100 月 2023 日的 DEF/2/XNUMX 號令創建了




法律顧問

概括

2019 年國家網絡安全戰略確定,將在網絡空間開展的活動對當今社會至關重要,網絡空間的脆弱性是我們國家發展的主要風險之一。 因此,網絡空間安全是保障國家安全的優先目標,也是國家建設基於信任的數字社會的能力。 在此背景下,西班牙捍衛其作為一個國家的願景和利益,並為國際社會共同致力於開放、多元和安全的網絡空間做出貢獻,加強應對網絡空間威脅的能力。

2020 年 XNUMX 月的國防政策指令將網絡攻擊列為橫向現象之一,可能對公民福祉、社會穩定和國際安全產生巨大影響。 在這種情況下,面對網絡空間產生的橫向挑戰,武裝部隊和國防當局的部署必須旨在產生更大的國家和國際彈性。

北約、歐盟和西班牙對網絡空間作為軍事行動領域的認識和定義,意味著對新時代技術革命帶來的軍事行動性質的超越性變化的認識。 數字社會. 這種認識不僅意味著需要在網絡空間作戰,而且還反映了需要發現一種不同於在物理領域作戰的部隊的特定作戰能力。

鑑於網絡空間環境和其中開展的活動的複雜性,為了應對這一威脅,武裝部隊必須始終保持卓越的作戰能力,同時保證其可用性。 卓越需要努力培訓和選拔人員,讓每個職位都配備最合適和準備最充分的人員。 為此,正在採取行動,其目的是加強武裝部隊在人員領域的網絡防禦能力。 在這方面,培訓佔據了重要的位置。

在不影響陸軍和海軍在這一領域正在開展的所有訓練行動的情況下,確保對武裝部隊人員進行充分訓練,他們必須計劃、指導、協調、控制和執行導致確保自由的行動為了武裝部隊在網絡空間領域的行動,有必要建立一個軍事教學中心,專門針對網絡空間作戰所需的能力、卓越性和可用性進行培訓。

85 月 2017 日 DEF/1/1 號令批准的軍事教育中心的組織和職能、內部製度和規劃規則在其第 XNUMX 條中規定,國防部的教學結構包括所有中心軍事教師闡明武裝部隊的教學; 它必須由國防部長、國防部副部長和陸軍、海軍、空軍參謀長在各自的權限範圍內管理。

國防參謀長 55 月 2021 日第 27/XNUMX 號指令制定了國防參謀部的組織結構,在其第三十八節中規定,網絡空間聯合司令部 (MCCE) 將是負責機構計劃、指揮、協調、控制和執行行動,以確保武裝部隊在網絡空間領域的行動自由。 同樣,它將負責在其權力範圍內確定、指導和協調網絡空間的意識、培訓和聯合培訓,並與有關當局合作。

綜上所述,為了滿足網絡防禦的訓練需求,有必要在聯合層面創建一個新的專門從事網絡作戰的軍事訓練中心,能夠為國防部人員提供必要的技能計劃、指導、協調、控制和執行現行條令中規定的軍事行動,並確保利益在網絡空間的行動自由。

本標準遵循法律第 129 條規定的公共行政部門在行使立法主動權和監管權時必須遵守的監管原則,例如比例原則、法律確定性和效率原則。 39/ 2015 年 1 月 XNUMX 日,公共行政共同行政程序。

為此,表明遵守了這些必要性和有效性原則,並且該標準符合比例原則,因為它包含實現上述目標的基本規定,同樣符合原則法律保障..

在效率原則上,不徵收必要或附屬的行政事業性收費,在公共支出方面,需要注意的是,沒有必要修改任何預算項目,因此對預算的影響為零。

同樣,它符合透明原則的要求,因為它的目標是明確界定的。

最後,在國防部的透明度門戶網站上進行了事先的公開聽證會。

據此,並應國防參謀長的要求,可獲得:

網絡作戰軍事學院獨創文章

1. 網絡作戰軍事學校是作為軍事訓練中心進行改進的,通過網絡空間聯合司令部依賴於國防總參謀部。

2.網絡作戰軍事學院拓展網絡作戰領域相關培訓課程功能。

3.網絡作戰軍事學院的組織和職能、內部製度和規劃規則將符合85月2017日DEF/1/XNUMX號令的規定,該法令批准了關於組織和職能、內部製度和計劃的規則。軍事教育中心的規劃。

單一最終條款 生效

該部長命令將在其在官方國家公報上公佈後的第二天生效。