WET 7/2022, van 12 Mei, wysiging van Wet 1/2003




Die Regskonsultant

opsomming

President van die regering van Katalonië

Artikels 65 en 67 van die Statuut bepaal dat die wette van Katalonië, namens die koning, deur die president van die Generalitat afgekondig word. In ooreenstemming met die voorafgaande kondig ek die volgende af

wet

aanhef

Universiteitsonderrig word beskou as 'n diens vir die publieke belang en word as sodanig 'n verantwoordelikheid van die Administrasie. Hierdie diens word nie direk verskaf nie, maar eerder, soos ooreenstem met die behoeftes van die veld, deur universiteite, wat outonome openbare instellings is en dus hul finansiële outonomie verseker moet hê deur die kombinasie van 'n voldoende finansieringstelsel en inkomste vir die verskaffing van die diens. In Europa alleen is die verhouding tussen beide komponente baie uiteenlopend, en dit is veel meer so op 'n globale skaal. In Wes-Europa, dit is die sosio-ekonomiese omgewing naaste aan Katalonië, word die uiterstes gevind in die gratis toegang wat in sommige Nordiese lande toegepas word en in 'n koers naby aan die werklike koste van studies in Engeland. Die Verenigde Koninkryk is 'n geval van die twee uiterstes wat saam bestaan ​​binne 'n gemeenskaplike stelsel, aangesien, terwyl Engeland die hoogste openbare prys in Wes-Europa het, Skotland vir heeltemal gratis universiteitsopleiding gekies het. Vanuit hierdie perspektief reageer die aanvaarding van 'n prys in wese op die beskikbaarheid van openbare hulpbronne en die sosiale model. In elk geval, die meerderheidsuniversiteitsprysmodel in laasgenoemde in Wes-Europa is die aanvaarding van 'n enkele prys of tarief vir universiteitsonderrig.

Die sentrale rol wat universiteitsopleiding in die ontwikkelingstrategie van alle gevorderde lande het, beteken dat, vir sosiale geregtigheid en ook vir sosiale doeltreffendheid, dit noodsaaklik is om die hoogste vlakke van gelykheid in toegang tot universiteit te waarborg. Dit is gewaarborg om verskeie komponente te sien, wat altyd in gedagte gehou moet word wanneer 'n ekonomiese situasie geïdentifiseer word wat in verhouding tot die land se media benadeel is.

Een van die vernaamste struikelblokke om hierdie billikheid te bereik, is die sosio-ekonomiese probleme wat voorkom in die stadiums voor universiteitstudies. Daarom moet enige inisiatief wat maatreëls bevorder om hierdie tipe situasies te bekamp, ​​soos die vasstelling van openbare pryse gebaseer op sosiale pryse, die hulpbronne in ag neem wat toegewys moet word om gelykheid in toegang te verseker.

Die staatstelsel van algemene beurse het die reg op gratis onderrig gewaarborg vir burgers met inkomste onder vasgestelde drempels, algemeen in die staat. Hierdie stelsel is positief, maar baie beperk, beide in omvang, aangesien die armoededrempels in die Katalaanse samelewing hoër is as die Spaanse gemiddelde, sodat burgers van Katalonië wat ekonomiese probleme het nie deur die reg op algemene beurs gedek kan word nie omdat hulle inkomste het. vlakke hoër as die drempels, sowel as in intensiteit, omdat dit nie die geleentheidskoste voldoende dek nie, met onvoldoende salarisbeurse wanneer landsburgers moet kies om 'n werk te verlaat wat hulle nodig het om akademiese studies te kan studeer.

Terwyl die Spaanse verwysing gehandhaaf word in die vasstelling van die drempels vir toegang tot die algemene regime-beurs en die salarisbeurs, sal dit nodig wees om prysverlagings en spesifieke hulp te handhaaf vir die bevolkingsegment met inkomste bo die algemene regime-drempels. , maar wat laag is. in die Katalaanse konteks.

Hierdie wet wysig verskeie artikels van Wet 1/2003, van 19 Februarie, oor universiteite in Katalonië, om die reg op universiteitsopleiding en gelyke geleenthede duideliker in te sluit, en vertrou die Regering op met artikulerende maatreëls wat uitgawes meer bekostigbaar maak. eetkamer word daarheen vervoer. Eweneens dui dit daarop dat die openbare pryse van universiteits akademiese dienste 'n maatskaplike prysmodel moet volg, met verlagings in die laagste inkomstegroepe wat hoër is as die drempels van algemene regime-beurse, en bepaal dat die openbare pryse van die Universiteit se akademiese dienste geleidelik verminder word gedurende die drie finansiële jare wat volg op die goedkeuring van die wet.

Artikel 1 Wysiging van artikel 4 van Wet 1/2003

'n Brief, j, word bygevoeg by artikel 4 van Wet 1/2003, van 19 Februarie, oor universiteite in Katalonië, met die volgende teks:

  • j) Die bydrae tot die vermindering van sosiale en kulturele ongelykhede en die bereiking van gelykheid tussen mans en vroue, wat toegang tot gereguleerde universiteitsopleiding en voortgesette beroepsopleiding vir alle mense met die wil en kapasiteit vergemaklik.

LE0000184829_20170331Gaan na Geaffekteerde Norm

Artikel 2 Byvoeging van 'n artikel tot Wet 1/2003

’n Artikel, 4 bis, word bygevoeg by Wet 1/2003, van 19 Februarie, oor universiteite in Katalonië, met die volgende teks:

Artikel 4 bis Reg op universiteitsopleiding en gelyke geleenthede

1. Mense wat aan die wetlik vasgestelde vereistes voldoen, het die reg om aan die universiteit te studeer, in ooreenstemming met die kriteria wat universiteite binne die raamwerk van hul bevoegdhede bepaal. Toegang tot die verskillende leringe en kwalifikasies wat deur die universiteit aangebied word, sal gevestig word op grond van die algemene programmering van hoër onderwys, die maatskaplike vraag na opleiding en die kapasiteit self in terme van fasiliteite en onderwyspersoneel.

2. Die Regering, om te verseker dat niemand van toegang tot die Katalaanse universiteitstelsel uitgesluit word weens ekonomiese redes, gebrek aan vryheid, gesondheids- of gestremdheidsprobleme of enige ander omstandighede nie, moet identiese gebruik uitvoer en gelykheidsbeleid bevorder deur die aanbod van beurse , hulp en krediete aan studente en die ontwikkeling van 'n beleid wat daarop gemik is om sosiale, ekonomiese en geografiese hindernisse te oorkom.

LE0000184829_20170331Gaan na Geaffekteerde Norm

Artikel 4 Wysiging van artikel 117 van Wet 1/2003

1. Artikel 3 van artikel 117 van Wet 1/2003, van 19 Februarie, op universiteite in Katalonië, is gewysig en is soos volg verwoord:

3. Dit is die regering se verantwoordelikheid om die openbare pryse van die onderwys wat lei tot die verkryging van amptelike universiteitsgrade en die res van die wetlik gevestigde regte goed te keur binne die raamwerk van die bevoegdhede van die Generalitat.

LE0000184829_20170331Gaan na Geaffekteerde Norm

2. 'n Artikel, 3 bis, word bygevoeg by artikel 117 van Wet 1/2003, van 19 Februarie, oor universiteite in Katalonië, met die volgende teks:

3a. Openbare pryse vir universiteits akademiese dienste moet 'n maatskaplike prysmodel volg, met vermindering in die laagste inkomstegroepe wat hoër is as die drempels vir algemene beurse.

LE0000184829_20170331Gaan na Geaffekteerde Norm

Oorgangsvoorsiening Vermindering van openbare pryse vir universiteits akademiese dienste

Die openbare pryse van universiteits akademiese dienste moet progressief verminder word gedurende die drie boekjare wat volg op die goedkeuring van hierdie wet, totdat 'n enkele prys vir graadstudies gelykstaande aan of laer as die laagste prys van dié wat deur die Dekreet 300/2021 bepaal word, bereik word. , van 29 Junie, wat die pryse van akademiese dienste in die openbare universiteite van Katalonië en die Open Universiteit van Katalonië vir die 2021-2022 akademiese jaar vasstel, en 'n enkele prys vir meestersgraadstudies gelyk aan of minder as 70% van die prys deur dieselfde dekreet ingestel. Die jaarlikse verlagings wat gemaak word, moet gepaard gaan met voldoende hulpbronne om hierdie maatreël te onderneem sonder om ekonomiese stabiliteit of die verskaffing van dienste deur die universiteite te benadeel.

finale bepalings

Eerste begrotingsaktivering

Die ekonomiese impak wat hierdie wet uiteindelik op die begrotings van die Generalitat sal veroorsaak, het uitwerking op die inwerkingtreding van die begrotingswet wat ooreenstem met die begrotingsjaar onmiddellik na die inwerkingtreding van hierdie wet.

Tweede Ontwikkelingsregulasies

Die Regering is gemagtig om die nodige bepalings te dikteer om hierdie wet te ontwikkel en uit te voer.

Derde inwerkingtreding

Hierdie wet het twintig dae na die publikasie daarvan in die Amptelike Koerant van die Generalitat van Katalonië in werking getree.

Daarom beveel ek dat alle burgers op wie hierdie Wet van toepassing is, saamwerk om daaraan te voldoen en dat die ooreenstemmende howe en owerhede dit afdwing.