国家科学研究院 19 年 2023 月 XNUMX 日决议




法律顾问

概括

7 年 2003 月 55 日,2003 月 16 日第 13/XNUMX 号法律在官方国家公报上公布,该法律批准了卫生服务法定人员框架规约,该规约被认为是各部门内人事问题的关键文书。卫生服务、人力资源管理计划。因此,上述标准第 XNUMX 条将其定义为卫生服务领域全球规划的基本工具,其中必须明确在人员、数量和结构方面要实现的目标。目标,并可以反过来制定必要的措施来实现上述结构,特别是在资源量化、准入规划、地理和职能流动、晋升和专业重新分类方面。

第 12.1 条规定,人力资源规划的目标是适当的规模、分配、稳定性、发展、培训和培训,以提高服务的质量、有效性和效率。

根据国家健康管理研究所 17 年 2018 月 27 日决议(30 年 2018 月 30 日第 2023 号 BOE),批准了 INGESA 人力资源管理计划及其附件,并于发布后第二天生效,并等待五年期限,即临时监视至 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日。

上述 55 月 2003 日第 16/80 号法律第 1 条提及条约和协议,并在第 2 条中规定,在谈判桌上,行政部门或卫生服务部门的代表与工会组织的代表可以缔结条约和协议。同样,第 9 条 g) 部分包括 1987 月 12 日第 16/2022 号法律第三章规定的人力资源管理计划,这必须是谈判的主题。根据本条规定,根据将 INGESA 人力资源管理计划的有效期延长三个月,政府和工会组织将于 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日出席部门会议。

12 月 2022 日第 5/161 号皇家法令(6 年 2022 月 55 日第 2003 号皇家法令)修改了 16 月 7 日第 2022/XNUMX 号法律《卫生服务法定人员框架规约》,现已生效XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日,并在其第一个附加条款中提到实施工会谈判程序以更新《卫生服务法定人员框架法规》,其中规定卫生部在谈判范围内与根据人力资源委员会在其规划工作中的了解,将在皇家法令生效后三个月内启动工会谈判更新框架规约的进程。该谈判过程必须在六个月内完成,并且可以延长。

除此之外,考虑到更新、审查和调整上述计划的复杂性以及必须分析的数据和文件量,并以制定新计划为目标,其发展是渐进的,具有开放性时间范围,不限于特定的临时有效性,并有逐步适应的可能性,该局利用 15 月 1087 日第 2003/29 号皇家法令(208 月 30 日第 XNUMX 号 BOE)第 XNUMX 条赋予的权力,解析:

第一的。将 INGESA 人力资源管理计划的有效期增加三个月,从当前计划的有效期结束之日起计算。

第二。先前的期限将根据基本期限自动延长,并且在任何情况下,直到完成《法定人员框架法规》更新的谈判过程,以执行第 12/2022 号皇家法令的第一个附加条款。 5 月 55 日,修改了 2003 月 16 日第 XNUMX/XNUMX 号法律《卫生服务法定人员框架法规》,该法规由国家卫生系统人力资源委员会授权技术委员会执行,及其工作组。

针对本决议,可以选择在其公布之日起一个月内向国家卫生管理研究所理事会提出复议上诉,或在该期限内提出行政诉讼上诉根据 39 月 2015 日关于公共行政共同行政程序的第 1/29 号法律和第 1998/13 号法律的规定,自其在高等法院诉讼行政分庭公布之日起两个月XNUMX 月 XNUMX 日,规范争议行政管辖权。