcə:

CECOM Madrid İcmasının əməkdaşlarından, müxtəlif şəhər şuralarından olan Mülki Müdafiə könüllülərindən və Madrid İcmasının yerli polisinin agentlərindən ibarət olacaq.

Dövlət Təhlükəsizliyi Qüvvələri və Orqanları tədbirin məqsədinə riayət etmək üçün CECOM-da alıcı olmadan iştirak edə bilərlər.

Tədbirin hazırlanmasından əldə edilən xərclər Təhlükəsizlik, Mülki Müdafiə və Təlim Baş İdarəsinin büdcəsinin hissələri ilə müqayisə edilir.

Təhlükəsizlik qüvvələrinin və Mülki Müdafiə personalının birləşdirilməsi halında o, aşağıdakı kimi həyata keçiriləcək:

  • 1. 2021-2024-cü illər üçün Madrid İcmasının Yerli Polisinə Dəstək Proqramını qəbul edən şəhər şuralarının CECOM-a yerli polis məmurlarının daxil edilməsi onun oxlarından biri vasitəsilə həyata keçiriləcək və aşağıdakı sərhədlər:
    • a) Maksimum məbləği ildə 1.000.000 avro idxalı təşkil edən agentlərin inteqrasiyası üçün, inteqrasiya olunmuş agentə görə maksimum 40.000 avro/il idxal dərəcəsi ilə iqtisadi kompensasiya.
    • b) Bununla inteqrasiya oluna bilən agentlərin maksimum sayı iyirmi beş zabit olacaqdır.
  • 2. Madrid Bələdiyyə Polisinin nizamnaməsi şərtləri və lazım gəldikdə Dövlət Təhlükəsizlik Qüvvələri və Orqanlarının iştirakı həm iqtisadi, həm də inzibati məqsədlər üçün onların unikallığına cavab olaraq imzalanan müqavilələrdə müəyyən ediləcəkdir.
  • 3. Mülki mühafizə könüllülərinin adı çəkilən bələdiyyələrin tərkibinə daxil edilməsi bu məqsədlə imzalanan müqavilələrdə müəyyən edilir; Bununla belə, bu, könüllü və fədakar əməkdaşlıq olduğu üçün maddi cəhətdən kompensasiya edilə bilməz.
  • 3 İnkişaf

Təşkilat Bələdiyyə Koordinasiya Mərkəzinin (CECOM) mövcud Protokolunun dəyişdirilməsi nəticəsində yaranıb.

Medianın əməliyyatların inteqrasiyası və yerli siyasətlərin birləşdirilməsi ilə bağlı hissəsi ilk növbədə Madrid İcmasının Yerli Siyasət Dəstək Proqramının başlanğıcı kimi, ikincisi, onun hüquqi rejimini tənzimləyən müqavilələr vasitəsilə inkişaf etdiriləcəkdir. .

Tədbirin peşəkar kateqoriyasından asılı olmayaraq, Madrid Bələdiyyə Polisinin əməliyyatlarının inteqrasiyası və agentlərinin birləşdirilməsi ilə bağlı hissəsi müvafiq razılaşma yolu ilə hazırlanır.

Dövlət Təhlükəsizliyi Qüvvələri və Orqanlarının iştirakı razılaşma yolu ilə inkişaf etdiriləcək.

Eyni şəkildə, Mülki Müdafiə könüllülərinin birləşdirilməsi razılaşma əsasında həyata keçirilir.

Vasitə və məkana gəldikdə, CECOM Madrid 112 binasındakı otaqda yerləşəcək.Bu otaq informasiya sistemlərinin qarşılıqlı əlaqəsi və Madrid Fövqəladə Halların İdarəetmə Sisteminə çıxış üçün zəruri olan kompüter və rabitə sistemləri ilə təchiz olunacaqdır. 112 (SIGE) icazəli video müşahidə kameralarına giriş kimi.

Yerli polis çağırış mərkəzləri, xüsusilə Madrid Şəhər Şurasının zəng mərkəzi ilə lazımi inteqrasiyalar həyata keçiriləcək.

Mühafizəçinin hərəkətlərini təhlil etmək və zəruri olanları təkmilləşdirmək və ya tənzimləmək üçün ASEM112 Rəhbər Komitəsinə təqdim olunacaq prosedur və protokolların düzgün olub-olmamasını həll etmək üçün CECOM-un nümayəndəsi ASEM112 koordinasiya gündəmlərinin iclaslarına qatılacaq. koordinasiyanı yaxşılaşdırmaq üçün həyata keçirmək. Bu gündəlik toplantıda hava xəbərdarlığı, qəza təyyarələrinin işə salınması, təhlükəli yüklərin daşınması və s. gələn mühafizəçi üçün.

Onun 24 saat əhatə oluna bilən və Madrid İcmasının personalı, Madrid İcmasının müxtəlif Yerli Polis Qüvvələrinin yerli polisi və Mülki Müdafiə texnikləri və könüllüləri tərəfindən əhatə olunacaq üç əməliyyat mövqeyi olacaq.

CECOM üzvi və funksional olaraq əməliyyat menecerinin hesabat verdiyi Təhlükəsizlik, Mülki Müdafiə və Təlim Baş İdarəsindən asılıdır.