يُدخل إصلاح قانون الإعسار الذي سيدخل حيز التنفيذ قريباً مستجدات وثيقة الصلة وإيجابية بشكل عام في إجراءات الإعفاء من الديون المعروفة حتى الآن باسم "منفعة الإعفاء من الالتزامات غير المسددة".
لا شك أنه يمكننا التحدث عن تغيير في النموذج ، لأنه بعد إسناد اختصاص هذه الملفات إلى المحاكم التجارية ، يتم تبسيط العملية أو الآلية وإكمالها ، مما يلغي الإجراء غير القضائي للوصول إلى اتفاق دفع خارج نطاق القضاء.
وهكذا ، فإن ما يسمى ب "وساطة الإفلاس" التي يستخدمها قانون الفرصة الثانية تختفي ، بعد سبع سنوات من وجودها لم تحقق فيها نتائج عظيمة ، مما أدى إلى تأخير وتعقيد مفرطين في العملية وتكلفة إضافية للمدين ، بالفعل. في حد ذاته تسرب الموارد.
أدخل الإصلاح كجديد الإعفاء مع الحفاظ على النشاط عن طريق وتنفيذ خطة الصفحات ؛ توفير وتنظيم الخيارين ، الإعفاء بتصفية الأصول أو بخطة سداد دون تصفية.
في الإعفاء الجديد بدون تصفية الأصول مع خطة الدفع ، من حيث محتواها ، بالإضافة إلى إمكانية إدراج تخصيصات الأصول في سداد الديون ، يُشار فقط إلى أنه "يجوز لها إنشاء مدفوعات بمبلغ محدد ، ومدفوعات بمبلغ يمكن تحديده اعتمادًا على تطور الدخل والموارد المتاحة للمدين أو مزيج من الاثنين ".
ويضع حدين: الأول والمنطقي أنه لا يمكن أن يتكون من التصفية الكاملة لأصول المدين ، والثاني أنه لا يمكن تغيير أولوية الائتمان المقررة قانونًا ، إلا بموافقة صريحة من الدائنين المحذوفين أو المؤجلين.
ستكون مدة الخطة من 3 إلى 5 سنوات حسب الحالة ، لكنها لا تضع حدودًا للمدة التي يستغرقها التقديم. وبالتالي ، لا يبدو أن هناك أي عوائق أمام الموافقة على خطة من شأنها أن تقترح تخفيضات كبيرة ، كما تم اقتراحه في الإجراءات خارج المحكمة للوصول إلى تسوية خارج المحكمة. ومع ذلك ، نشأت إمكانية فرض تضحيات جسيمة على الدائنين غير الماليين (مثل ، على سبيل المثال ، مجتمع الملاك أو صاحب العمل الحر) ، مع امتلاك المدين لأصول قابلة للتحقيق تم استبعاد تصفيتها صراحة في الاقتراح ، بسبب تبرير حاجتها لمواصلة نشاطها التجاري أو لأنها مكان إقامتك المعتاد.
يتم استبعاد بعض الاعتمادات صراحةً من الإعفاء (مثل ديون الطعام أو ديون التكاليف والنفقات القانونية) ، مما يسلط الضوء على التنظيم الجديد للاعتمادات العامة للائتمانات العامة لـ AEAT والضمان الاجتماعي ، والتي تم تحديد إعفائها بعشرة آلاف يورو ، مع إعفاء الأول بالكامل خمسة آلاف تجعل من هذا الرقم 50٪ حتى الحد المذكور أعلاه.
أما فيما يتعلق بأسباب الطعن في الخطة ، فإن المادة الجديدة 498 مكرر تحدد الأسباب المقدرة ، وهي إلزامية للقاضي ، لأنه إذا وافقوا ، فلن يتمكن من منح الإعفاء. من بين الافتراضات الأخرى ، سيحدث هذا عندما لا تضمن خطة الدفع للدائن على الأقل دفع جزء من ائتماناته التي يجب الوفاء بها في تصفية الإفلاس ، مما يفرض حساب رسوم التصفية الافتراضية التي لا تخلو التعقيد.
سيتعين علينا انتظار التفسير الذي تقدمه المحاكم لسبب الطعن هذا ، لأنه قد يؤدي إلى التصفية اللازمة لجميع الأصول ، دون قانون الإفلاس الذي ينشئ الحق في الاحتفاظ بملكية المنزل في التصفية بشكل عادي ، من الناحية العملية ، تظل صيغة الإعفاء بدون تصفية بلا أثر.
في حالة عدم الموافقة على خطة الدفع ، لا يبدو أنه سيتم تمهيد صياغة اقتراح جديد ، لذلك يجب أن نتظاهر بأنه سيتم إعادة توجيه المسابقة مباشرة إلى التصفية العادية ، دون المساس بالطعن المحتمل ضد القرار الذي يوافق على ذلك.
والجديد أيضًا هو السلطة الجديدة للقاضي ، والتي تم تشكيلها على أنها استثنائية ، للحد من الإعفاء في الحالات التي يكون فيها ضروريًا "لتجنب إفلاس الدائن المتضرر" ، مما قد يفيد أكثر الدائنين ضعفاً ، مثل بصفتهم رواد أعمال يعملون لحسابهم الخاص أو دائنين من القطاع الخاص ، والذين يمكن أن يؤدي التخلف عن السداد بالنسبة لهم بلا شك إلى حدوث خلل خطير في التوازن.
لم يتم تحديده ، فهذا يعني أنه يجب معالجة هذه المطالبة من خلال حادثة الإعسار بناءً على طلب الدائن ، بعد الحضور شخصيًا ، حسب الحالة ، لأنه من غير المحتمل أن يكون لدى القاضي التجاري بحكم منصبه العناصر اللازمة تقييم المخاطر المحتملة لإفلاس الدائن. ومع ذلك ، فإنه لا يتوقف عن طلب تحليل إثباتي معقد وجديد لتأثير الإعفاء على أصول الدائن.
في النهاية ، قم بتسليط الضوء على الحكم الذي ينص على أنه عند معالجة الادعاءات الخاصة بمقترح خطة الدفع ، يجوز للدائنين الأفراد اقتراح وضع تدابير تقييدية أو مانعة لحقوق المدين في التصرف أو الإدارة ، أثناء تنفيذ خطة السداد (498 CL).
إذا كانت صياغة القيود المحتملة على السعة مبهمة بشكل مفرط ، فسيكون من الضروري في الدقائق القليلة الماضية تقييد المطالبات على المدين ، وهناك شيء من هذا القبيل مشرّع ، ويمكن أن يقرر إضافة هذه القيود وتضمينها في الخطة التي تمت الموافقة عليها نهائيًا دون أن يتم سماع المدين. معالجة الادعاءات التي كانت موجودة في اللائحة السابقة بعد تلقي مقترحات من الدائنين لتعديل الخطة (المادة 496.2LC سابقاً).
وهذا حسب الفن. 498 LC ، سوف يرفض القاضي مؤقتًا أو يمنح الإعفاء من المسؤولية غير المستوفاة ، وقد يتضمن التعديلات التي يراها مناسبة ، سواء ظهرت في مزاعم الدائنين أم لا. وبهذه الطريقة ، يتم التحقق من صحة تدخل تلقائي يمكن أن يحاول ضد مبدأ العدالة المطلوبة إذا لم يكن هناك قبول مسبق من المدين.
ويبدو أنه من الخطير بشكل خاص أنه يلغي عملية المرافعات المذكورة عندما يمكن للدائنين أن يقترحوا - وأن يوافق القاضي - نوعًا من التدخل بقدرتهم الإدارية يكون في أي حال من الأحوال مقيدًا لحقوقهم ، والتي يجب أن تحصل على موافقتهم أو في على الأقل ، أن تُمنح إجراءات تقديم الادعاءات للمقترحات التي تمت صياغتها بهذا المعنى.
وبغض النظر عن الشكوك التي تثيرها اللوائح الجديدة وغيرها التي من المحتمل أن تنشأ ، مع الأخذ في الاعتبار أن الإصلاح بشكل عام يمثل تقدمًا في تطوير الحق في الإعفاء من الديون وفرصة لتكييفه مع احتياجات المدينين وآفاقهم المستقبلية. .
