WET 10/2022, van 23 Desember, wysiging van Wet 5/2020




Die Regskonsultant

opsomming

Artikels 65 en 67 van die Statuut bepaal dat die wette van Katalonië, namens die koning, deur die president van die Generalitat afgekondig word. In ooreenstemming met die voorafgaande kondig ek die volgende af

wet

aanhef

Die belasting op fasiliteite wat die omgewing raak, word gereguleer deur artikel 8 van Wet 5/2020, van 29 April, op fiskale, finansiële, administratiewe en openbare sektor maatreëls en die skepping van die belasting op fasiliteite wat in die omgewing raak.

Letter c van artikel 4 van genoemde artikel 8 was die gevolg van Wet 2/2021, van 29 Desember, op fiskale, finansiële, administratiewe en openbare sektor maatreëls, waarvolgens 20% van die verwante inkomste geraak sal word met die aktiwiteite. van produksie, berging en transformasie van elektriese energie van kernoorsprong, wat gebruik moet word om 'n fonds te voed om aksies vir sosio-ekonomiese ontwikkeling en billike energie-oorgang te finansier in gebiede wat geraak word deur die omgewingsimpak van die produksie van kern-elektriese energie. Die letter c voeg ook by dat hierdie fonds aan die bevoegde departement vir sake- en arbeidsaangeleenthede verbonde is en dat die bestuurstelsel vir hierdie fonds gereguleer word deur 'n regulasie wat voorsiening moet maak vir deelname in die bepaling van die fonds se aksieprioriteite. , van die streekrade, van ander plaaslike entiteite van 'n supra-munisipale aard van die geaffekteerde gebiede en van die mees verteenwoordigende sake-organisasies en vakbonde.

Die nuutgeskepte fonds, bekend as die Nuclear Transition Fund, het tans 'n ekonomiese skenking van vier-en-twintig miljoen euro, in ooreenstemming met die 20% wat deur die regulasie vasgestel is, en sy doelwit is om te reageer op die impak van 'n toekomstige sluiting van die Asc- en Vandells-kragsentrales, wat die ekonomiese struktuur van die munisipaliteite van Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre en Terra Alta sal beïnvloed, wat die kernkragsentrales omring en wat volgens data van El Gobierno, In agt of meer jare, sal dit die voorspelde duisend direkte werksgeleenthede insluit, in 'n streek wat ernstige sosio-ekonomiese probleme het en dat daar 'n baie duidelike wanbalans is met betrekking tot die hele Katalonië.

Daarbenewens, aangesien dit 'n fonds is wat 'n omgewingsbelasting ontvang, en spesifiek uit kernkragproduksie, is dit duidelik dat die hoofbegunstigdes van die belasting die dorpe en besighede moet wees wat, weens hul nabyheid aan kernkragsentrales, geraak word. belangrik.

Om al hierdie redes verhoog die huidige wetswysiging die persentasie effek van die bestanddele wat verband hou met die aktiwiteite van produksie, berging en transformasie van elektriese energie van kernoorsprong tot 50%, in ag genome dat die gevolglike hoeveelheid billik en in ooreenstemming is met die oogmerke wat beoog om. te bereik, ten einde hierdie gebiede, wat nog altyd ondersteunend was in die skepping van rykdom vir die land as geheel, te heropen en te balanseer.

Net so moet hierdie wysiging die territoriale omvang van die fonds duidelik afbaken en vasstel dat die munisipaliteite van die geaffekteerde streke die begunstigdes daarvan is. Om hierdie rede, en om in ooreenstemming te wees met die doelwitte wat die fonds poog om te bereik, word dit beskou dat die begunstigde munisipaliteite dié moet wees wat, in ooreenstemming met die Kernnoodplan vir die Asc en Vandells Kernkragsentrales (PENTA), in beplanningsones I en II, wat spesifiek in die Katalaanse munisipaliteite wat in 'n kruispad van nom meer as dertig kilometer in radius geleë is, gekonsentreer is met die twee kernkragsentrales, met spesifieke kenmerke.

Laastens, in die afwesigheid van regulatoriese ontwikkeling, is dit belangrik om die fonds se bestuursmodel deur die wet te omskryf. Om hierdie rede het die wet 'n finale bepaling ingesluit vir die skepping van 'n beheerliggaam om die fonds te bestuur, waarin die sosiale en ekonomiese struktuur, die administrasies en veral die munisipaliteite wat die gebied en sy behoeftes en prioriteite die beste ken, deelneem.

Ten einde die gestelde doelwitte te bereik, die begunstigde gebiede van die fonds te herbegin en te balanseer en dat die munisipaliteite van die fonds gebruik kan maak vir die jaar 2023, is 'n verbygaande bepaling ingesluit wat die munisipaliteite van die PENTA II-beplanningsone raak, om wat by uitsondering die geld van die fonds kon ontvang, met die vervanging van die aanbieding van projekte deur 'n nugtere regverdiging van hul toewyding aan die uitvoering van aksies. Andersins, as gevolg van die datum van goedkeuring van hierdie norm, sal hierdie munisipaliteite nie die fonds kan demonstreer nie.

Enkelartikel Wysiging van Wet 5/2020

Letter c van artikel 4 van artikel 8 van Wet 5/2020, van 29 April, op fiskale, finansiële, administratiewe en openbare sektor maatreëls en die skepping van die belasting op fasiliteite wat die omgewing raak, wat soos volg opgestel is:

  • c) 50% van die inkomste wat verband hou met die aktiwiteite van produksie, berging en transformasie van elektriese energie van kernoorsprong moet gebruik word om 'n fonds te koester om aksies vir sosio-ekonomiese ontwikkeling en billike energie-oorgang te finansier in gebiede wat geraak word deur die omgewingsimpak van die produksie van kernkrag.

Die territoriale toepassingsgebied van hierdie fonds stem ooreen met die munisipaliteite van Katalonië wat geleë is in 'n sirkel van nie meer as dertig kilometer in radius, gekoppel aan die kernkragsentrales, in beplanningsones I en II van die Eksterne Kernnoodplan tot die Asc en Vandells kernkragsentrales (PENTA).

Binne hierdie territoriale bestek is die begunstigde munisipaliteite van die fonds:

  • a) In PENTA-beplanningsone I, al die munisipaliteite in sy invloedsgebied.
  • b) In PENTA-beplanningsgebied II, alle munisipaliteite met minder as twaalfduisend inwoners in die Terres de l'Ebre en Camp de Tarragona graafskappe.
    Die verdeling van die fonds geskied aanvanklik volgens die volgende skaal:
    • – 50% vir die begunstigde munisipaliteite van die beplanningsone I van die PENTA.
    • – 50% vir die begunstigde munisipaliteite van die beplanningsgebied II van PENTA.

Indien daar oorblyfsels is wat nie na projekte oorgedra word uit die hulpbronne wat vir 'n beplanningsgebied voorsien is nie, kan dit aan projekte in 'n ander beplanningsgebied toegewys word.

Buitengewoon kan openbare projekte van spesiale territoriale en strategiese belang in Terres de l'Ebre buite die vasgestelde bestek gefinansier word, met 'n perk van 10% van die fonds.

Die prioriteitslyne van aksie, en die doel van finansiering deur die fonds, is herindustrialiseringsprojekte, die energie-oorgang, die landbou-voedselveld (insluitend landbou), toerisme, nuwe tegnologieë en die openbare sektor.

Hierdie fonds is verbonde aan die departement verantwoordelik vir sake- en arbeidsaangeleenthede. Die bestuursregime van die fonds word gereguleer deur 'n regulasie wat die deelname aan die bestuur en in die bepaling van die prioriteite van optrede van die fonds, van plaaslike entiteite, veral stadsale, sowel as ander plaaslike entiteite van 'n supra- munisipale aard. die geaffekteerde gebiede en die sake-organisasies en vakbonde wat hulle verteenwoordig.

LE0000664459_20220729Gaan na Geaffekteerde Norm

Oorgangsbepaling

Vir die 2023-boekjaar sal die verdeling van die fonds by uitsondering onder die munisipaliteite van die PENTA-beplanningsgebied II gelykop onder al die munisipaliteite uitgevoer word, dus is dit geregverdig dat hulle dit wy aan aksies wat direk met ekonomiese bevordering verband hou. van werksgeleenthede of die energie-oorgang.

finale bepalings

Eerste skepping van die fonds se beheerliggaam

1. Die regeringsliggaam wat die kernoorgangsfonds waarna verwys word in artikel 8.4.c van Wet 5/2020, van 29 April, op fiskale, finansiële, administratiewe en openbare sektormaatreëls en die skepping van die belasting op fasiliteite wat die omgewing raak moet bestuur , wat die volgende samestelling het:

  • a) Die presidensie, wat berus by 'n verteenwoordiger van die departement verantwoordelik vir sake- en arbeidsaangeleenthede.
  • b) Die vise-presidentskappe, wat berus by die burgemeester of burgemeester van Asc en die burgemeester of burgemeester van Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
  • c) Die vokale, soos volg versprei:
    • – Tien lede van die streeksrade, teen 'n koers van twee lede vir elke geaffekteerde streeksraad (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre en Terra Alta), op voorstel van die plenêre sitting van elk van die entiteite.
    • – Twee burgemeesters van die PENTA-beplanningsone I (Asc-gebied) en twee burgemeesters van die PENTA-beplanningsone I (Vandells-gebied). Die burgemeester of burgemeester van die kleinste munisipaliteit en die burgemeester of burgemeester van die grootste munisipaliteit in elke sone moet lede wees.
    • – ’n Verteenwoordiger van die Agentskap vir Besigheidsmededingendheid (ACCI).
    • – Vier lede voorgestel deur die vakbond en sake-organisasies plus verteenwoordigers in die gebied.
    • – ’n Verteenwoordiger van die Tortosa-sakekamer.
    • – ’n Verteenwoordiger van die Reus-sakekamer.

2. U moet minstens een keer per jaar 'n uitgebreide vergadering hou met al die burgemeesters en burgemeesters van die begunstigde munisipaliteite van die fonds.

Tweede begrotingsmagtiging

Die ekonomiese invloed wat hierdie wet uiteindelik op die begrotings van die Generalitat sal veroorsaak, het gevolge vanaf die inwerkingtreding van die begrotingswet wat ooreenstem met die begrotingsjaar onmiddellik na die datum van goedkeuring van hierdie wet.

Derde inwerkingtreding

Hierdie wet het in werking getree die dag na die publikasie daarvan in die Amptelike Koerant van die Generalitat de Catalunya.

Daarom beveel ek dat alle burgers op wie hierdie Wet van toepassing is, saamwerk om daaraan te voldoen en dat die ooreenstemmende howe en owerhede dit afdwing.