專家反思數字公共文件《法律新聞》的法律建議

數字公共文件一直是 13 月 14 日和 XNUMX 日在 ICADE-Fundación Notariado 數字社會法律安全主席框架內舉行的大會的主題。 會議分為兩部分,致力於電子文件作為一種新的文件工具和公證文件的實質性數字化,由科米利亞斯宗座大學 (Comillas ICADE) 法學院院長 Abel Veiga 主持開幕,以及Segismundo Álvarez ,主席副主任。

Veiga 表示當天引起了極大的興趣,有超過一百人在線註冊。 阿爾瓦雷斯 (Álvarez) 則強調了法律文件方面的價值:“任何實踐法學家都知道文件在維護權利方面的重要性。” 對於公證人來說,這些會議完全符合主席的目標:“將法律建立在對技術部分的嚴格了解之上。”

大會閉幕由法律安全和公共信仰總幹事 Sofía Puente 主持,他說:“在司法行政方面,我們多年來一直在走數字化道路。 這是一條不可阻擋且不可逆轉的道路,西班牙公證人不能置身於這條道路之外”。

第一天

信息和電力。 數字化作為無形資產的重要一步,在開幕式會議的標題下,由公證人兼主席曼努埃爾·岡薩雷斯-梅內塞斯 (Manuel González-Meneses) 發表演講。 在他的演講中,他肯定地說:“法律是思想、信息、數據……如果這項技術為我們今天提供更有效的交流、記錄和保存信息的手段,這些信息在我們的社會中也完全普遍存在,如果這種現象今天的信息比過去無限廣泛,作為律師,我們不能背靠那個現實生活,我們不能將我們的命運與紙質技術聯繫起來”。

接下來,第一個圓桌會議,從傳統文件到電子文件,由公證人 Juan Álvarez-Sala 主持,公證人總理事會和公證人基金會主席 José Ángel Martínez Sanchiz 和 José Antonio Vega 擔任發言人,埃斯特雷馬杜拉大學商法教授。

馬丁內斯·桑奇斯 (Martínez Sanchiz) 為法律文件的歷史創造了記錄,追溯到吧台、黑板、紙莎草紙和羊皮紙。 “通往正式真實性的道路——他指出——是漫長而艱難的。 這些印章將包含在羅馬泥板和銷售合同的紙莎草紙中。 別人東西上的那些印章讓人想起現在的電子簽名。 真實性與作者的可信度相關:真實性和合法性,以及公證人作為公共代理人的考慮”。

José Antonio Vega 負責法律文件的“電子化”,在他看來,這不會產生新的法律類別,而是代碼、支持和流程方面的變化。 這位教授指出,“新技術產生了一種新工具,即電子文檔,它響應了人類交流語言的演變,信息的能指可以編碼為物理量。”

在隨後的座談會上,馬丁內斯·桑奇斯 (Martínez Sanchiz) 面對法律文件的概念僅僅是出於證據目的對行為的“複製”,堅持文件作為可協商意願的表達形式的價值,因此作為一個要素,使法律界的存在業務不僅限於訴訟領域。

電子文檔技術是第二個小組的主題,參加者包括計算機科學專業的律師和畢業生 José María Anguiano,以及 ICAI 遠程信息處理和計算系的工業工程師和教授 Rafael Palacios 和 Javier Jarauta。

Anguiano 解釋了散列(或文件指紋)的概念和不同用例,作為確保電子文件完整性的加密工具。 Palacios 解釋了非對稱密碼算法的功能及其作為實現機密性和來源或簽名保證的工具的用途,並就量子計算的發展對該算法的安全性可能產生的影響提出了建議。 簡而言之,Jarauta 向與會者解決了關於長期電子簽名的計算機文件和插圖的保存問題,以保持電子文檔隨時間驗證的可能性。

第三張表側重於具有行政、司法和公證文件三重類型的公共性質的電子文件。 在公證人 Francisco Javier García Más 的主持下,發言人是 Antonio David Bering,塞維利亞巴勃羅·德·奧拉維德大學行政法博士助理教授; Juan Ignacio Cerdá,律師兼穆爾西亞大學行政法副教授,以及公證人 Itziar Ramos。

白令解釋了所有電子行政文件的進步及其在獨家電子支持下轉化為行政文件的進展,提請注意文件管理的概念以及現有紙質文件的數字化與真正的電子文件之間的區別。 對於 Cerdá 來說,“在西班牙,我們還不能談論電子司法。 存在結構性和個人問題:司法機構、法官和檢察官的失敗。 新的司法總部也沒有實施,存在技術惰性、程序管理系統之間缺乏互操作性等問題。 另一方面,拉莫斯處理了公證程序數字化的狀況,這是根據第 24/2001 號法律建立的,該法律提出了電子格式的原始公證文件或矩陣,承認派遣授權和簡單的電子副本,但限制了前者的流通範圍。

第二天

以下圓桌會議專門討論歐洲經驗,具有國際性質,德國聯邦公證人協會董事會成員 David Siegel 參加了會議; Jeroen Van Der Weele,荷蘭公證人; 葡萄牙公證人協會主席豪爾赫·巴蒂斯塔·達席爾瓦 (Jorge Batista da Silva)。

David Siegel 介紹了德國已經採用的系統,該系統轉換了 2019/1151 號指令,允許有限責任公司的遠程信息處理構成及其在商業登記處的介紹。 他詳細介紹了允許遠程公證性能的技術手段,與親自進行相同的保證,以及用於創建和保存電子主契約的新制度和系統。

Van Der Weele指出,在他的國家目前的立法發展中,“只能在公證人面前親自成立有限責任公司”,因為他們還沒有適應該指令,但他解釋說,有一個類似於德國標準的立法項目。 達席爾瓦則表示,葡萄牙第 126/2021 號法令建立了臨時授權法律制度,通過視頻會議確定公共行為,並闡明了遠程下載電子授權副本的機制。

接下來,公證人 Carlos Higuera 在公證文件中向會議介紹了轉換資本公司數字化指令的法案。 在其中,他對目前正在眾議院處理的第 121/000126 號法案進行了澄清分析,因為它影響了公證文件,並引入了反映整個紙質協議的電子協議等重要創新,並且在相應的名義公證人的控制下將在公證人總委員會的系統中存放和保存; 以及對某些類型的文件進行遠程公證授予的可能性,其中包括與公司成立和其他公司生活行為有關的文件。

公證文件的未來是國會最後一次圓桌會議。 在公證人 José Carmelo Llopis、Fernando Gomá 和 Javier González Granado 的介入下,科米利亞斯大學的律師兼研究員 José Cabrera 擔任主持人。

Llopis 將他的演講重點放在遠程授權上,作為一種授予電子文件的方法。 具體來說,演講者將演講分為三點。 首先,需要一個安全通道來提供授予公證人所需的文件。 二是公證人電子檔案的賦能。 第三,電子文檔的優勢,特別是它的互操作性。

Gomá 提交了一篇關於雲中電子復制的論文。 在審查了目前僅用於向其他公證人、登記處或行政或司法當局轉介並出於特定目的頒發授權電子副本的系統之後,處理了將帶來上述法案的公證文件外部化的新系統。這將允許任何表現出合法利益的人訪問電子格式的副本。

簡而言之,González Granado 解決了矩陣和電子協議的問題,強調了電子矩陣的優勢,其中將考慮通過超鏈接包含動態內容。