西班牙 2023-2027 年工作安全与健康战略新协议的关键 Legal News

20 年 2023 月 2023 日,西班牙发布了 2027-2027 年工作安全与健康战略。 该协议确定了到 6 年将在职业风险预防 (ORP) 中采取的行动。主要的行动是改善职业健康和安全,从而降低事故率。 设置XNUMX个对象得到它。

预防

2015 年,每 3.300 万名员工在工作时间内发生工伤事故 100.000 起。 在过去五年中,这一数字呈上升趋势,3.400 年达到每 100.000 万名员工 2019 起事故,达到 2.810 起。 身体过度劳累仍然是造成工作事故的主要机制,占其中的 31%。

出于这个原因,它希望改善工作事故的预防和专业封锁,减少对工人安全的损害。

很大一部分事故是可以避免的,因此该战略旨在改进事件调查和对导致这些事件的原因的了解,加强对风险和可能对健康造成损害的意识行动。

在职业病方面,该战略侧重于癌症,认为它是欧盟工作相关死亡的主要原因。 在这些对象中,我们强调了对专业禁闭的怀疑的冲动和加强声明协议。 还将促进职业癌症预防,通过防护手段悬而未决的石棉、可吸入结晶二氧化硅喷剂和木材喷剂。 另一个重点是数据可用性和信息质量的提高。

针对气候气候的改进

气候变化的影响导致需要警惕需要加强对人们的保护以抵御更极端的天气条件。

每次任务的要求都涉及更大的精神负担,新的工作组织形式增加了这种负担。 根据 2020 年活跃人口调查的数据,32% 的被推荐就业人口将面临时间压力或工作超负荷,可能对心理健康产生影响,这一比例在男性和女性中非常相似。 然而,这些需求在所有部门的分布并不均等,这突显出在健康(占就业人口的 49%)或金融(46%)等完全不同的部门中普遍存在。

我们不能忘记,从 ORP(监控、在线培训、识别应用程序……)的角度来看,数字化带来了机遇,但它可能会带来新的或正在出现的风险,这些风险源于技术本身的使用、工作的组织,或新的就业形式,具有更高的人体工程学和社会心理风险。

为了从预防的角度管理数字、生态和人口转变,例如气候变化,该战略确立了:

  • 分析有关安全和保护的法律规定,找出缺陷
  • 研究数字化转型、生态学和人口统计学中的新问题,以及对气候变化的影响
  • 公司在医疗保健领域的意识,尤其是心理健康。 此外,将帮助公司通过新的工作模式采用技术和环境变革。

关注最脆弱的社区

人口老龄化将不可避免地显着增加与人们的护理和帮助有关的工作时间,因此它打算提高对那些致力于这一领域的群体的保护水平。 该战略提供的其他解决方案是:

  • 加强对个体经营者的保护
  • 通过分析使他们容易受到伤害的因素,确定哪些工人提供最差的健康数据,以便将 PRL 横向纳入其他公共政策
  • 加强对残疾人、流动工人、移民(包括季节性工人)、青年工人和未成年人等的保护……

性别观点

另一个创新是将性别观点纳入职业健康和安全领域。 近年来,大量妇女参与了所有活动部门的实践。 2000 年,女性占就业人口的 38%,到 2020 年达到 46%。 为了实现这种集成,它的目的是

  • 更新监管框架,将性别观点纳入预防行动,促进消除整套公共政策中的男女不平等
  • 将总体视角纳入信息收集和分析过程,研究安全和健康状况,以提高对职业危害暴露和妇女健康损害的认识。
  • 将针对将性别观点纳入预防政策主流的必要性开展提高认识行动。

加强安全系统

目标是通过改进机构和协调机制,成功应对未来的危机。 大流行凸显了国家职业健康与安全体系在应对突发公共卫生事件中的重要性。 为此,它必须具备强大的机构和灵活高效的协调和干预机制,能够成功管理不断变化的工作环境和威胁工人健康的可能情况。

这一切都经历了:

  • 建立应对未来危机的体制协调机制。 此外,将开发和加强该系统以批准统一的申请标准并优化公共资源的使用。
  • 加强和发展具有工作安全和健康能力的公共行政部门之间的协调机制和联合战略
  • 通过专注于专家和专业人士、商人和公司预防资源、预防代表和工人自身的培训和培训来提高系统的弹性,以进行适当的风险管理。
  • 加强社会对话者和机构参与机构的作用,以实施有效的预防政策并巩固风险预防方面的进展,从而实现安全和健康的工作环境。

中小企业

该协议希望通过将 ORP 整合到小公司中来改善中小企业的健康和安全管理,促进更多地参与自有资源。 简而言之,有必要促进从事预防活动的人员的直接参与,有利于预防的整合和公司安全与健康文化的巩固。

在这里值得一提的是,97% 的西班牙公司员工人数少于 50 人,95% 的公司员工人数少于 26 人。因此,小公司构成了我国所有经济活动领域生产发展的基本组成部分。 小公司中的这种雾化并非无关紧要,可以根据事故进行预测,因为 60% 的严重事故和死亡事故发生在员工人数不超过 25 人的公司中。

该战略确立了这些要点,以拉近 ORP 与小公司的距离,并支持他们的管理。

  • 分析和修改标准,以促进其在中小企业中的应用,通过预防组织中资源和手段之间的充分平衡,改进和促进预防的整合。
  • 改进对雇主和工人的培训,以有效管理其组织的安全和健康。
  • 改进支持小企业的工具,以根据其活动和风险的性质有效地进行风险管理。

职业性癌症预防

预防职业癌症的国家议程确立了一些行动方针:

  • 促进职业癌症的预防,减少和控制致癌和致突变危险因素的暴露。
  • 以清晰具体的方式确定每项活动的代理人和流程。
  • 始终遵守法规,保护工人免受致癌剂和致突变剂的侵害。
  • 促进对工人的培训、信息和交流,使其了解有关他们所接触的活动和物质的危险性的信息。