4 月 2022 日第 13/XNUMX 號法律,其中規定了




法律顧問

概括

馬德里自治區主席。

我通知您,馬德里議會已批准以下法律,我以國王的名義頒布該法律。

前言

15 月 2018 日關於能源轉型和消費者保護緊急措施的第 5/5 號皇家法令在其第 XNUMX 條中製定了直接提供援助的計劃,旨在緩解能源貧困中的能源貧困。用於供暖、生活熱水或烹飪的能源,稱為熱社會獎金。

根據該皇家法令,熱力社會獎金的受益人將是電氣部門 45 月 24 日第 2003/26 號法律第 31 條規定的社會電力獎金受益人。去年9月XNUMX日。 第 XNUMX 條規定了在受益人之間分配熱社會獎金援助的標準,其中每個受益人將收到的金額將根據其脆弱程度以及家庭所在的氣候帶確定位於。您發現已註冊的那個。

社會獎金由國家總預算提供資金,但援助的管理和支付由自治區負責。 為此目的,規定生態轉型部(目前為生態轉型和人口挑戰部)計算可用預算的領土分配,以便將進口援助轉移給主管機關支付。

這是基於這樣一個事實,即我們面臨著一項可以在社會援助問題上製定的行動,這是所有自治區依法承擔的一項權力,但不妨礙州立法者制定標準和政策的能力。統一援助的分配和計算方法。 特別是,就馬德里共同體而言,3 月 1983 日第 25/26.1.23 號組織法批准的《馬德里共同體自治法》第 26.1.24 和 XNUMX 條規範了社會援助事務中的競爭。XNUMX.

15 月 2018 日第 5/11 號皇家法令第 31 條規定,參考行銷人員有義務向該機構提供截至上一年 XNUMX 月 XNUMX 日的社會電力獎金受益人的個人資料。國家總局。

然而,憲法法院在 134 月 2020 日的第 23/XNUMX 號裁決中宣布該規定違憲,因為考慮到參考營銷商要求提供的信息旨在確定社會獎金援助的進口。 ,它超越了與援助有關的國家權力,與屬於自治區權限範圍內的管理任務直接相關。

目前,該規定違憲使得自治區難以取得參考行銷人員掌握的一系列數據,而這些數據對於管理和支付熱社會獎金至關重要。

這就是為什麼有必要對參考行銷商提供馬德里共同體領土範圍內社會電力獎金受益人的個人資料的義務提供法律保障,以便本政府能夠繼續進行處理和每年支付援助金。

在具有法律等級的規範中強加此義務的必要性也可以在6.1 年2016 月679 日歐洲議會和理事會第27/2016 號條例(EU) 第95 c) 條的規定中找到依據,該規定涉及在個人資料處理和該資料的自由流通方面保護自然人,並廢除指令 46/XNUMX/EC(一般資料保護規範)。

隨著 2016 月 679 日第 27/2016 號組織法「個人資料保護」的生效,資料保護方面的法規已適應 3 年 2018 月 5 日第 (EU) 8/6.1 號法規的內容和保障數位權利,其第XNUMX 條透過法律義務規範資料處理,參考上述第XNUMX.c) 條的規定。

這樣,參考行銷商將社會電力獎金受益人的個人資料傳達給負責處理和支付社會熱獎金的機構將承擔法律義務,並將免除責任人的責任。1 年2 月14 日第2016/679 號法規(EU) 第27 條第2016 節和第XNUMX 節中規定的信息,按照其第五節信函的規定進行處理c).

該法律由一篇文章組成,規範參考行銷人員與馬德里社區之間的資訊溝通,以管理和支付社會獎金。 該法律還納入了一項過渡性條款和兩項與監管制定和生效相關的最終條款。

在製定本標準時,必須考慮 129 月 39 日關於公共行政部門共同行政程序的第 2015/1 號法律第 2 條規定的良好監管原則,以及第 52 號法令第 2021 條中引用的良好監管原則。 / 24,XNUMX 月XNUMX 日,政府理事會,規範和簡化一般監管規定的製定程序,即涉及必要性、有效性、相稱性、法律確定性、透明度和效率的規定。

滿足必要性和有效性的原則,因為普遍利益的原因是基於自治區能夠處理和支付熱社會獎金給那些曾經是獎金受益人的消費者。前一年31月XNUMX日。

同樣,它的採用也符合比例原則,因為只要求傳輸管理和支付社會獎金所必需的資訊。

此外,還遵守了法律確定性原則,請記住,這種形式使參考行銷人員向馬德里社區進行的資訊交流以及熱社會獎金用戶的個人資料的處理合法化。由負責處理和支付該援助的機構負責。

一旦該法規在馬德里共同體官方公報、官方國家公報和馬德里共同體網站上發布及其傳輸,即表示遵守透明度原則。馬德里共同體和大會官方公報。

最後,效率原則的積累,使馬德里共同體能夠對參考行銷人員持有的這些數據進行管理和支付。

參考行銷人員的單篇文章義務

唯一的目的是能夠確定熱社會獎金援助的進口並繼續付款,參考行銷人員必須向一體化總局發送替代授予和支付該援助的授權,然後每年31 月31 日,提供截至上一年XNUMX 月XNUMX 日在馬德里自治區找到的供應點的客戶名單,這些客戶是電力社會獎金的受益人,其中包括以下資訊:

  • 1 受益人的號碼和姓氏以及國民身分證件。
  • 2 完整地址,註明街道、門牌號碼、郵遞區號和城市。
  • 3 如果您被視為嚴重弱勢消費者或面臨社會排斥的風險。
  • 4 銀行帳戶日期。

2022 年 XNUMX 月過渡性規定 NIC 預測

在特殊情況下,在 2022 年 31 月,截至 2020 年 XNUMX 月 XNUMX 日,供應點位於馬德里自治區的社會電力獎金受益人的相關信息,必須由參考營銷人員在規定時間內發送至綜合管理總局。期限自本法施行之日起XNUMX個月。

最後條款

第一個最終條款促進監管發展

政府委員會有權制定執行和製定本法的必要規定,負責社會服務的部長負責人有權在該法生效後三個月內批准處理該援助的程序。

第二最終條款生效

該法律將於馬德里自治區官方公報發布後第二天生效。

因此,我命令適用本法的所有公民遵守本法,並命令相應的法院和當局保存並保存本法。