文化部長 2343 月 2022 日第 25/XNUMX 號命令




法律顧問

概括

30 年 2021 月 1747 日,文化、旅遊和體育部長於 2021 月 29 日在《馬德里社區官方公報》上發布了第 2021/2022 號命令,其中規定了公眾要求授予的監管基礎競爭性招標制度下的補貼,用於資助恢復、轉型和復原計劃下的風景和音樂基礎設施投資項目,由歐盟-下一代歐盟資助,對應於 XNUMX 年的呼籲,已在第一學期解決XNUMX 年,發生。

上述命令是文化和體育部製定的與 C24.I02.P02 表演藝術和音樂基礎設施的現代化和可持續管理相關的指導方針的一部分,例如促進領土間廣播線路,包括在文件信息中,關於 2021 財年為轉型、恢復和復原計劃負責的風景和音樂基礎設施投資項目的自治社區競爭性同意援助呼籲的總路線。

這些援助的公佈基於上述命令的附加條款,其第六部分確定了執行期限。

市場上實際存在的複雜情況給這些援助的受益者帶來了嚴重的困難,這些援助的受益者很難獲得必要的供應,以按照呼籲中規定的最後期限開展受補貼的技術設備投資項目。

為此,為了便於受益人在開展受補貼活動時履行義務,並及時、形式地提出應有的理由,認為有必要延長第XNUMX條規定的執行期限。上述調用。

從這個意義上說,文化部門會議全體會議在其 7 年 2022 月 2023 日的會議上,根據與這些贈款對應的管理文件,批准了投資項目的實施時間表,規定在 XNUMX 年執行。

根據 32.1 月 39 日關於公共行政共同行政程序的第 2015/1 號法律第 XNUMX 條的規定,除非另有規定,否則行政當局可以依職權或應利害關係方的要求,延長既定的最後期限,不超過一半,如果情況如此建議並且第三方的權利不會受到損害。

同樣,上述規範第 32.3 條規定,無論如何,相關方的請求和延期決定都必須在有關期限屆滿之前作出,並且在任何情況下都不得成為延期的對象已經過期的任期。 關於延長期限或拒絕期限的協議,在不影響針對終止該程序的決議的程序的情況下,不得對這些協議提出上訴。

反過來,第 70/887 號皇家法令第 2006 條批准了 38 月 2003 日第 17/39 號法律的規定,即一般補貼,規定除了違反監管基礎的內容外,授予補貼的機構可以授予延長為提出理由而規定的期限,但不超過一半,前提是第三方權利不受損害。 批准延期的條件和程序是 2015 月 1 日第 XNUMX/XNUMX 號法律關於公共行政共同行政程序的上述條款中規定的條件和程序。 同樣,本條第三節規定,如果規定的正當理由期限已過而未提交給主管行政機構,則後者要求受益人在十五天的不可退還期限內提交,用於規定的目的上述條例第二篇第二章關於補貼合理性的規定。 在本節規定的期限內沒有提出理由的,將履行一般補貼法規定的報銷要求和其他責任。 在本節規定的額外期限內提出理由並不免除受益人根據《一般補貼法》相應的製裁。

另一方面,該命令第 17 條規定,補貼的支付是在證明達到授予補貼的目的是正當的之後進行的。 但是,電話可能會規定,在授予援助後,根據經濟、財政和就業部長確定的條款,提前支付 100% 的援助,並事先提供背書或擔保。

因此,為了完成預付款執行這些援助的目標,有必要修改調用,以避免預付款包含在監管基礎中。

綜上所述,考慮到期限尚未屆滿,第三方權利未受到損害,並考慮到現有情況,

不負責任的

第一的。 延長執行期限

文化、旅遊和體育部長 6 月 1747 日第 2021/29 號命令附加條款第 2021 節規定的執行期限,該條款規定了必須管理公眾要求在競爭性條件下發放補貼的監管基礎旨在為恢復、轉型和復原計劃下的風景和音樂基礎設施投資項目融資的競爭機制,由歐盟-下一代歐盟資助,相應的呼籲將於 XNUMX 年 XNUMX 月發出,對上述部分的修改如下:

六、執行地點。

6.1. 投資產生的費用必須在 27 年 2021 月 30 日(恢復、轉型和彈性計劃的批准日期)和 2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日之間。

6.2. 費用和支付憑證的發放截止日期為 30 年 2023 月 XNUMX 日。

支持賬戶的提交截止日期為 30 年 2023 月 XNUMX 日。

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第二。 援助預付款

對上述附加條款第10.1條作了修改,措辭如下:

10. 理由和付款。

10.1. 援助的受益人有義務證明項目的所有費用是合理的,而不僅僅是與收到的援助相對應的部分。

在授予、事先提供背書或擔保、事先授權和經濟、財政和就業部長確定的條款後,按每 100 所授予的援助預付 100 的預付款。 在這種情況下,適用本標準第十八條。

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第三。 特效製作

本命令將在其在馬德里社區官方公報上公佈後的次日生效。